汪洋：把劳务产业作为第一资源型产业来抓

2月22日，市委书记，市人大常委会主任江洋在渝中区南纪门劳务市场考察时指出，重庆是劳动力资源十分丰富的地区，开发经营好我市丰富的劳动力资源，是促进农业农村经济发展的一项根本战略。劳务经济是我市第一大资源型产业。开发劳动力资源与开发自然资源同等重要；劳务经济是农民增收致富的第一大来源，输出劳务与输出产品同等重要；劳务经济是改变农村面貌的第一大途径，培育劳务市场与培育其他要素市场同等重要。     

十万技工出夔门

去年以来。市委书记汪洋在库区调研时，多次强调在工业发展基础条件较差的地方，要把劳动力资源作为第一资源，劳务经济作为第一经济，劳务输出作为第一产业。有关区县认真落实这一要求，八仙过海、各显神通，全市劳务经济特别是农村富余劳动力转移取得了阶段性成果。最近，市委、市政府召开全市劳务经济工作会议，要求把劳务经济打造为农村“第一经济”，推动全市经济社会又好又快发展。市委、市政府还下发了《关于发展劳务经济促进城乡统筹的意见》。本期特别组织了这3篇稿件，供读者参考。     

促进农村富余劳动力的有序流动

加强劳务输转，发展劳务经济，促进农村富余劳动力在城乡之间有序流动，是推进工业化、城镇化进程，加快社会主义新农村建设的必然要求，是工业带动农业、城市带动农村、发达地区带动落后地区的有效形式，也是统筹城乡发展，促进农民增收，从根本上解决“三农”问题的必由之路。各地（包括发达地区和不发达地区）党委和政府，要高度重视这项工作，把发展劳务经济作为关系全局的一项战略性任务来抓，鼓励和促进农村富余劳动力走出农村，进行有序的流动，以促进农民收入持续稳定增长。     

"四大体系"实现农村劳动力有序流动

平昌县是一个典型的传统农业大县、人口大县,是国家扶贫开发工作的重点县.全县总人口94.2万人,农业人口78.2万人,乡村劳动力资源41.8万人,其中富余劳动力达25万人.对此,县委、县政府确立了"食品工业强县、畜牧产业兴县、劳务经济富县"的产业发展战略.2003年,全县共实现劳动力向县外转移就业18.5万人,实现劳务收入4.6亿元,较2002年净增0.9亿元,分别占全县GDP的20%、占农业总产值的47.6%、占农民人均纯收入的42.3%.5.82万户贫困家庭靠务工脱贫,1.78万户贫困户靠劳务致富.劳务经济收入已成为农民增收、农业增效的主渠道,成为农村经济的"半壁江山"和发展壮大县域经济的一大支柱产业.     

加快劳务输出步伐 全力发展劳务产业

劳务产业是中部干旱带贫困群众脱贫致富的特色产业,更是大旱之年农民旱涝保收的"铁杆庄稼"。近年来,同心县大力发展劳务产业,明确提出将劳务输出作为发展县域经济和增加农民收入的重大战略举措来抓,通过政府引导、市场运作,健全机构、整合资源、强化培训、打造品牌,一大批劳务经纪人异军突起,带动了全县劳务产业大军异地创收,使劳务产业得到了长足发展,取得了显著成效。     

实现镇北堡地区经济跨越式发展的思考

要实现镇域经济的跨越式发展,使镇北堡地区成为特色突出、优势明显的经济强镇,必须做到:一、转变观念、创新思路、与时俱进;二、整合旅游资源、促进镇域经济大发展;三、加快小城镇建设,从根本上解决"三农"问题;四、加快传统农业向现代化农业的转变;五、大力发展劳务经济.     

解放思想，把劳务经济培育成巫山第一经济

市委二届九次全委会指出，工业发展基础和条件较差的巫山等县要把发展劳务经济作为第一经济。汪洋书记在巫山调研时强调，对巫山等地处库区腹心、产业发展基础和条件十分脆弱的贫困县来说，把发展劳务经济摆在经济工作的首要位置，是有针对性的，也是十分紧迫的。思想决定思路，思路决定出路。市委二届九次全委会后，巫山迅速开展思想解放大讨论，着力营造劳务经济是巫山第一经济的发展环境，大力推动劳务经济的发展。     

解放思想 大力发展劳务经济

发展劳务经济不但是一个经济问题，而且是一个民生问题，更是一个社会问题。作为人口大市农业大市揭阳，大力发展劳务经济，是强势推进跨越发展，实现富民强市的重要途径。本文论述了我市大力发展劳务经济的必要性、可能性：阐明了大力发展劳务经济，必须继续解放思想，通过提高认识，转变观念；倡导劳动、创业光荣；强化职业技术培训；搭建劳务输出平台；鼓励民工回乡创业等新观念，新路经推进劳务经济跨域发展，为实现富民强市新揭阳奋斗目标作贡献。     

打造优势主导产业

建设社会主义新农村关键是要发展生产．近年来，我们明水县努力打造产业优势，以主导产业牵动优质粮食产业、畜牧产业、绿特色产业和劳务产业的发展，有力地促进了农村经济乃至县域经济快速发展。     

县域经济产业发展模式的类型及其选择机制

县作为一级最基本的行政区域,所拥有的资源虽然较少,但县域经济却在国民经济中占有重要地位.产业是发展与壮大县域经济的载体,产业兴则县域经济强.因此,根据县域具体情况,大力发展特色产业并形成不同的产业发展模式,成为县域经济发展的必然选择.从产业的角度观察,县域经济发展模式有特色农业型、工业主导型、服务业主导型和混合产业型等四种模式选择.这些模式都是在基于市场需求与产业盈利的基础上,根据自身资源状况和创新发展理念而选择与逐渐形成的.     

拓宽曲靖市农村劳动力转移就业渠道研究

曲靖市作为云南省的人口大市、农业大市,农村劳动力资源丰富。要把这种潜在的资源优势转变为现实的优势,就必须采取有效措施,加快农村劳务经济向产业经济的发展,促进农村富余劳动力转移就业,实现"输出劳动力,带回生产力,输出生产者,带回经营者,输出打工者,返乡创业者",从而推动农村经济的良性循环与健康发展。     

山区农民脱贫致富的阳光大道

“劳务输出产业化”是加快固原经济社会发展的4大支柱产业之一。3年来，在相关政策措施和专项资金的支持下，固原市的劳务输出产业化进程得到了快速的培育和发展，劳务产业的产前、产中和产后各个链条初步建立，产业化发展格局初步形成，且规模迅速扩大，质量不断提升，外出务工人员的各项素质逐步提高。目前，劳务产业创收已占固原市农民人均纯收入的42％，成为固原农民增收和稳固脱贫的最现实、最直接和最有效的途径。     

耕地资源短缺与循环农业发展

农业是与自然资源和自然环境联系最紧密的产业，农业生产就是对耕地资源的农业开发和利用。然而耕地的严重短缺是我国的基本国情。只有在坚守18亿亩耕地红线的基础上改变农业生产方式，走循环农业发展的道路，才能真正解决耕地资源的短缺与农业发展的深层次矛盾。     

老龄产业和农业的弱质特征比较与产业扶持政策研究简

老龄产业与农业都是关系一个国家或地区人民最基本的生存的产业。二者都存在产业生产的资金利润率不高，资本积累能力和扩大再生产能力不足；从业人员的人力资本素质与平均收入水平偏低；产业的从业人员和资金等经济资源具有流失和向产业外转移的倾向等弱质特征。老龄产业与农业弱质性的差异表现在：产品与服务的人群对象面有区别，产品和服务价格偏低的原因有区别，产品、服务与政府公共产品的联系方式有区别和生产经营的风险形式有区别等方面。据此，针对其弱质性的政府相关扶持政策和措施也应当有所区别。     

创新思路 发展特色县域经济

近年来,房县紧紧围绕"经济总量翻番、工业主体凸现、产业特色鲜明、社会和谐平安"的总体思路,通过兴产业、上项目、抓服务、强功能、创环境,着力培育特色经济、开放经济、劳务经济、城镇经济、民营经济,有力地推动了县域经济又好又快发展。一、谋求产业支撑,培育特色经济特色就是优势,特色就是竞争力。要赢得竞争、脱颖而出,就要立足资源、创造优势,打造特色经济。优化特色农业。一是建立特色基地。扶持山羊、食用菌、中药材三大主导产     

加强农村劳动力培训转移工作的建议

在当前及今后一个时期．公安县要继续把劳务经济作为“第一大资源产业、农民增收致富的第一大来源、改变农村面貌的第一大途经”抓紧抓好．在提高培训质量上下功夫．在扩大输出规模上上台阶．在强化综合服务上出实招，力争实现我县劳务经济新的突破。     

中国现代农业的制度创新

现代农业最深刻的内涵不外乎包括四个大的方面，即土地资源配置、要素投入、人力资本实现和生产经济方式问题。如何在更广泛的范围内流转土地经营权以提高土地配置效率，如何通过改善农村金融服务以增加农业投入要素，如何通过提供各类社会化服务以提高农业组织化程度，如何通过大力培育职业农民以实现农村人力资源转化为人力资本，这些问题是发展现代农业始终绕不开的命题。作为一种产业形态，现代农业有别于传统农业最本质的区别在于要求各类农业资源的配置效率更优，能最大限度地提升农业土地产出率、资源利用率和劳动生产率。     

加速农业和农村经济结构战略调整的根本出路

随着农产品买方市场的形成，加之粮食流通体制的重大改革，以及中国即将加入WTO，当前农村经济的发展面临着严峻的挑战和前所未有的困难，加快调整农业和农村经济结构已成了今后一个时期摆在各级政府和农民群众面前的一个现实而又紧迫的课题。根据发展市场农业的要求和当前农村经济面临的新形势，加快农业和农村经济结构战略性调整的根本出路应是：继续以市场为导向，以资源为依托，以科技为动力，紧紧围绕提高质量和效益，狠抓“三大”调整(产业、产品、品质)，发展“五型”农业(商品农业、精品农业、链条农业、特色农业、非农产业)，最…     

“铁杆庄稼”也需精心培育

近年来，固原市劳务输出从组织领导、财政支持、宣传舆论、组织化、规模化输送、维权服务等方面都做了很多实实在在的工作，使全市农民外出务工人数不断增加。劳务经济已发展成为一项产业经济。与此同时，劳务产业的发展还存在很多问题和困难，如何培育并做大做强这一产业，关系着整个固原市的经济发展。     

关于加快农业产业化进程的思考

自1995年以来，我县按照发展城郊经济的总体战略要求，以市场为导向，积极推进农业产业化。目前，已呈现良好的发展势头。但是，在具体实施过程中，还有许多新情况、新问题需要我们认真加以研究和探索。一、要选准主导产业1、依据资源而定。确定主导产业的过程，往往是对本地资源优势透析的过程。我县是农业大县，粮食生产优势比较明显，特别是水稻、玉米的产量在全省也有一定位置，但和先进的地区比，我们在粮食生产的向后延伸上还存在一定差距。因此，我们现在搞农业产业化，最主要、最紧迫的任务是，立足粮食生产优势，拉长其产业链条，…