政府要切实承担起发展农村义务教育的责任

党的十六大提出：全面建设小康社会，要“形成比较完善的现代国民教育体系”，“人民享有接受良好教育的机会，基本普及高中阶段教育，消除文盲。”要实现这一目标，现阶段首要的任务是高标准、高水平地实施九年义务教育。义务教育的大头在农村。只有农村地区的义务教育达到了小康水平，才能为在全国基本普及高中阶段教育、消除文盲打下坚实的基础。一义务教育是一个国家公共教育制度的基础。当今世界各国的义务教育一般都由政府直接组织、管理和负责投资。我国的《义务教育法》明确规定：“实施义务教育所需事业费和基本建设投资，由国务院…     

展示新成就 喜迎十六大

农村教育成就巨大 改革开放20年是我国农村教育大发展的时期,我国基础教育事业特别是农村义务教育获得了迅猛发展,无论在教育规模方面,还是在教育质量和办学效益方面,都取得了历史性的成就。 农村教育取得了前所未有的成就。党的十一届三中全会以后,根据中央“调整、改革、整顿、提高”的方针,全国各地在坚持普及小学教育的同时,调整了农村初中和高中的布局,使农村初、高中的教学秩序得到根本性好转,教育质量和办学效益显著提高。1985年,《中共中央关于教育体制改革的决定》中提出了在我国实行九年义务教育、分地区实施的目标和要求;1986年,全国人大通过了《义务教育法》。从此我国的基础教育发展进入了最好的历史时期。     

坚定信心推动教育事业科学发展

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出“大力办好农村教育事业”，实现“农村人人享有接受良好教育的机会”的历史性任务；国务院《关于支持青海等省藏区经济社会发展的若干意见》也提出“要优先发展教育事业，加快推进全面普及九年义务教育”，为我省教育事业科学发展创造了重大机遇。     

我国农村教育发展问题研究

农村教育经过改革开放后的30年发展,已经实现了普及义务教育的目标,农村学校的办学务件也得到很大改善.但目前农村教育仍然面临经费困难、教师质量低下、学生流失、学校与农村实际需要相脱离的问题.针对这些问题我们可以从调整管理和投资体制、加强师资培训、规范城乡教师流动、开展农村教育与农村实际结合创新等方面加以解决.     

省教委负责人就实施《教育法》有关问题答本刊记者问

最近，本刊记者就我省贯彻实施《教育法》有关问题，采访了省教委副主任、省教委党组副书记、省教育学院院长陈白玉。问：《中华人民共和国教育法》于9月1日实施。这是我国第一部由国家最高权力机关制定的关于教育的根本大法。请问《教育法》的颁杆有何重大意义？答：《教育法》的颁布实施，是我国教育史上具有里程碑意义的大事，它的颁布，标志着我国教育工作进入了全面依法治教的新时期，对于从根本上落实教育优先发展的战略地位，建立和完善具有中国特色的社会主义现代教育制度，保障教育改革和发展，提高全民族素质，促进社会主义物质文…     

试论农村义务教育经费的筹措

几十年来我国农村义务教育在取得重大成绩的同时也面临着许多问题,其中最突出的是农村义务教育经费问题。本文对新形势下农村义务教育经费的筹措与管理问题进行探讨,提出进一步完“善以县为主”的农村义务教育管理体制、开征义务教育税、发行教育彩票和适度发展民办义务教育等建议。     

农村中小学义务教育存在的问题及对策——江西省奉新县农村义务教育调查

<正>近年来,奉新县农村中小学义务教育取得了长足发展,但有些地方尤其是山区农村义务教育的基础还很薄弱,教育结构单一,教育资金短缺等问题还很突出。因此,如何更好地促进农村中小学义务教育发展,是我们教育工作者面临的一     

农村义务教育普及中女性教育存在的问题及思考

目前随着"三农"问题研究的不断深入,农村义务教育问题也越来越受到社会各界的关注,在农村义务教育普及过程中,女性的义务教育状况尤其受人关注.但是现阶段农村女性接受义务教育的情况却不容乐观,这其中有传统性别歧视观念的因素,也有政策法规的因素.本文从农村女性受教育难的现状入手,对导致这一问题的原因进行了分析,并提出了一些解决问题的对策.     

中国农村教育的两难选择

中国进入21世纪以来．经济社会高速发展．国家公共财政对教育的投入空前增加．人民群众对教育空前关注．教育已经发生和正在发生一系列重大的历史性转变。这些转变包括：农村教育管理体制实现了由“乡村为主”到“以县为主”的转变：农村义务教育投入机制实现了“人民教育人民办”到“义务教育政府办”的转变．义务教育实现免费入学：教育开始摆脱投入短缺和经济贫困状态，从满足基本要求到向理想教育、优质学校追求的转变：高等教育开始由“精英教育”向大众化教育的转变：教育观念开始由“应试教育”向“素质教育”的转变。在这些历史性的转变中．以新修订的《中华人民共和国义务教育法》的颁布、实施义务教育免费入学为标志．中国教育已经进入了一个现代化、大众化、科学化的新时代。这个时代应该是中国教育史上最伟大的时代。但是，在这个时代，经济社会的发展也呈现出新局面、新特点．给我国农村教育带来新的课题．教育政策依然要在两难中选择。     

我国流动人口子女教育福利失衡研究

教育是国民立足社会的基础,也是国家发展的根本所系。流动人口子女教育问题不单纯是教育问题,而是随着我国改革开放流动人口迅猛发展的产物,发展到今天已经成为一个社会问题。我国现行的九年义务教育从而受到了严重的挑战,普及九年义务教育的工作十分迫切。有学者指出,随着大量农村人口进入城市,流动人口子女教育问题成为我国普及与落实义务教育的新难点。     

经济法视野下农村义务教育的公平价值探析

教育公平问题正成为制约农村义务教育健康发展的瓶颈。农村教育公平机制在制度政策、投入经费等方面需进一步完善；“留守儿童”的问题对农村社会的发展也会产生消极影响，必须引起足够的重视。     

保障义务教育投入要有大的改革思路

一、普及义务教育的意义和成就发展教育事业是一个国家政治建设、经济建设和文化建设的基础工程。道理很简单，是国民素质决定各项建设事业的成败，决定国家的繁荣昌盛、长治久安。在教育事业中，九年义务教育又是基础的基础，必须放在“重中之重”的优先发展战略地位上。义务教育是决定祖国未来的事业，忽视义务教育的民族其后果是丧失未来。自１９８５年中共中央作出关于教育体制改革的决定和１９８６年颁布《义务教育法》以来，普及九年义务教育的高潮逐步在全国兴起。截止到１９９８年底，全国通过“普九”验收的县（市、区）和其他县级…     

实施新义务教育法的几点思考

义务教育是国家整个教育事业的基础,实现义务教育普及、提高、均衡发展的目标,是党和国家对义务教育的新要求,也是新《义务教育法》的立法精神之所在。全面贯彻新《义务教育法》应进一步充分认识义务教育的重要性,真正转变观念,积极采取有力措施,确保其静态的法律规定在动态的社会实践中得到落实。     

完善我国农村义务教育财政投入机制的思考

随着我国"地方负责、分级管理、以县为主"的农村义务教育管理体制的实行和完善,特别是随着农村税费制度改革的进行,建立和完善农村义务教育经费保障的问题已经凸现出来,成为制约我国农村义务教育均衡发展的关键性问题。经费投入不足一直以来是困扰我国农村义务教育发展的关键性难题。在构建社会主义和谐社会的前提下,大力发展农村基础教育,是提高我国农村劳动力素质、缩小城乡差别的重要手段,必须切实保障农村义务教育经费投入。明确各级政府在农村义务教育中应承担的职责,规范和完善对农村义务教育的财政转移支付制度,是发展农村义务教育的当务之急,也是实现义务教育公平的关键。     

科学教育要深化改革

科学教育要深化改革我们国家是个穷国，教育发展怎么办？一是要普及义务教育，这是所有教育的基础，也是政府的责任。但在农村目前还很困难的地方，升学的可能性也很小，考虑这个问题要从当地农业、牧业和乡镇企业的需要出发，不能跟城市要求一个样。二是大力发展职业教育...     

关于加快制定《教育投资法》的立法思考

一、当前教育投资存在的主要问题一是投资主体混淆变异。《教育法》明确规定在教育的投入政策上,是“以中央和地方各级人民政府为主体”,《义务教育法》也有相应的规定。但在《义务教育法》实施细则中,却将中央政府承担的责任逐级向下转移,最后变异成“地方政府负责,分级管理,以县为主”的体制,中央政府在义务教育中的投入只占很小的比重。目前我国     

农村中小学生免收学杂费政策问答

问：免除学杂费的对象有哪些？ 答：按规定，享受免除学杂费政策的对象包括：在农村地区（含镇）义务教育阶段公办学校就读的学生，在农垦、林场等所属义务教育阶段学校就读的学生，在县城所在地义务教育阶段公办学校就读的贫困家庭学生。《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》中还规定，享受城市居民最低生活保障政策家庭的义务教育阶段学生，与当地农村义务教育阶段中小学生同步享受“两免一补”政策；进城务工农民子女在城市义务教育阶段学校就读的，与所在城市义务教育阶段学生享受同等政策。     

我国教育的基本目标

我国教育的基本目标到本世纪末，中国教育主要目标是在８５％的人口地区普及９年义务教育，在１０％的人口地区普及６年义务教育，在５％的人口地区普及４年义务教育；在全国９０％以上的人口地区基本扫除青壮年文盲．争取平均文盲率隆到５％以下，农村识字标准为１５００...     

重视农村图书馆（室）建设

农村图书馆(室)是向农民传播，文化科学技术知识和信息的一个重要载体，在提高农民思想道德素质、普及科学文化知识、发展农村经济、丰富农民文化生活和农村精神文明建设等方面，发挥着重要的作用。它是农村科学、文化、教育事业的重要组成部分，也是农民普及科学教育、提高文化水平的一个公益性的文化教育基地。因此，我们应该重视农村图书馆(室)的建设工作，充分发挥农村图书馆(室)宣传教育阵地的作用，     

用活政府“有形之手”谱写教育辉煌篇章——我省“两基”教育成效显著

1986年《中华人民共和国义务教育法》颁布后，特别是1994年以来，青海省委、省政府认真贯彻《中国教育改革与发展纲要》，大力实施义务教育法，把基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲(以下简称“两基”)作为我省教育工作的“重中之重”，确定每年的3月和9月为“义务教育宣传月”。截至目前，全省46个县(市、区)中，已有19个县(市、区)实现了“两基”目标，