“民告官”折射法治政府建设进程——北京市行政审判促进依法行政专访

正党的十八大报告明确提出要"推进依法行政,切实做到严格规范公正文明执法",到2020年实现"法治政府基本建成"的目标。党的十八届三中全会明确提出要"坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设"。可以说,依法行政是建设法治政府的核心,也是建设法治中国的重要内容。行政审判与法治政府建设联系最为紧密,在一定程度上堪称依法治国进程的晴雨表,如何有效预防、化解行政争     

新时代法治政府建设的使命任务

党的十八大以来，我国法治政府建设蹄疾步稳，成效显著。党对法治政府建设的领导全面加强，“放管服”改革向纵深推进，依法行政制度体系进一步完善，行政执法规范化建设显著加强，开放政府和透明政府建设提质增效。但与党中央的新要求和人民群众的新期待相比，我国法治政府建设还存在一些薄弱环节。党的二十大报告为全面依法治国指明了发展方向，也为新时代法治政府建设提供了根本遵循。要聚焦使命任务，扎实推进依法行政，加快建设法治政府。完善行政立法，实现改革与立法的良性互动。进一步推进行政执法规范化建设，严格规范公正文明执法。树立司法权威，推进行政争议实质性化解，防止多元化纠纷解决机制突破法律底线。坚持依法防疫和依法抗疫，保障公民合法权益。加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系。     

公安文明执法建设问题研究

本文对公安机关如何实现全面建设小康社会的宏伟目标加以阐述,认为在当前乃至今后的一段历史时期,必须以加强公安文明执法建设为核心,以强化执法监督作保障,大力推进警务改革,全面实现严格、公正、文明执法。     

强化自身监督制约提高严格、公正、文明执法的能力

检察机关是法律监督机关,对其自身进行监督是其法律监督职责的应有之意。为了提升检察机关自身监督的能力,必须提高它的严格、公正、文明执法的能力,这要求检察机关做到:以严格执法为前提,以公正执法为灵魂,以文明执法为表现形式,总体协调,推进检察机关的自身监督建设。从理念树立、制度建设和监管体系等方面入手,提高检察机关的严格、公正、文明执法的能力。     

地方政府实现文明执法问题研究——以绥化市为例

执法在分配社会资源、维护社会秩序、保障公民权利、推动社会进步方面起着重要的作用.文明执法在当下建设服务型政府的理念下具备必要性和可行性.地处哈大齐工业走廊重要位置的绥化市,探索实现绥化市政府文明执法的对策对于树立政府的良好形象,改善城市软环境、改善绥化市的投资环境,提供公平的市场竞争条件具有重要的应用价值.     

强化依法行政 努力开创国土资源管理新局面——衡水市国土资源局

推进依法行政、建设法治政府，是我国经济社会发展的重要目标。十八大报告明确提出推进依法行政，切实做到严格规范公正文明执法。依法行政是国土资源部门转变管理方式、提高管理水平、实现职能到位的根本保证，是将十八大的新要求、新任务真正落到实处的根本保证。衡水市国上资源局多措并举、主动作为，努力推进全市国土资源依法行政工作不断取得新成效。     

关于开展行政执法信息化建设的几点思考

行政执法信息化建设是推进严格规范公正文明执法的重要抓手,对有效规范行政执法行为、提高行政执法效能、强化行政执法监督,提升执法人员能力和水平,提高政府公信力,维护人民群众合法权益具有重要意义.当前,全国行政执法信息化建设正处在提档升级的关键期,要在更高起点、更高层次、更高目标上全面深化"数字法治、智慧执法"建设,为全面提...     

检察机关如何以精神文明创建成果助推司法文明建设

检察机关作为国家法律监督机关,应当在推进司法文明建设、构建社会主义法制国家作出贡献。机关精神文明创建工作作为提升检察人员文明执法水平具有不可忽视的作用,本文从这一角度出发,探讨了精神文明创建工作推进司法文明建设的途径和方法。     

太原市财政局全面推进法治财政建设

党的十八大报告明确提出“依法治国基本方略全面落实,法治政府基本建成”的目标,并在推进“政治体制改革”中指出,“推进依法行政,做到严格规范公正文明执法”.山西省太原市财政局作为国民经济宏观调控重要职能部门,为省城人民管着“钱袋子”,多年来一直运用法治思维和法治方法狠抓财政法治建设,使依法行政、法治财政有章可循,全方位提高财政科学化、精细化、法制化管理水平.今年3月,我局被太原市政府授予“全市依法行政先进单位”荣誉.     

加强文明执法 树立良好形象

加强文明执法是人民法院社会主义精神文明建设的核心内容,是做好新时期法院工作的重要措施和保障。特别是在当前新的形势下,人民法院加强文明执法更具有重要的现实意义和深远的历史意义。首先,文明执法是严肃执法的必然要求。严肃执法是文     

县域社会违建执法的组织形态与治理绩效辨析

县域社会违建执法需要一定的组织载体,但在不同农村类型中,体制层面执法资源配置不均和社会层面违建个体情境差异共同塑造了不同类型的政府执法组织,并产生不同治理绩效。在城中村,正式化执法组织具备常规执法权且执法密度大,虽能够强化执法效果,但在执法过程中始终存在政府与征拆居民的利益博弈;在城郊村,正式化与半正式化相结合的执法组织有助于强化政府执法力量和权威,但受信息制约和人情关系影响容易产生灰色利益空间,进而侵蚀执法目标;在远郊村,半正式化执法组织本身没有专业执法权,政府常在一定时期内通过组织动员手段来补强执法力量,但执法绩效具有不稳定性。三类农村违建执法组织的治理绩效差异,反映出国家法律在县域城乡社会落地的非均质性。     

口头制止运用方法浅析

口头制止是《公安机关人民警察现场制止违法犯罪行为操作规程》规定的处置措施之一。但现阶段公安民警在现场制止违法犯罪时存在不知、不用、不会使用口头制止处置措施等问题。影响到执法的进程和效果。可从转变执法理念、依法使用口头制止、口头制止方式适当、口头制止方法等四个方面探讨公安民警口头制止处置措施规范化使用实现的途径,提升公安民警在实战中运用口头制止手段的能力。避免不必要的执法对抗和产生不良执法效果,以体现规范执法,保障人权,促进社会和谐发展的要求。     

规范行政执法行为 提高政府公信力

提高政府公信力是建设人民满意的服务型政府和法治政府的必然要求。行政执法是依法行政的重要环节,执法行为是否规范,直接关系到政府的形象和政治文明的实现。提高政府公信力应把规范行政执法行为作为行政法治建设的重中之重,应在深化执法理念、提高执法能力、强化执法监督和营造执法环境等方面下功夫。     

从“行政管理”到“国家治理”：执法理念的法治化回应

随着社会自治领域的日益扩大,以国家权力为核心的一元权力结构逐渐解体,公共权力领域和私权领域的二元性分化开始显现,治理型政府取代管理型政府已逐步成为现代政府建构的主导形态.随着法治国家的不断演进,单纯的形式法治已经无法适应治理型政府的内涵与要求,作为一种更为合乎权利保障要求的法治形式,实质法治亦将在执法过程中发挥其独特的作用.执法理念与执法目的的变迁必然影响到执法理念的更新与升级.管制范式下的干预性执法、惩戒性执法、自卫性执法、专断性执法等理念需要转变,给付性执法、恢复性执法、履职性执法以及参与性执法等理念将逐渐形成.     

The enforcement of china��s anti-monopoly law during the financial crisis: A comparative study

The economic recession throughout the history has always been accompanied by relaxation or abandonment of anti-monopoly laws, but this crisis is not experiencing substantive recession of anti-monopoly law enforcement in major countries and regions. This has mainly resulted from the recognition that anti-monopoly law enforcement could ease adverse effects of economic recovery. Considering China’s short history of anti-monopoly law enforcement and consistent tradition of government intervention in the economy, more strict anti-monopoly law enforcement should be adopted, and more attention should be paid to government-led anti-competitive efforts.     

北京市基层卫生监督机构人力资源配置公平性研究简

卫生监督机构是依法履行政府职能的卫生专业执法机构,其职能履行直接关系到人们的健康以及合法的卫生权益。卫生监督人力资源配置的公平性很大程度上决定了卫生监督执法工作的成效。本文通过描述分析2011年北京市基层卫生监督人力资源配置状况;运用基尼系数、集中指数测量、比较北京市基层卫生监督人力资源公平性,系统评价北京市基层卫生监督人力资源配置公平性,为政府科学、有效配置卫生监督人力资源提供决策参考。     

ACTA关于“数字环境下知识产权执法”规则评析

ACTA虽然是知识产权执法的最新国际标准,但是,其关于数字环境下的知识产权执法规则与WCT以及WPPT的要求并没有实质差异。我国现行知识产权法的有关规定虽然与ACTA之间有一定的差异,但并不存在深刻的矛盾,甚至在大多数方面已经符合ACTA的标准。因此,是否接受ACTA规则可以作为我国政府在知识产权国际谈判中的筹码。同时,ACTA提供了一个全面审视、评估、反思和构建我国知识产权执法制度的机会。     

当前行政执法监督面临的问题与对策

实施依法行政,规范行政执法,加强对行政执法的监督,在保护行政相对人的合法权益,提高行政效率,重塑政府形象等方面有着重要意义。我国虽然已初步建立了行政执法监督体系,但目前尚不能很好地发挥作用,其面临的主要问题是:人大的监督缺乏有效性,行政主体的内部监督作用有限,社会监督软弱无力,司法监督流于形式。对此,应采取强化人大监督,对内部行政监督制度进行改革,增强社会监督的作用,进一步发挥司法监督的效能等措施加以完善。     

论行政执法程序抗辩权的概念

学界关于行政执法程序抗辩权概念的诸观点具有一定的启发与借鉴意义,但也呈现出些许缺憾。文章通过对现有概念的反思与扬弃,重构了行政执法程序抗辨权的内涵,展现了行政执法程序抗辩权的外延,并阐明了行政执法程序抗辩权与行政执法程序抵抗权及行政诉讼辩论权等相关范畴的界限。     

中国企业在美国反垄断诉讼中的挑战与应对:基于对相关判决的质疑

中国企业在美国的一系列反垄断诉讼发生在中国加入世界贸易组织后与美国在经贸关系中博弈摩擦不断升级的背景之下,其中涉及了美国反托拉斯法的域外适用、国际礼让原则、外国法查明、外国政府对本国法律解释的效力等一系列焦点问题。在相关案件的判决中,美国法院就上述问题的观点和论述存在诸多漏洞和偏颇之处,包括限缩适用"国际礼让原则"中"真实冲突"的条件、外国法查明中客观性的缺失等。而未来随着中国企业日益成为美国反托拉斯重点关注对象,中国企业会面临更多挑战,需从美国国内法、国际法、中国相关政策法规的制定以及企业自身行为的合规性等方面积极应对。