邓小平对机构改革的探索与贡献

在长期革命和建设实践中 ,邓小平对机构改革进行了系统、深入的探索 ,对机构改革理论和实践作出了重要的贡献。深入研究邓小平对机构改革的探索与贡献 ,不仅是系统、深入学习、研究邓小平理论、高举邓小平理论伟大旗帜的内在要求 ,而且也是进一步推进我国政府机构改革的迫切需要。一、深刻揭示了机构改革的必然性、必要性和紧迫性　　 1 从上层建筑与经济基础、生产关系与生产力的辩证关系的高度 ,深刻揭示了机构改革的必然性。早在 1978年 ,邓小平在谈到实现社会主义现代化是一场革命时明确指出 :“这是一场根本改变我国经济和技术落后面貌…     

浅论邓小平的机构改革思想

1982年,邓小平在中共中央政治局讨论中央机构精简问题会议上发表了"精简机构是一场革命"的讲话。邓小平认为,机构改革是全面改革的一部分,关系到政治体制改革和经济体制改革的深入发展,关系到行政管理的科学化、民主化、法制化的实现,关系到行政干部队伍的优化及行政效率的提高。研究邓小平的机构改革思想,对于我国当前的政治体制改革仍有着重要的现实意义。     

行政改革与行政范式

九届全国人大一次会议批准的国务院机构改革，是我国改革开放以来实行的第四次政府机构改革。①人们一方面对这场刚刚开始的改革的规模和气势表示赞佩，另一方面则对它能否走出精简——膨胀——再精简——再膨胀的“怪圈”表示关注。精简国家机构是当代世界几乎所有的国家面临的重要课题之一。在我国，为把政府的自身建设提高到更加适合现代化建设需要的新水平，邓小平在启动改革开放以来的第一次政府机构改革时就指出：“精简机构是一场革命”。“当然，这不是对人的革命，而是对体制的革命”。这场革命不搞，四个现代化就没有希望。②虽然…     

中国的第二次革命

中国的第二次革命温乐群《邓小平文选》第三卷中收入的《我们把改革当作一种革命》和《改革是中国的第二次革命》两篇文章，是第一次公开发表。这两篇文章充分表现出邓小平善于把握时代发展的脉搏和契机，勇于开创社会主义建设新道路的巨大政治勇气和开拓马克思主义新境界...     

论邓小平的机构改革思想

正重视组织机构建设和改革是邓小平的一贯思想。早在抗日战争时期,他就因对党中央提出精兵简政受到毛泽东的高度赞扬。新中国成立后,特别是改革开放以来,他更是强调机构改革"是一场革命",并将之与经济体制改革、政治体制改革、党和国家领导人制度的改革紧密联系起来。随着认识的深化,尤其是他在1980年、1982年和1986年所做的《党和国家领导制度的改革》《精简机构是一场革命》和《关于政治体制改革问题》等专题讲话,集中反映了他关于机构改革的设想和思路。直到1989年,他仍然强调,"消除机构臃肿"是     

改革也是一场革命

党的十一届三中全会以来,我国的社会主义改革已经走过了15年发展历程。今天,我们通过实践已经对改革在我国社会主义事业发展中的根本性意义有了进一步的深刻认识。这集中表现在邓小平同志这样的论述中:“我们把改革当作一种革命。”(《邓小平文选》第三卷第81页)“改革是中国的第二次革命。”(同上,第113页)“改革的性质同过去的革命一样,也是为了扫除发展社会生产力的障碍,使中国摆脱贫穷落后的状态。从这个意义上说,改革也可以叫革命性的变革。”(同上,第135     

改革开放以来地方机构改革大事记

1982年1月11日、13日,中共中央政治局召开会议,讨论中央机构精简问题。邓小平在会上作了《精简机构是一场革命》的讲话。1月19日,中共中央将这个讲话印发给中央和国务院各部委党组。随之,中央和地方的机构改革工作开始进行。 1982年12月7日,中共中央、国务院发出《关于省、市、自治区党政机关机构改革若干问题的通知》。《通知》要求,党政机关的机构改革,1983年上半年在     

精简机构也是一场革命──学习邓小平精简机构理论的体会

精简机构也是一场革命学习邓小平精简机构理论的体会纯和改革开放以来，通过权力下放，党政职能分开，政企职责分开，转变政府职能，机构调整，推行公务员制度等方式和途径，政府机构改革取得一些成效。但机构改革是一项极为复杂的系统工程，不可能一蹴而就。特别是每次精...     

50年代的“包产到户”和“户学”理论

中国改革的总设计师邓小平多次讲过:“改革首先从农村开始,农村见了成效,我们才有勇气进行城市的改革”（《邓小平文选》第三卷第130页）,“虽然城市改革比农村复杂,但有了农村改革的成功经验,我们对城市改革很有信心”（《邓小平文选》第三卷第82页）,“改革是中国的第二次革命”（《邓小平文选》第三卷第113页）。因此,农村改革的源头也就是中国全面改革的源头。     

改革是企业发展的必由之路——学习《邓小平文选》第三卷体会

改革问题是邓小平同志论述最集中的问题之一。《邓小平文选》第三卷中提到“改革”两字的达300多处。小平同志把改革同革命联系起来,同发展联系起来,强调指出,“改革是中国的第二次革命”,“改革是解放生产力的必由之路”,“不改革就没有出路”,“没有改革,就没有今后的持续     

邓小平是躬身践行实事求是的楷模

1987年3月和7月,邓小平同志在与外国客人谈话时,曾两次披肝沥胆地说到:“我是实事求是派”。(《邓小平文选》第3卷,第209、249页,以下该书只注卷次和页码)1978年至1992年,邓小平同志在讲到我们党领导中国革命、建设、改革的成功经验时多次指出:“过去我们搞革命所取得的一切胜利,是靠实事求是;现在我们要实现四个现代化,同样要靠实事求是。”(第2卷第     

著名经济学家马洪谈当前改革问题

著名经济学家马洪谈当前改革问题本刊记者郭宁虎前不久，我国著名经济学家、国务院发展研究中心顾问马洪，问笔者畅谈了学习《邓小平文选》第三卷和当前的改革问题。马洪同志谈话的要点是：改革的目的邓小平同志说：＂改革是解放生产力的必由之路，革命是解放生产力，改革...     

邓水平关于中国第二次革命的光辉思想

邓水平关于中国第二次革命的光辉思想王洪模在《邓小平文选》第三卷和文选（一九七五──一九八二年）卷中，有许多篇章表达了邓小平关于＂改革是中国的第二次革命＂的光辉思想。有的篇章以此命题，有些篇章则把改革作为第二次革命的鲜明特征，联系社会主义现代化的目标，...     

政府机构改革是一场深刻的革命

政府机构改革是改革开放以来党的第二代领导集体和第三代领导集体始终关注的重大问题。还是在改革开放初期，邓小平同志就明确指出：“精简机构是一场革命。”①1997年召开的党的十五大，江泽民同志又进一步强调政府机构改革的重要性。他说：“机构庞大，人员臃肿，政企不分，官僚主义严重，直接阻碍改革的深入和经济的发展，影响党和群众的关系。这个问题亟待解决，必须通盘考虑，组织专门力量，抓紧制定方案，积极推进。”②当前，在党的十五大精神指引下，根据全国人大九届一次会议批准的《政府工作报告》的要求，政府机构改革正在积极稳…     

1982年,11位副总理集体“下岗”

改革开放后中国政府的第一次机构改革,邓小平称之为“革命”。1982年1月13日,他在中共中央政治局会议上发表了题为《精简机构是一场革命》的讲话。他批评当时党和国家组织机构臃肿,“许多人员不称职,不负责”,“不改革得不到人民赞同”。国务院工作部门多达100个“四人帮”被粉碎后,中国高度集中的计划经济模式并没有改变,由此导致政府机构设置叠床架屋,人员冗余的问题日益严重。     

机构改革为啥走老路?

人们都记得,早在1982年初,中共中央政治局就曾专门开会讨论机构改革的问题。“精简机构是一场革命。”这句名言,就是邓小平同志在这次会议上讲的。随后,国务院向全国人大常委会提出机构改革问题的报告,指出政府机构的改革是一项十分艰巨复杂的工作。我们不仅要革臃肿机构的命,而且还要革不合理的体制和制度的命,革形形色色官僚主义作风的命。1987年,党的十三大,再次提出机构改革,强调要避免走过去“精简——膨胀”——再精简——再膨胀”     

再论改革也是解放生产力

邓小平同志指出;“改革是一场革命”,“革命是解放生产力,改革也是解放生产力”。这是邓小平同志在社主义条件下,提出要过改革来懈放生产力的一个全新的科学论断。这是对马克思主义社会革命论、动力论的新突破,是对科学社会主义理论的重要发展,是对马克思主义理论宝库的重要贡献。     

从党史角度看邓小平的“改革是中国的第二次革命”思想

邓小平的“改革是中国的第二次革命”思想,早在10年前就提出来了。1984年10月10日,邓小平会见联邦德国总理科尔时说:“我们把改革当作一种革命,当然不是‘文化大革命’那样的革命’①1985年3月28日,他在会见日本自由民主党副总裁二阶堂时说:“改革是中国的第二次革命。这是一件很重     

邓小平机构改革思想的理论创新

邓小平机构改革思想的理论创新,是邓小平机构改革思想形成与成熟的标志,也是邓小平机构改革思想的精髓。主要有以下三大理论创新。     

邓小平关于机构改革的思想

江泽民同志在党的十五大报告中指出:“机构庞大,人员臃肿,政企不分,官僚主义严重,直接阻碍改革的深入和经济的发展,影响党和群众的关系”,因此要积极推进机构改革。这是一项迫切而又艰巨复杂的任务。为了积极稳妥地做好这件事,在当前有必要重温邓小平同志关于机构改革的一系列重要论述。一、机构改革的必要性机构改革是政治体制改革的重要组成部分。邓小平强调要进行政治体制改革,其中包括进行机构改革的思想。早在1980年,邓小平就提出了改革党和国家领导制度的问题。他指出:“各级党组织应该把大量日常行政工作、业务工作,尽可能交给政府、…