中外反腐败机制之比较

三 、当 代 中 国 反 腐 败 的 制 度 及 其 评 价 当 代 中 国 反 腐 败 的 制 度 与 西 方 资 本 主 义 反 腐 制 度相 比 有 以 下 特 点 : (一 )中 国 反 腐 败 制 度 是 在 党 的 统 一 领 导 下 ,协 调各 方 ,统 一 开 展 的 ;而 西 方 是 自 成 体 系 ,各 有 分 工 。 1.我 国 反 腐 败 制 度 容 易 协 调 , 而 西 方 不 易 协 调 ;我 国 反 腐 败 效 率 比 较 高 ,只 要 下 定 决 心 ,就 查 处 某 一 个案 件 能 协 同 作 战 ,可 以 做 到 雷 厉 风 行 ,一 查 到 底 ,集 中力 量 打 歼 灭 战 , 不 足 之 处 是 比 较 容 易 受 到…     

“一把手”莫成“一霸手”

在 近 年 来 查 处 的 腐 败 大 案 中 , 其 主 角许 多 是 各 级 党 政 部 门 的 “一 把 手 ”。这 些 “一把 手 ”之 所 以 肆 无 忌 惮 地 大 搞 腐 败 ,为 所 欲为 多 年 未 被 发 现 和 查 处 , 是 因 为 他 们 在 本单 位 、本 部 门 是 “一 霸 手 ”,办 事 一 手 遮 天 、惟 我 独 尊 , 将 自 己 置 身 于 党 的 纪 律 和 人 民监 督 之 外 。现 实 生 活 中 ,象 这 样 的 “一 霸 手 ”大 有 人 在 。他 们 隐 瞒 政 策 ,做 事 随 自 己 的 喜好 而 定 ,有 利 自 己 的 就 办 ,不 利 自 己 的 就 不办 。 他 们 培 植 势 力 ,排 …     

成功的经验 深刻的启示

党 的 十 六 大 以 来 ，是 我 国 改 革 开 放 和 社 会 主 义现 代 化 建 设事 业 承 前 启后 、继往 开 来 的 重 要 时期 。以胡 锦 涛 同 志 为 总 书 记 的 党 中 央 ，在 邓 小 平 理 论 和 “三个 代 表 ”重 要 思 想 的 指 导 下 ，把 反 对 和 防 止 腐 败 作 为全 党 的 一 项 重 要 任 务 ， 坚 定 不 移 开 展 党 风 廉 政 建 设和 反 腐 败 斗 争 ，经 过 全 党 和 全 社 会 的 共 同 努 力 ，反 腐倡 廉 工 作 在 继 承 中 发 展 、巩 固 中 深 入 、创 新 中 提 高 ，进 一 步 总 结 了 一 些 成 功 经 验 ，总 结 这 些 经 验 ，将 给 我们 以 深 刻 的 启示 。     

在反腐倡廉实践中充分体现党的先进性

深 入 推 进 反 腐 倡 廉 工 作 ,说 到 底 就 是 一 项 践 行 “三个 代 表 ”重 要 思 想 ,维 护 党 的 纯 洁 ,使 我 们 党 始 终 保 持先 进 性 ,始 终 走 在 时 代 前 列 的 伟 大 工 程 。我 们 要 注 重 充分 依 靠 党 的 先 进 性 同 腐 败 作 斗 争 , 又 要 在 反 腐     

城市新贫困群体解困问题初探

一 引言 、 目 前 学 术 界 对 贫 困 的 定 义 是 多 种 的 ,主 要 有 以 下 几 个 :1、“缺 乏 说 ”, 英 国 的 汤 森 认 为 :“所 有 居 民 中 那 些 缺 乏 获 得各 种 食 物 、 参 加 社 会 活 动 和 最 起 码 的 生 活 和 社 交 条 件 的 资 源 的 个 人 、家 庭 和 群 体 就 是 所 谓 贫 困 的 ”① 。2、“能 力 说 ”,这是 在 “缺 乏 说 ”基 础 上 的 进 一 步 探 讨 ,世 界 银 行 曾 将 贫 困 界 定 为 “缺 少 达 到 最 低 生 活 水 准 的 能 力 ”②。 3、“剥 夺 说 ”或 “排斥 说 ”,这 种 定 义…     

先锋观点

建 立 教 育 、制 度 、监 督 并 重 的 惩 防 腐 败 体 系 是 实 现 全 面 建 设 小 康 社 会 奋 斗 目 标 的 客 观 需 要 ,是 更好 地 服 务 于 改 革 发 展 稳 定 大 局 的 客 观 需 要 ,是 提 高 党 执 政 能 力 和 拒 腐 防 变 能 力 的 客 观 需 要 ,也 是 反 腐败 斗 争 向 纵 深 发 展 的 客 观 要 求 。 建 立 健 全 惩 治 和 预 防 腐 败 体 系 是 一 个 动 态 的 开 放 的 系 统 工 程 ,教 育 是 基 础 、制 度 是 保 证 、监 督 是关 键 。 必 须 在 实 践 中 不 断 完 善 和 发 展 。 坚 决 惩 治 腐 败 是 我 们 党 执 政 …     

重大的战略决策 科学的惩防体系

中 共 中 央 颁 布 的 《建 立 健 全 教 育 、制 度 、监 督 并 重 的 惩 治 和 预 防 腐 败 体 系 实 施 纲要 》,是 当 前 和 今 后 一 个 时 期 深 入 开 展 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 工 作 的 指 导 性 文 件 。认 真贯 彻 落 实 《实 施 纲 要 》,对 于 进 一 步 推 动 反 腐 倡 廉 工 作 ,不 断 提 高 惩 治 和 预 防 腐 败 的 能力 ,进 一 步 提 高 党 的 执 政 能 力 ,巩 固 党 的 执 政 地 位 ,具 有 十 分 重 要 的 意 义 。 《实 施 纲 要 》的 出 台 是 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 斗 争 深 入 发 展 的 迫 切 要 …     

论点摘编

“腐而不败”国则败论点摘编“腐败”一词,是说“腐”与“败”相连,由“腐”而“败”乃事物发展之必然规律。然而,在现实生活中,却出现了“腐而不败”的现象。一些人不仅“腐”而未“败”,甚至因“腐”得福,因“腐”得官。之所以出现此种怪现象,愚以为原因如下：“...     

君子之心 常存敬畏

德国大思想家康德说过:"有两种东西,我对它们的思考越是深沉和持久,它们在心灵中唤起的惊奇和敬畏就会越来越历久弥新,一是我们头顶浩瀚的星空,一是我们心中崇高的道德法则。"敬畏之心源自人的信仰,只有当人的心里有敬畏或恐惧的事物,才会知道什么可为,什么不可为,才能维持着社会道德规范。在中国传统文化中,什么是敬畏之心?"敬"是尊敬、恭敬;"畏"是畏惧、佩服。而敬畏是"敬畏相连,敬中有畏,畏中有敬",是人在面对权威、崇高或庄严事物时所产生的情绪,带有恐惧、尊敬及惊奇的感受,是对一切神圣事物的态度。     

领导视窗

专家把脉:我国“反倾销”七年之痛 近 日 ,我 国 著 名学 者 、南京 大 学 商 学院 国 际 销 指 控 都 认为 是 外 国 歧 视, 有 些 问 题 的 确 也 要贸 易系 张 二 震 教授 对 我 国 企业 “反倾 销 ”七年 之 从 自 身 上 找找 原 因 。 二 是我 们 出 口 产 品 的 价 格痛进 行 了把 脉。提 出,国 内 出口 产品 的 反倾 销风 为 何 常 被 抓到 把 柄 ? 主 要是 国 内 出 口 企 业 之 间波似 乎 没完 没了 。彩电 反倾 销案 一 波未 平,空调 习 惯 “窝里 斗 ”,缺…     

有效驾驭“有功之臣”的艺术

如何驾驭"有功之臣"?中国历史上的为政者大体有这么三种做法:一是害怕有功之臣"功高震主",对他们杀之、弃之.众所周知的"刘邦得地诛功臣"、赵匡胤"杯酒释兵权"、"朱元璋火焚庆功楼",就属此种类型;二是对有功之臣敬之、捧之、崇之、畏之,直至宠坏了功臣、宠败了事业.     

对就业大学生集体被炒的理性反思

武 汉 晨 报 2004年 11月 14日 报 道 了 这 样 一 则 发 人 深 思 的 消 息 :重 庆 某公 司 新 招 聘 的 21名 大 学 生 中 ,因 为 个 人修 养 缺 失 (比 如 , 习 惯 睡 懒 觉 而 经 常 迟到 、工 作 时 间 上 网 聊 天 、缺 乏 团 队 意 识 和吃 苦 精 神 、对 批 评 和 警 告 置 若 罔 闻 ,甚 至大 声 喧 哗 、随 口 吐 痰 等 ),短 短 4个 月 内就有 20人陆 续 被公 司开 除 。这 种 情况 既给 用 人 单 位 和 大 学 生 本 人 带 来 一 定 的 损失 , 同 时 也 暴 露 出 高 校 德 育 工 作 的 “缺失”,值得 高 校德 育工 作 者理 智反 …     

构建和谐社会的七大措施

中 国 构 建 和 谐 社 会 的 总 目 标 是 :扩 大 社 会 中 间层 ,减 少 低 收 入 和 贫 困 群 众 ,理 顺 收 入 分 配 秩 序 ,严厉 打 击 腐 败 和 非 法 致 富 , 加 大 政 府 转 移 支 付 的 力度 ,把 扩 大 就 业 作 为 发 展 的 重 要 目 标 ,努 力 改 善 社会 关 系 和 劳 动 关 系 ,正 确 处 理 新 形 势 下 的 各 种 社 会矛 盾 ,建 立 一 个 更 加 幸 福 、公 正 、和 谐 、节 约 和 充 满活 力 的 全 面 小 康 社 会 。 对 此 ,目 前 应 特 别 注 重 做 好以 下 七 方 面 工 作 : 1.扭 转 财 力 过 分 向 上 集 中 的 态 势 ,加 …     

“败“而不“腐“

有些腐败分子是“腐”而不“败”，这一点，报刊已有文章论及。意思很好懂，是说一些人贪污受贿，腐化堕落，但却未曾败露，因而也未得到惩处，坐稳了官位，立于不败之地。 “败”而不“腐”是我的发明。不，是我对客观事实的概括，只能叫发现。什么意思呢？一些腐败分子“败”了，被查处了，被绳之以法了，但却一点未腐烂发臭，而是风采依然，风光不让昨日。一方面，在经济上依然潇洒。他们“下山”之后马上被聘为什么经理、顾问，每月俸禄不比当官少，且仍是进出小汽车，手拿大哥大，天天往来于餐厅、桑拿，酒酣耳热之后，引吭高歌，赢来…     

“腐”而不“败”析

报载：某厂党委副书记、厂长，因虚开代开增值税发票金额达7000多万元．从中牟取非法所得，被检察机关立案侦察。正在侦查之中．却由有关领导将其调至另一个厂任党委书记（由副转正）兼厂长。群众把这种现象称之为“腐”而不“败”。按客观事物的自然规律，凡物或事既“腐”就必然要“败”的。在现实社会生活中为什么会出现“腐”而不“败”的现象呢？我以为，大抵有以下几种原困：一是在市场经济条件下，组织部门在用人的时候，往往只注重才的一面，而忽视了德的一面。以为只要能把经济搞上去，就是好干部，就应该重用。而在腐败分子中，确…     

用廉政文化丰富党员干部的精神生活

当 前 ,“加 强 廉 政 文 化 建 设 ”已 成 为 党 的 各 级 组 织党 风 廉 政 建 设 的 一 项 重 要 内 容 和 热 门 话 题 , 并 为 建 立“三 位 一 体 ”的 惩 治 和 预 防 腐 败 体 系 、丰 富 党 员 干 部 的精 神 文 化 生 活 开 辟 了 一 条 崭 新 的 道 路 。 用 廉 政 文 化 丰 富 党 员 干 部 的 精 神 文 化 生 活 , 旨 在教 育 党 员 干 部 ,并 通 过 营 造 廉 洁 奉 公 的 社 会 氛 围 ,达 到抑 制 公 职 人 员 的 腐 败 念 头 , 同 时 提 高 全 民 族 的 反 腐 意识 , 提 高 广 大 党 员 和 人 民 群 众 与 腐 败 行 为 作 …     

治治干部缺“养”症

一个人如果体内缺＂氧＂,就会感到头痛眼花、反应迟钝,有一种不劳而累、不倦而困之感。而如果一个人头脑缺＂养＂,主要缺的是政治素养、文化素养、科学素养,就会显得思想庸俗、行为粗俗,说起话来没轻没重,     

《行政许可法》对遏制腐败的制度意义

由于制 度具 有根本性 、全面 性、稳 定性 和 长 期 性 ,因 此 ,制 度 建 设 是反腐 败 的 重 要 保 证 , 是 源 头 防 腐 的根本 举 措 。 由 第 十 届 全 国 人 大 常 委会 第四 次 会 议 审 议 通 过 的 《行 政 许可法》,于 2004 年 7 月 1 日 起正式 施行。 《行 政 许 可 法》对 行 政 许 可 的 设定和 实 施 进 行 了 严 格 规 范 , 有 利 于从 根本 上 解 决 我 国 现 行 行 政 许 可 制度存 在 的 问 题 和 痼 疾 , 对 于 从 制 度上 遏制 这 一 领 域 的 腐 败 现 象 具 有 重要意义。 严格规 定行 政许可的 设定权 ,杜绝行 政 …     

“民工荒”的成因及对策探讨

大 规 模 的农 村富 余 劳动 力 进城 就 业 曾 经 形 成 蔚 为 壮 观 的 “民 工 潮 ”,当 城里 人 逐 渐 习 惯 和 满 街 找 工 作 的 农 民 工 相处 、觉 得 自 己 的 生 活 离 不 开 他 们 时 ,2003年 ,一 个 异 样 的 声 音 从 福 建 传 来 :缺 工 ,这 个 声 音 快 速 放 大 ,呼 声 立 即 蔓 延 ,地 域成倍 扩 展 ,2004年 初 , 东南 沿 海 地 区 、劳务 输 出 大 省 和 农 业 大 省 不 断 传 来 招 工 难的 消 息 ,不 仅 缺 技 工 ,连 普 通 工 也 缺 ,媒体称 为“民工 潮 ”演变 成 “民 工荒 ”。 一、现状描述 国 家 劳 动 …     

“腐而不败论”当休矣

败,可谓是过街老鼠,人人喊打。然而,当今之鼠,或是适应了环境,或是发生了变异,或是采取了较为先进的高招与伎俩,仍夜噬美色、昼啖财物。虽屡战屡败,仍前“腐”后继,鼠子鼠孙繁衍不绝,以至鼠患成灾,民怨沸腾,国家不得不成立多兵种的灭鼠专业队。然腐败自有其防护之道与防身之术,你有政策我有对策,道高一尺,魔高一丈,文件可以念歪,法律可以篡改,不仅利用高额的贪金贿银继续招兵买马,而且利用一切空隙积极培养后备力量,以不断补充和发展腐败队伍,以达到其亡党灭国之目的。甚至煞费苦心、恬不知耻,抛出了“腐而不败”的奇谈怪论。一些腐败官员和…