我国推进制度型开放的现实逻辑与路径选择

制度型开放是商品要素流动型开放充分发展的结果，也是我国推动高水平开放极为重要的战略举措。党的二十大报告也把“推进高水平对外开放”,“稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放”作为加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的重要内容。目前，我国推进制度型开放面临的现实约束不仅是由于国内外经贸规则之间还存在差异，而且在现有国际通用规则的运用、开放制度“输出”能力和生产要素自由流动机制建设等方面也都存在明显不足。推动制度型开放应重点在推动国内开放制度创新、推动国际间高水平制度协商与合作、构建高水平制度型开放的安全保障机制等方面采取切实措施。     

以调整公路事业的先行促进海西先行

福建省委八届三次全会提出进一步发挥福建在海西建设中的主体地位和重要作用，努力把海峡西岸经济区建设成为科学发展的先行区、两岸人民交流合作的先行区的新要求。“两个先行区”同时赋予福建高速公路新的发展内涵。站在福建交通发展的新高度，福建高速公路将按照省委、省政府部署，按照“大港口、大通道、大物流”发展思路，尽责履职，发挥先行先试、带头带动作用，以良好业绩推动“两个先行区”建设与发展。     

重庆“十二五”发展改革趋势展望

“十一五”时期，重庆市委、市政府不断解放思想，开放改革创新，抢抓机遇，率先发展，全面建设“五个重庆”和内陆开放高地，先行先试创造改革经验，积极探索民生导向发展道路，走出了一条符合科学发展观要求的新路子。“十二五”时期，是重庆深入落实科学发展观、加快转变经济发展方式的重要时期，     

以低碳发展推动“两型社会”建设

近年来，湖南紧紧抓住在“两型社会”建设上先行先试的历史机遇，提出了以低碳经济推动“两型社会”建设的发展思路，为湖南“两型社会”建设和可持续发展开拓了新的战略路径，创造了新的发展空间。     

开创高层次开放新格局

北京“两区”建设250余项开放政策的实施有序扩大了服务业开放，为建设开放型世界经济提供北京经验，为世界经济复苏和增长注入信心。当前全球疫情起伏反复，国际贸易领域出现新的壁垒，全球经济开放合作面临前所未有的挑战，北京的服贸会平台不仅向全球服务贸易企业敞开中国市场大门，更为未来全球服务贸易拓展发展空间。“十四五”期间，北京将以“两区”“三平台”建设为契机，更好发挥北京在中国服务业开放中的引领作用，打造京津冀协同发展的高水平开放平台，带动形成更高层次改革开放新格局。     

勇当“两型社会”建设的排头兵

湘潭天易示范区作为县域经济发展的＂引擎＂,把加快＂两型社会＂建设作为示范区发展的出发点和落脚点,按照＂两型引领、工业带动、和谐发展、科学跨越＂的要求,努力在长株潭城市群＂两型社会＂建设五区十八片中定好位、布好局、下好棋,一跃成为“两型社会”建设先行先试的“探索者”。     

福州新区开放开发的体制创新探析

体制创新是高效推进新区建设的基础性和先导性工作。新区"先行先试"必须在体制创新上先行先试。在福州新区建设工作正紧密有序地开展的今天,探索福州新区开放开发的体制创新具有重要的意义。必须构建有利于福州新区开放开发的新体制。     

核心竞争力先导区建设的内核

2008年，长沙市委、市政府抓住长株潭城市群“两型社会”建设的重大战略契机，提出“打造先导区，建设大河西”的战略构想。先导区担负长沙“两型社会”建设先行先试、探索经验的重大历史使命。站在新的历史起点和改革发展前沿，促使我们思考一个根本问题：先导区的核心竞争力在哪里？核心竞争力是什么？如何打造核心竞争力？     

变内陆腹地为开放高地——贵阳贵安在西部大开发新格局新征程中扛起省会担当

<正>贵阳贵安加快推进更深层次改革、更高水平开放，紧扣国家内陆开放型经济试验区先行区战略定位，抢抓国家建设西部陆海新通道机遇，加快建设内陆开放型经济新高地。海淘网购订单不断，企业生产繁忙；枢纽动能提速，特色产业蓬勃发展；制度创新引领，持续塑造开放优势……新年伊始，西南腹地贵阳贵安对外开放的步伐愈发坚定向前。贵阳贵安紧扣国家内陆开放型经济试验区先行区的战略定位，畅通开放通道，搭建开放平台，加快步伐扩大开放，积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，在西部大开发新格局新征程中扛起省会担当。     

新罗区农村信用合作联社

新罗区农村信用合作联社牢固树立“立足社区、服务三农、城乡互动、富民强社”的宗旨，积极响应新罗区委提出的“解放思想、先行先试，为加强‘两个先行区’建设作贡献”主题实践活动，坚持文明创建与业务工作一起抓，使各项业务保持健康持续协调稳定发展，在龙岩市农村信用社系统中各项存款率先突破30亿元大关，     

对福州大都市区建设进程中“城中村”改制若干问题的思考

福州市“城中村”改制工作开展以来，由于问题复杂矛盾突出，目前基本处于停滞状态。在福州大都市区建设进程中推进“城中村”改制工作，需要坚持以人为本、转变工作思路、大胆先行先试。     

适应长吉一体化发展推进十大功能区建设

围绕推进长吉一体化发展，吉林市确立了“一核两线十大功能区”的总体发展战略．通过推进产业融合发展、加大区域性重大基础设施建设力度、加快改革创新和先行先试等，全面加快实现与长春市经济社会一体化发展。2011年．吉林市重点推进十大功能区建设，在不断加快高新区、经开区、化工园区、中新食品区、北大湖开发区、松花湖风景区等6个现有功能区建设的基础上。     

以两个公开为抓手推进惩防体系建设

近年来，长治市按照中央和省委的安排部署，先行先试，大胆探索，以率先在全市10083个基层党组织中深化党务公开和13个县（市、区）全面开展县委权力公开透明运行两个“全覆盖”为抓手，全面推进惩治和预防腐败体系建设。     

以一流人才促一流开发——浦东新区着力提升人才资源核心竞争力

今年4月，国务院出台了《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》，与此同时，浦东新区也迎来了新的发展机遇，中央批准“原南汇区行政区划划入浦东新区”。新浦东的诞生使要素资源得以重新梳理整合，发展规划进行重新定位。这些举措表明，浦东开发开放正处于新一轮发展的关键时期。如何在推进“两个中心”建设中发挥主战场、核心区的作用，当好科学发展、先行先试的排头兵，是新浦东面临的重要任务。浦东19年的发展表明，要发挥好“两个作用”，     

长吉一体化先行先试路径探讨

长吉一体化先行先试既是国家赋予长吉图开发开放先导区的历史使命,也是推进长吉一体化的强大动力。在推进长吉一体化进程中,需要借鉴国内先行先试经验,对长吉一体化先行先试路径进行探讨。在推进产业园区建设模式、推进金融发展模式改革、加快＂三化＂统筹、加快推进土地管理体制改革、建设生态宜居城市、鼓励和引导民间投资等方面先行先试。     

精神抖擞创大业 先行先试当先锋

作为农村改革发展综合试验区建设全面先行先试县区之一，信阳市平桥区以党的十七届三中全会精神为指针，按照市委、市政府的要求，以敢为人先的胆气，不争论，不犹豫，坚持“统一规划、全面推进、特字当头、示范先行”的原则，理出了“产业先行、村镇先行、创新先行”的新思路，因地制宜，拟定了城乡一体型、生态旅游型、节会经济型、工业带动型、村镇社区型、文化示范型、特色产业型、粮食生产型8个不同类型的试验区形态，农村改革发展综合试验区建设初显成效。     

推进高水平对外开放的时代需求与路径选择

新时代新征程，推进高水平对外开放具有重要的现实意义。尤其是，应对国际经贸规则高标准新趋势，需要稳步扩大制度型开放；推动区域经济协调发展，需要优化区域开放布局；加快构建新发展格局，需要有序推进人民币国际化。未来，推进高水平对外开放，可考虑按照以稳步扩大制度型开放为主体，以优化区域开放空间格局、有序推进人民币国际化为两翼的“一体两翼”思路展开和实施。具体路径包括：对标国际高标准经贸规则，稳步扩大规则规制等制度型开放；提高中西部和东北地区开放水平，优化区域开放空间格局；推动高水平金融市场双向开放，有序推进人民币国际化。     

加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市的银川思考

在贯彻落实黄河重大国家战略中，宁夏肩负着建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的时代重任。银川作为宁夏首府城市、沿黄城市带核心区，肩负着守护黄河健康安澜、示范推进先行区建设的特殊责任和使命。建设先行区示范市是贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要论述的重大政治责任，是落实习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神，切实维护生态安全的积极实践，也是银川市实现跨越式发展、奋发崛起的迫切需要。本文阐述了银川市建设先行区示范市的重大意义、思路目标，并提出一张蓝图绘到底，以“五区”建设为引领“、六权”改革为突破口，坚定不移推动先行区示范市建设取得实质性进展，不断提升先行区示范市建设水平。     

中关村：肩负新使命 实现新突破

日前，国务院批复《中关村国家自主创新示范区发展规划纲要2011-2020年》，明确中关村“深化改革先行区、开放创新引领区、高端要素聚合区、创新创业集聚地、战略产业策源地”的战略定位，描绘中关村未来十年发展的宏伟蓝图，提出到2020年中关村总收入达到10万亿元，中关村的发展迎来新的战略机遇。北京市“十二五”规划强化中关村在“人文北京、科技北京、绿色北京”和首都建设中国特色世界城市中的引领和支撑地位。     

稳步扩大制度型开放

制度型开放是我国推进高水平对外开放的核心任务和战略着力点。制度型开放聚焦制度体系建构，本质上是国内制度体系建构与国际政治经济体系演变的互动过程。稳步扩大制度型开放，是突破商品和要素流动型开放瓶颈的必然选择、是构建新发展格局的重要制度支撑、是在全球经济治理中贡献的中国制度方案。对标高标准国际规则，优化国内开放制度体系；以开放平台为载体，推进规则制度创新孵化；坚持总体国家安全观，构建维护制度型开放的安全机制，是扩大我国制度型开放、推动我国经济社会高质量发展的现实路径。