基层党建引领乡村振兴的路径探析——以阜康市为例

全面推进乡村振兴,必须紧紧抓住基层党建这个“牛鼻子”。通过突出党建政治引领、强化组织引领、坚持经济引领、注重制度引领四个方面,探讨如何通过抓好基层党建工作、全面推进乡村振兴战略。     

廊坊:打造乡村振兴示范品牌

办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。党的二十大报告提出“坚持大抓基层的鲜明导向,抓党建促乡村振兴”,为新时代新征程全面推进乡村振兴指明了前进方向和实践路径。廊坊市认真落实“乡村振兴党旗红”活动要求,深入实施基层党建“领航工程”,着力构建党建引领、全域创建、成片连线、统筹发展的乡村振兴格局,奋力书写党建引领乡村振兴新篇章。     

石家庄:“一规范三提升”锻造过硬农村党组织

石家庄市坚持大抓基层鲜明导向,持续加强党对农村工作的全面领导,以开展“乡村振兴党旗红”活动为抓手,探索实施以“规范党务运转,着力提升素质本领、发展动能、治理水平”为内容的“一规范三提升”工作法,积极在抓党建促乡村振兴和以党建引领乡村治理中展现组织工作新担当、新作为。     

不断健全党组织领导下的乡村治理体系

乡村治理是国家治理的基石。没有乡村的有效治理,就没有乡村的全面振兴。党的二十大报告强调,“要坚持大抓基层的鲜明导向,抓党建促乡村振兴”“推进以党建引领基层治理”。习近平总书记多次到农村考察指导,对加强基层治理工作作出重要指示批示,强调要加强党对基层治理的领导,将基层党组织的政治优势、组织优势转变为治理效能。当前,我国城乡利益格局深刻调整,农村社会结构深刻变动,农民思想观念深刻变化,给乡村治理带来新挑战。实践探索中,要切实加强党组织对乡村治理的领导,加快构建党组织领导的乡村治理体系,让农村既充满活力又和谐有序。     

强乡村之基 赋振兴之能

近年来,江苏省仪征市委组织部始终把抓好农村党建作为旗帜鲜明讲政治、引领乡村振兴的自觉行动,深入推进“六强六赋”为主要内容的强基赋能党建提升工程,为乡村振兴提供坚强组织保证。2021年,仪征市获评全省乡村振兴战略实绩考核综合排名第一等次。     

“严乡、强村、育新”提升基层党组织组织力

2016年以来,河南省信阳市着眼坚持和加强党对农村工作的全面领导,突出基层党组织政治功能和组织力,实施“严乡、强村、育新”计划,持续抓基层打基础,探索以基层党建引领基层治理、以组织振兴促进乡村振兴有效路径。     

“沉浸式动员”:乡村振兴中农村党组织动员农民的路径创新——基于两个村庄的案例分析北大核心CSSCI

“动员”农民是中国共产党领导乡村工作和重塑乡村社会的一个重要抓手。全面推进乡村振兴需要把农民动员起来,充分发挥农民的主体作用。当前,一些农村党组织退出农民生产生活领域,党群关系逐渐疏远,党组织对农民的“动员”功能弱化。在日益分化和个体化的乡村社会中,传统行政命令式动员已难以发挥作用。“沉浸式动员”通过加强党组织自身建设、建立健全党员联户制度和正向激励制度等措施,确保党建能够融入农村生产生活事务中,实现党群之间的长期互动,密切党群关系。在党群互动过程中,党员的先进性不仅能够表现出来,而且通过党员先进性影响和带动,使农民树立正确的权利义务观,重塑农民的公共精神,从而激发农民参与乡村振兴建设的主体性。因此,“沉浸式动员”更切合当下乡村社会基础和乡村振兴建设长期性的需求。     

党建领航描绘乡村振兴新画卷

党旗红,产业兴。2022年以来,滦州市榛子镇强化党建引领作用,加强干部队伍建设、组织阵地建设,提升农村风貌,壮大集体经济,谱写乡村振兴的华美乐章。党建引领队伍强,凝聚乡村振兴之“力”。坚持选强配硬,压实工作责任,以“乡村振兴擂台赛”“书记论坛”等活动为载体,锻造一支勤学善谋、能干会讲的农村党组织书记队伍;以“开门一件事”“我为群众办实事”等实践活动为载体,提高村“两委”干部干事能力和服务群众的本领。开展党员、入党积极分子积分规范化管理,实现用“小积分”激发“大干劲”,让全镇青年党员、入党积极分子成为乡村振兴的重要力量。     

秦皇岛:以高质量党建引领乡村全面振兴

“乡村振兴党旗红”活动开展以来,秦皇岛市不断创新工作载体,完善工作机制,强化工作措施,狠抓工作落实,围绕抓党建促乡村振兴持续发力,不断推动乡村高质量发展和宜居宜业和美乡村建设。树起党建引领鲜明旗帜秦皇岛市着力建机制、创载体,坚持以党建工作为抓手,以组织振兴作为乡村振兴的原动力,推进各项活动深入开展。     

争当党建引领乡村振兴县域典范

江苏省昆山市地处长三角核心区域,习近平总书记寄予昆山“勾画现代化目标”的殷切期望。党的十八大以来,昆山深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以新时代基层党建质量提升工程为抓手,大力推进抓党建促乡村全面振兴,努力争当党建引领乡村振兴的县域典范。突出“关键在人”,以骨干力量凝聚奋斗力量乡村振兴是一项系统性工程,工作千头万绪,必须牢牢抓住“人”这个关键因素。只有充分调动和激发基层干部、农村党员、乡土人才的积极性主动性创造性,不断为乡村集聚“人气”,才能充盈干事创业的锐气和引领发展的底气。     

以高质量党建推动乡村振兴

党的十九届五中全会强调,优先发展农业农村,全面推进乡村振兴。汤阴县古贤镇认真学习贯彻五中全会精神,以基层党建为引领,推动乡村振兴战略落地见效。抓好人才队伍建设,铸就乡村振兴“主心骨”。镇党委通过深挖人才,从严管理,让党组织带头人成为乡村振兴战场上的领头雁;吸纳村内成功人士、回乡务工人员进入后备干部队伍,采用定期培训、发放补助等方式,鼓励全镇42名后备干部以干代学,参与村内各项工作;明确党支部书记为第一责任人,村“两委”,干部密切配合,将全镇21个农村党支部506名党员纳入党员联户网格,参与联户工作。     

坚持党建引领, 激活乡村振兴“动力源”

近年来,循化县坚持把乡村振兴作为新时代“三农”工作的重要抓手,充分发挥党建引领作用,积极利用红色资源、大力发展村集体经济、认真落实人才政策,将基层党建融入乡村振兴各环节、全链条,以高质量党建激活乡村振兴动力源。强化组织引领,筑牢乡村振兴“桥头堡”。一是抓好班子建设。围绕“三优三强三过硬”目标,选优配强村“两委”班子,换届后的186名村“两委”主要负责人年龄、学历实现“一降一升”,“一肩挑”比例达79.2%。     

乡村振兴中基层党组织强化领导力的理论依据、机理特征与实践推进北大核心

强化基层党组织领导力是新时代全面推进乡村振兴的关键之举。一方面,基层党组织要始终保持党同人民群众的血肉联系,在践行群众路线中提升领导能力;另一方面,乡村振兴中基层党组织的主要任务是推动乡村的产业、人才、文化、生态和组织全面振兴,要通过激发农民群众内生动力合力推进乡村振兴。依据乡村振兴中农村基层党组织发挥作用的方式,领导力强化模式可归纳为内生驱动型、党群互动型和学习提升型。其中,内生驱动型强化模式是有效增强基层党组织领导力的关键核心,党群互动型强化模式是增强基层党组织领导力要坚持的基本立场,学习提升型强化模式是基层党组织领导力持续提升的根本保障。三种强化模式相互配合、相辅相成,共同助力乡村基层党组织领导力的强化。新时代新征程,强化乡村振兴中基层党组织领导力,要加强政治建设,进一步增强党对乡村工作的全面领导;加大财政支持,多渠道保障乡村基层党建工作经费;创新党建方式,全方位提升乡村治理水平;完善制度机制,常态化推进党建引领乡村全面振兴。     

“四轮齐驱”助推乡村振兴“换挡提速”

近年来,海晏县牢牢抓住基层党建这把“金钥匙”,从夯实基层组织、建强骨干队伍、推进乡村治理、壮大集体经济四个方面重点发力,推动组织资源、组织优势转化为促进乡村振兴的强劲动力,为全面推进乡村振兴换挡提速。夯实组织建设,筑牢乡村振兴“桥头堡”。着眼打造基层组织建设新高地,持续加大农牧区“行动支部”建设力度,积极引导乡村两级在农牧业产业链、农牧民专业合作社、乡村志愿服务队上组建“行动支部”23个,不断扩大“行动支部”增量;持续开展党建示范点培树工作,以党建品牌打造与项目化党建相结合的方式,打造了东达村党建引领乡村振兴、仓开村党风廉政教学、哈勒景乡村集体经济循环发展等8个有貌可观、有点可挖、有经可学的示范引领典型;持续推进软弱涣散村党组织摸排整顿工作常态化、长效化,坚持规定动作+自选动作,在省州确定的“负面”清单基础上,把村级党员活动阵地管理、村级后备干部队伍培养、村干部学习培训等情况纳入软弱涣散整顿范围,全面启动新一轮软弱涣散党组织排查整顿工作。     

北戴河区:激发乡村振兴党建动能

秦皇岛市北戴河区聚焦组织建设、队伍建设、产业发展,着力构建以党建为统领的乡村振兴新格局,切实增强农村基层党组织推动集体经济发展、带领农民增收致富等方面的引领作用,以高质量党建赋能乡村振兴。坚持高站位,提升工作引领力。北戴河区始终坚持政治引领、高位谋划,把抓党建促乡村振兴作为各级党组织的重大政治任务,狠抓责任落实。     

农村基层党组织治理能力建设：内蕴、困境与路向

加强农村基层党组织治理能力建设是农村基层党建高质量发展的客观要求,是新时代全面推进乡村振兴的现实需要。当前农村基层党组织治理能力建设面临农村社会多元治理主体协同能力不高、农村文化治理和乡村规约治理成效不足、数字化治理能力匮乏等问题。破解这些问题需要在农村基层党组织的领导下,以农村基层治理现代化为目标,遵循“自治、法治、德治”的城乡治理内生要求,结合数字乡村建设背景下的现实需要,以创新引领为重要抓手,构筑“党建引领+‘三治’融合+数字治理+创新治理”为内核的农村基层党组织治理能力建设之路。基于此,以“协同治理力、规约治理力、文化治理力”强化“三治”融合,以数字治理力和创新治理力推进农村社会治理共同体建设,注重从农村基层党组织的初心使命和主体培育、制度机制和文化引领、数字乡村和特色推介、借智引智和学习培训等方面加强,进而从理念、能力、平台、环境和机制等层面有效促进基层党组织治理能力全面提升。     

强化基层党建引领 全面推进乡村振兴

<正>习近平总书记强调,火车跑到快,全靠车头带,解决好“三农问题”,实现乡村振兴,关键在党。实施乡村振兴战略,全面推进乡村振兴,坚强有力的基层党组织是关键。我们要始终坚持以党建引领组织振兴、产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴,把党建引领作为推动乡村振兴的“动力引擎”,建立起乡村振兴的坚强战斗堡垒,建设实现乡村振兴的基础性工程。     

党建引领乡村振兴的探索与思考

<正>实现乡村振兴,走好新时代乡村振兴之路,党建引领是根本。如何更好发挥基层党建引领作用,让农业强起来、农村美起来、农民富起来,走出一条具有播州特色的乡村振兴之路,播州区进行了积极探索与思考。一、探索及成效     

以美面乡村建设绘就乡村振兴蓝图——银川市西夏区兴泾镇十里铺村

自治区党委十二届十次全会指出,“加强乡村治理,打牢乡村全面振兴坚实基础”。通过优化乡村治理组织体系,提升乡村公共服务水平,加强乡村宗教依法治理,维护农村社会和谐稳定,大力推进乡村治理能力和治理水平现代化,让农村既充满活力、又和谐有序。银川市西夏区兴泾镇十里铺村坚持把基层党组织作用发挥好,确定“党建带村惠民生、文化强村润民心、生态立村转民风、产业兴村促民富”的发展思路,以美丽乡村建设绘就乡村振兴蓝图。     

激发乡村振兴新活力

<正>走好乡村振兴之路,党建引领是根本。党的二十大报告指出,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。近年来,图们市全面贯彻新时代党的建设总要求,牢固树立大抓基层鲜明导向,紧扣抓党建促乡村振兴,全力抓基层、夯基础、固基本,以党的建设引领乡村建设,以组织振兴带动乡村全面振兴。