保监会就《保险销售从业人员监管办法》答记者问

2013年1月6日,中国保监会颁布了《保险销售从业人员监管办法》(保监会令2013年第2号,以下简称《办法》),自2013年7月1日起实施。就《办法》的出台,保监会有关部门负责人回答了记者提问。问:中国保监会出台《办法》的背景     

事关1000多万名保险从业者的新规

历经6年,保险代理市场的规则几易其稿,终于落定。2020年11月23日,中国银行保险监督管理委员会(以下简称银保监会)正式下发新版《保险代理人监管规定》(以下简称《规定》),自2021年1月1日起正式开始实施。这是一部保险史上酝酿时间最长、出台过程最为曲折的规章,与900万名个人保险代理人、300万名保险中介机构从业人员。     

新时代的保险代理人:提升合规意识,促进稳健经营

自2021年1月1日起,《保险代理人监管规定》正式开始实施。这是一部保险史上酝酿时间最长、出台过程最为曲折的规章。监管规定的出台,为千家各类市场主体和千万名保险从业人员提供了行动指引。目前,我国约有900万名个人保险代理人和300万名保险中介机构从业人员,保险代理从业人员几乎占全国总人口的1%。     

代理制保险营销员的法律监营

中国现有186．5万的保险营销员，这些人员在整个保险行业中是一个最特殊的群体。他们大多数与保险公司签订的是代理合同，而不是劳动合同，其收入来源主要是收取保险人的代理手续费，但享受不到公司给予正式员工的劳动报酬与社会保障。使他们陷入了一种“卖保险的没保险”的困境。由于他们的特殊身份，在法律监管上也容易出现漏洞，近年来也经常出现保险营销员为追求高额利润骗保的案例。2006年7月1日起施行的《保险营销员管理规定》是保监会首次针对保险营销员实施的管理办法。从资格准入、展业行为、保险公司的管理责任等方面实行了动态的法律监管，明确了保险营销员的法律地位，有利于保险市场公平有序的运转。     

代理制保险营销员的法律监管

中国现有186.5万的保险营销员,这些人员在整个保险行业中是一个最特殊的群体。他们大多数与保险公司签订的是代理合同,而不是劳动合同,其收入来源主要是收取保险人的代理手续费,但享受不到公司给予正式员工的劳动报酬与社会保障,使他们陷入了一种"卖保险的没保险"的困境。由于他们的特殊身份,在法律监管上也容易出现漏洞,近年来也经常出现保险营销员为追求高额利润骗保的案例。2006年7月1日起施行的《保险营销员管理规定》是保监会首次针对保险营销员实施的管理办法,从资格准入、展业行为、保险公司的管理责任等方面实行了动态的法律监管,明确了保险营销员的法律地位,有利于保险市场公平有序的运转。     

大案速览

再现保险违规10月26日,中国保险监督管理委员会在其网站上发布消息称,有14家保险公司存在违法违规问题,保监会已向其下发监管函。保监会的信息称,这些保险公司的违规操作     

保险销售从业人员监管办法

1.2013年1月6日中国保险监督管理委员会令2013年第2号公布2.自2013年7月1日起施行第一章总则第一条为了加强对保险销售从业人员的管理,保护投保人、被保险人和受益人的合法权益,维护保险市场秩序,促进保险业健康发展,制定本办法。第二条本办法所称保险销售从业人员是指为保险公司销售保险产品的人员,包括保险公司的保险销售人员和保险代理机构的保险销售人员。     

保险行业诚信黑名单启动

正保险产品作为一种看不见、摸不着的无形商品,企业诚信应该成为消费者对其选择与否的重要参考8月28日,国家发改委金融司副司长徐晓波在做客中国政府网在线访谈时表示,诚信缺失问题影响到保险行业的健康发展,要建立全面信用记录,对严重违法失信的要建立"黑名单",实施行业禁入。9月11日,保监会公布了一份《中国保险管理委员会行政处罚决定书》,对人保财险旗下一款名为"空气污染健康保险"(俗称"雾霾险")的产品做出处罚,保监会称人保财险在销售该款保险时,在已售有效保险单中通过     

资讯

《商标法（修订草案）》征求意见 9月2日．为加强商标管理．国务院法制办公布了《商标法（修订草案）》征求意见稿，公开征求社会各界意见。与现有商标法的规定相比．此次征求意见稿增加了“声音”可作为商标申请注册。     

《互联网保险业务监管办法》施行

2021年2月1日起,《互联网保险业务监管办法》(以下简称《办法》)正式施行。《办法》共5章83条。中国银行保险监督管理委员会(以下简称银保监会)相关人士指出,银保监会将根据互联网保险业务发展阶段、不同保险产品的服务保障需要,另行规定保险机构通过互联网销售保险产品的险种范围和相关条件,银保监会将及时颁布相关政策,保障政策有效衔接。     

保监会：新办法保障消费者的投诉权益

据悉，2013年第一季度，中国保监会及各保监局共接收各类涉及保险消费者权益有效投诉总量为5054件，同比上升370．14％，解决消费者投诉的问题显得十分迫切。2013年7月1日，中闻保监会正式公布了《保险消费投诉处理管理办法》。该《办法》明确了保险消费投诉的处理流程、处理时限、责任主体和问责机制。     

资讯

船舶吨税暂行条例公开征求意见 2月9日．国务院法制办将财政部、海关总署报请国务院审议的《中华人民共和国船舶吨税暂行条例（征求意见稿）》全文公布，征求社会意见。根据征求意见稿的规定，十种船舶将免征吨税。     

以良法善治保障新业态、新模式健康发展

近期,多个与新业态、新模式有关的监管新规向社会公开征求意见。从中国银行保险监督管理委员会会同中国人民银行等部门起草的《网络小额贷款业务管理暂行办法(征求意见稿)》,到国家市场监督管理总局起草的《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》,再到国家互联网信息办公室会同有关部门起草的《互联网直播营销信息内容服务管理规定(征求意见稿)》,均着眼于保障新业态、新模式的健康有序发展,受到广泛关注。     

各地

江苏拟2012年起禁止商家送券返券 2011年9月7日，江苏省物价局发布《江苏省明码实价规定》征求意见稿（拟从明年1月1日起实行），并网上公开征求意见．包括返券、原价标注等在内的价格标注行为均进行了规范。新规定要求，商家不能返券（包括电子券）促销，赠品价值不能超过商品价格1成，     

中国保险监督管理委员会关于修改《保险经纪机构监管规定》的决定

1.2013年4月27日中国保险监督管理委员会令2013年第6号公布2.自2013年4月27日起施行中国保险监督管理委员会决定对《保险经纪机构监管规定》作如下修改:一、第八条修改为:"设立保险经纪公司,其注册资本的最低限额为人民币5000万元,中国保监会另有规定的除外。     

资讯

《企业劳动争议协商调解办法》征求意见 6月3日．人力资源和社会保障部公布《企业劳动争议协商调解办法（征求意见稿）》，公开征求社会各界的意见和建议。征求意见稿规定，300人以上的企业应依法设立企业劳动争议调解委员会；300人以下的企业．可以设立调解委员会或由职工和企业推举调解员，开展调解工作。     

环境污染强制责任险仍需上位法支持

对于那些环境污染的高危企业而言,今后是否投保环境污染责任保险可能不再是"自己说了算"了. 6月9日,环境保护部和保监会公布《环境污染强制责任保险管理办法(征求意见稿)》(以下简称意见稿),公开征求意见. 意见稿中"强制"二字格外显眼.     

新规

自然人不能投资保险公司保险行业万众瞩目的《保险公司管理规定》以中国保监会3号主席令的形式正式发布,将从2004年6月15日起施行。这一规定明确提出:强化对保险公司设立的审查力度、放宽保险公司设立分支机构的门槛、保险公司单一股东的持股比例由10%提高到20%。这份《保险公司管理规定》中,并无关于自然人投资保险公司的相关事宜。而在去年8月保监会向社会公开征求意见时,这一点成为当时公众关注的焦点。保监会的解释是,目前自然人投资保险公司暂时还不可以,主要原因在于目前对于自然人的资信调查难度较大。     

保险合同问题研究

目前,立法机关正在积极准备保险法(主要为保险合同部分)的修改。最高人民法院也于2003年末公布了有关保险合同的司法解释征求意见稿。基于实践的需要,本文就保险合同的几个问题作了研究。笔者认为,保险人对承诺前发生的事故应当承担责任;财产保险合同的转让普遍要求保险人“同意”的做法,不利于交易安全和保险消费者利益的维护;投保人的解除权与关系人的维持权应予以平衡,同为保险合同利益,保单现金价值的归属应与保险金的归属相一致;超额保险无效在定值保险中的意义大于不定值保险,在定值保险中,协议超额定值与赌博无异,应为无效;保险法有关防损义务与施救费用的规定,不仅不利于防损减损,而且对保险消费者有失公平。     

《关于改革完善保险营销员管理体制的意见》之我见

在保险业发展的今天，保险营销员管理的一些体制机制性矛盾和问题开始显现。保监会适时提出了《关于改革完善保险营销员管理体制的意见》。本文针对寿险营销实践中的所见所感，在《意见》的指引下提出几点改革想法。