农村人力资源开发问题及其对策

我国农村劳动力面临着严重的就业压力，这既有农民自身的原因，也有政府的制度与政策方面的原因。我们应结合我国农村的具体实际，采取引导农民参与、加大对农村人力资本的投资、积极发展农村职业教育体系、加快农村剩余劳动力转移、加强政府宏观调控力度等措施，不断推进农村人力资源开发。     

以就业为导向，大力发展职业教育

职业教育是国民经济和社会发展的重要基础．是我国教育体系的重要组成部分。推进职业教育的改革与发展，有利于加快人力资源开发、提高劳动者素质，有利于促进劳动力就业再就业和转移农村剩余劳动力，进而有利于促进经济社会可持续发展。近年来，国家前所未有地重视职业教育．加大对职业教育的投入。致力于办人民满意的职业教育，从而使职业教育进入了大发展时期。     

劳动力流动与就业对策选择

我国地域广阔且人力资源分布不平衡，因而劳动力流动规模有不断扩大的趋势。本文聚焦于劳动力流动与就业关系的分析，探讨如何通过有效措施促进劳动力合理流动解决就业、再就业问题，实现劳动力资源有效配置、促进经济增长以及经济结构优化的目的。     

乡村振兴战略背景下农村人力资源开发研究

开发乡村人力资源即乡村人才振兴是实施乡村振兴战略的关键。文章基于文献分析法的研究,指出目前农村人力开发存在农村教育资源投入不足、农村劳动力整体文化素质偏低、农村人力资源的结构不合理、农村劳动力基数大、就业难、优质人才流出等问题。文章提出相对应的解决措施:发展农村教育和职业技能培训,提高剩余劳动力非农技能,推进农村劳动力资源流动和合理配置,推动"互联网+农业"的快速发展,提高农村医疗健康水平,提升农民身体素质。     

符合实际的战略举措

宁夏丰富的农村劳动力，是发展劳务输出的重要资源。如何开发劳动力资源，开拓就业领域，扩大就业容量，缓解城乡就业压力，把劳动力资源优势转化为经济优势，是我们面临的一个重要课题。     

福建农村劳动力资源开发初探

福建在历史上曾是以第一产业为主的省份，目前的农村人口仍然占一半以上，但农村劳动力资源的科技文化素质较低，制约着农村经济的进一步发展。新形势下加强农村人力资源开发是推动福建新一轮农村改革的关键。当前应着重加强农村教育和培训，大力培育和开发农村人力资源，提高农民的综合素质。     

建立和完善城乡统一劳动力就业制度

当前我国城乡分割的就业制度严重制约了农村富余劳动力的转移。建立城乡统一的劳动力就业制度，实现城乡劳动力就业机会、就业过程、就业报酬的平等，是解决农村富余劳动力转移，完善社会主义市场经济体制的需要。这一制度建设包括统一的劳动力就业登记制度、就业；住入制度、就业服务制度、就业培训制度、权益保护制度等方面。     

实施以创业带动就业的战略

在2008年以前的若干年中，由于经济高速增长和劳动力供给速度减缓的双重影响，我国就业形势良好，农村剩余劳动力大幅度减少，甚至许多地方遭遇劳动力短缺问题。但是，当美国次贷危机演变为全球金融危机并对我国实体经济产生影响以后，就业的这种局面就发生了变化，即劳动力需求大幅度减少。根据人力资源和社会保障部在全国88个城市收集的劳动力市场供求信息，我们看到，劳动力市场求人倍率（岗位供给数与岗位需求数之比）从2001年的0．75大幅度逐年回升，并持续到2007年的0．98。但是，到2008年的第四季度，求人倍率急剧下降到0．85，系2002年以来的最低点。可见，我国实体经济增长显著减缓的后果，主要表现为就业增长的减速，以及失业率的上升。     

南通市农村劳动力就业状况的调查分析

关于农民就业问题．一些人存在着认识上的误区，他们认为就业是城市人的事，目前全国城镇登记失业人数约860万，下岗职工未就业的约780万，如果再谈农民就业问题，势必加剧城市就业矛盾。笔者认为，我们应该重视农民就业问题．农村劳动力占我国劳动力总量的71．2％，农民的充分就业有利于缩小城乡差别，有利于推进城市化发展战略，有利于提高农民收入，促进农村经济社会的发展。本文拟就目前南通市农民就业状况和影响农村劳动力的转移的因素进行调查分析，以期对有关部门决策有所启发。     

新疆农村人力资源开发的对策思考

开发新疆农村人力资源 ,应当从农民切身利益出发 ,全面提高农村劳动力的整体素质 ,发展职业技术教育和农村成人教育 ,建立健全农村人力资源配置机制 ,营造农村人才成长与创业的适宜环境     

快马策鞭城镇化

农村人口数量庞大，人均耕地少，生态环境脆弱，工业发展起步晚，城镇化水平低，这是我国的基本国情。这一国情导致农村劳动力一直供大于求，目前农村绝对过剩的劳动力仍至少有１．５亿。随着农业要素的不断发展，农业新技术的推广应用，农业劳动生产率不断提高，对劳动力的需求量不断减少，农业就业实际上已进入不增反降的趋势。从２０世纪９０年代中期开始，乡镇企业的发展也遇到了结构性困难，使乡镇企业吸纳农村劳动力就业的能力明显减弱。加入世贸组织后，我国农产品面临着国际市场的巨大价格压力，农民收入已不可能通过农业继续提高，…     

劳务输出:一条有效提高农民收入的途径——邯郸市的实践与探索

我国现阶段,在劳动力富裕的农村地区进行劳务输出不仅是必要的,而且是必须的。从小的方面看,做好农村劳务输出工作,可以解决农村富余劳动力的就业问题,有利于社会的稳定;从大的方面看,搞好劳务输出可以在整个社会范围内实现资源(人力资源和物力资源)的有效合理配置,实现     

外商直接投资与劳动力市场绩效

FDI对东道国的劳动力市场的影响非常复杂,既与FDI的进入方式有关,也与东道国劳动力市场的发育程度、劳动力质量等因素有关。尽管FDI对我国就业的总体贡献并不突出,但从动态的角度来看,FDI的就业效应比较明显,其贡献呈现不断增加的趋势。FDI在增加国内就业的同时,对促进我国劳动力资源的流动与市场化配置、提高我国人力资源素质和薪资水平起到了积极作用。但是,依赖跨国公司培养我国的企业家是不现实的,国内民营企业的发展才是我国企业家培养的主要途径。     

我市将开展“五大行动”统筹城乡劳动就业

劳动力转移吸纳行动。以县城为核心，完善城市市场体系，发展现代工业，激发县域经济活力，拓展农村劳动力的就业空间，促进就近转移。鼓励有条件的百强镇和中心镇提高非农产业、非农就业和非农收入份额，吸引边远山区农村劳动力向集镇转移。区域性中心城市要培育特色产业和民营经济，发展劳动密集型产业，扩大就业容量，吸引周边农村劳动力向城市转移。     

报刊博览

·红绿灯·促进农村劳动力就业劳动和社会保障部、国家发展计划委员会、农业部、科技部、建设部、水利部和国务院发展研究中心近日决定，在2000年至2003年间，开展农村劳动力开发就业试点工作。试点任务包括4个方面：一是在沿海和经济发达地区，选择一些中小城市或县城，按照城乡统筹就业的原则，逐步建立统一、开放、有序、城乡一体化的劳动力市场，大力推进城市化进程。二是在农村富余劳动力数量多、外出务工人员规模较大的地区，以及输入劳动力过多、外来务工人员规模较大的地区，选择一些城市，通过制定农村劳动力转移培训规划，发挥各…     

扩大就业需要认请和解决的一些重大问题

“就业是民生之本”。预计未来五至十年，我国劳动力供求矛盾趋于尖锐，就业形势十分严峻，造成这些问题的主要原因是，劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾同时并存，城镇就业压力加大和农村富余劳动力向非农领域转移速度加快同时出现，新成长劳动力就业和失业人员再就业问题相互交织。     

小老板的创业交响曲

就业是民生之本。到今年底，全国劳动力总量将达到8．3亿人，城镇新增劳动力供给5000万人，而劳动力就业需求岗位只能新增4000万个，劳动力供求缺口在1000万人左右。在当前经济转型过程中，转轨就业、青年就业和农村转移就业“三碰头”，更是雪上加霜。因此，在相当长的时期内，就业必然成为我国的民生之本，促进就业必然成为我国的安国之策。     

农村妇女人力资源开发影响因素分析

本文应用DEMATEL法，构造影响矩阵分析农村妇女人力资源开发的16个内外部环境影响因素，分析农村妇女人力资源开发的外部社会环境、外部教育环境和外部经济环境要素。分析指出：综合影响度最高的因素是政府教育培训的投入规模、传统性别角色，以及就业制度与劳动力市场；此外，农村妇女人力资源开发还受到来自农村妇女自身内部环境要素影响，其中重要程度较高的因素有农村妇女的思想观念、农村妇女的知识技能水平和农村妇女的身体健康状况等。政府利用和开发农村妇女人力资源应消除以上因素，完善农村妇女人力资源开发、流动和使用制度。     

提高农民工跨区域就业能力

如何把我国庞大的农村富余劳动力转化为创造财富、促进经济社会发展的人力资源,而不致于成为消耗社会财富的巨大就业包袱,这是我们今后长期面临的战略性课题,而实现这个转化的关键在于提高农民就业能力。一、打工收入已成为农民增收的主要来源,农民工跨区域就业能力亟待提高农民工的打工收入已成了农民收入的重要来源,同时也为农民增收作出了贡献。以2001年为例,农     

逐步建立统一开放的劳动力市场

按照公平竞争的原则合理配置人力资源，取消限制劳动力在城乡间和区域间流动的规定，打破就业的城乡壁垒和地区壁垒，逐步建立城乡统一开放的劳动力市场，是优化就业环境，完善就业工作的一个重要方面。而目前一些城市出台的限制农村劳动力进城的规定和城乡二元户籍制度等，在事实上部分剥夺了企业用工和劳动者劳动的自主权，限制了劳动力在城乡间和区域间的流动，不仅有碍于企业对效益最大化的追求，也不利于城乡劳动力市场的发展。当前，一定要从缓解城乡就业矛盾的双重压力出发，积极探索城乡劳动力自由流动的新路子，建立城乡双向调节的…