体制内下派党组织书记队伍建设调研报告

村基层党组织书记是农村领导班子的带头人,是新农村建设的"领头雁"。选准一个人,就能带好一班人、致富一个村。近年来,崇明县通过实施"班长工程",加强了农村党组织书记队伍建设,取得了一定成绩。但是,农村基层党组织书记队伍的素质、能力、作风与推进农村改革发展的新任务、新要求之间还存在一定差距。进一步配备、管理和带领好农村党组织书记队伍,对于发挥农村基层党组织的领导核心作用具有重要意义。     

“头雁领航”添动力

<正>近年来,凌源市坚持把村级组织带头人队伍建设作为基层党建的重点工作来抓,大力推进实施"头雁领航"工程,健全完善村党组织带头人队伍选拔培养、教育培训、监督管理和激励保障机制,充分激发带头人队伍干事创业热情,为农村经济社会发展开启了强有力的动力"引擎"。调结构、增活力,广开选贤任能渠道。一是立足内部选拔。积极拓宽选人视野,严格选拔程序标准。注重将村域内群众基础好、熟悉村情村务、有致富带富能力的优     

以改革创新精神推进农村党组织书记队伍建设

党的十七大对基层组织建设提出了"推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐"的目标,如何围绕这个目标深入推进"强基工程",关键是要建设一支能力强、本领好、威信高的村党组织书记队伍。实践证明,"农村要想稳,党建是根本;农村要进步,关键在支部"。     

以最大的责任担当抓好基层党建

正把抓好党建作为最大的政绩。这是党中央高度重视基层党建的重要体现。作为县(市、区)委书记,要树立正确政绩观,真正负起从严治党的重要责任,以最大的责任担当,下大力气抓实基层党建,夯实党的执政基础。牢固树立大抓基层的鲜明导向我们提出了抓党建要走在省市前列的目标,不断坚定大抓基层的信心和决心。重点加强村党组织带头人队伍建设,以村"两委"换届为契机,选优配强致富领航型、科技创业型、扎实苦干型、代理服务型、协会合作型村党组织书记,精心选派48名机关干部到农村(社区)任"第一书记",帮助基层理清发展思路、拓宽服务渠道、维护和谐稳定。突出强调村党组织书记"要理清一条好思路、兴办一个好项目、带出一支好队伍、建立一套好机制、做好一件利长远的实事"的要求,有的放矢抓培训,努力做到提素质、增活力、强服务。强化     

改革开放30年全省基层党的建设十大创新成果

一、"双培双带"工程组织实施单位:省委组织部从2002年开始,省委组织部在全省农村基层党组织开展了以"把党员培养成致富带头人,把致富带头人中的先进分子培养成党员,党员带领群众共同致富,党组织带领致富带头人不断进步"为主要内容的"双培双带"工程。这一工程的实施,把农村基层党组织、农民党员和致富带头人中的先进分子,凝聚到了先进性的旗帜下;把农村党组织的政治优势、致富带头人的技术优势和各种生产要素,聚集到同一个目标上,为农村基层党组织建设找到了新的有效载体。     

习近平总书记高度重视抓党建促脱贫攻坚

正选优配强班子要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来,选好一把手、配强领导班子,特别是要下决心解决软弱涣散基层班子的问题,发挥好村党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。——2017年6月23日,习近平在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的讲话要加强贫困村"两委"建设。"帮钱帮物,不如帮助建个好支部。"要深入推进抓党建促脱贫攻坚工作,选好配强村"两委"班子,培养农村致富带头人,促进乡村本土人才回流,打造一支"不走的扶贫工作队"。     

以最大的责任担当抓好基层党建

把抓好党建作为最大的政绩。这是党中央高度重视基层党建的重要体现。作为县（市、区）委书记,要树立正确政绩观,真正负起从严治党的重要责任,以最大的责任担当,下大力气抓实基层党建,夯实党的执政基础。牢固树立大抓基层的鲜明导向我们提出了抓党建要走在省市前列的目标,不断坚定大抓基层的信心和决心。重点加强村党组织带头人队伍建设,以村＂两委＂换届为契机,选优配强致富领航型、科技创业型、扎实苦干型、代理服务型、协会合作型村党组织书记,精心选派48名机关干部到农村（社区）任＂第一书记＂,帮助基层理清发展思路、拓宽服务渠道、维护和谐稳定。突出强调村党组织书记＂要理清一条好思路、兴办一个好项目、带出一支好队伍、建立一套好机制、做好一件利长远的实事＂的要求,有的放矢抓培训,努力做到提素质、增活力、强服务。     

武川县: 支部强 乡村富 民心暖

武川县以建设农村“两个带头人”队伍为载体,以增强农村党支部组织力、培育壮大致富产业、有效增加农民收入为核心,探索了一条抓党建促决战决胜脱贫攻坚、深入实施乡村振兴战略的新路子。打造过硬带头人队伍选好一个带头人,就能带好一个班子,建好一个村。武川县将村党组织带头人选拔、培育和管理作为农村基层组织建设的重中之重,采取从优秀返乡人员中“请”、从现任村干部中“挑”、从致富带头人中“育”、从复员退伍军人中“选”、从机关干部中“派”、从大学毕业生中“考”等形式,不拘一格选好带头人。     

广东新丰县:党建强则基础强

正近年来,广东省新丰县以全面从严治党为引领,树立大抓党建、大抓基层的鲜明导向,推进形成"大党建"格局,党的基层组织建设成效明显。抓队伍、强阵地,筑牢党组织战斗堡垒根基。在配强班子方面,注重结合镇、村换届,打造一支思想政治素质好、带富致富能力强、群众工作能力强的领导队伍。在强化阵地建设方面,出台了《关于进一步加强农村基层党组织建设     

三强"能人任"村官

今年7月,江油市村(社区)党组织换届试点工作全面铺开.在换届选举中,充分发扬民主,突出"选能人、选强人",把选择"好干部"与选择"好的仟期目标"有机结合,大力推行"目标选人"机制,一大批带头致富能力强、带领群众致富能力强、带动发展集体经济能力强的"三强"能人被党员、群众选为村(社区)党组织书记.……     

青冈县严把“关口”,打造过硬村级带头人队伍

正青冈县把加强村级带头人队伍建设作为党建促脱贫的关键环节,着力为推动乡村振兴培育"头雁群"。严把选入关口。注重将"一好四强"(政治素质好,致富带动能力强、服务群众能力强、依法治理能力强、廉洁自律意识强)作为选拔村党组织书记特别是贫困村党组织书记的必要条件,对重点村、难点村科学制定应对措施,将脱贫     

培养领头雁 激活乡村振兴的内生动力

正习近平总书记在党的十九大报告中指出,"加强基层党组织带头人队伍建设,扩大基层党组织覆盖面,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。"当前,正值村级"两委"班子换届选举,选出好带头人,治理好乡村、致富好百姓,是县级党委贯彻落实党的十九大精神的一项重要任务,也是进入新时代,农村全面振兴转型升级的需要。我们在实践中认识到,过去的"威望型"村党支部书记,已经不适应农村发展的新要求,培育"好人+能人"的新型带头人成为新方向。这个"好人+能人"就是党的十九大报告中指出的懂农业、爱农村、爱农民的"三农"干部。     

加强农村党组织带头人队伍建设的对策思考

加强农村基层党组织带头人队伍建设，一是把好“入口”，拓宽来源，选优配强农村党组织带头人队伍；二是加强后备力量建设，保证农村党组织带头人队伍后继有人；三是注重教育培训，提升农村党组织带头人队伍的综合素质；四是加强作风养成，切实树立农村党组织带头人的良好形象；五是健全激励保障机制，调动农村党组织带头人队伍工作积极性；六是强化监督管理，促进农村党组织带头人队伍健康成长；七是完善考核评价机制，增强农村党组织带头人的事业心与责任感；八是畅通“出口”，形成不称职农村党组织带头人的退出机制。     

一个好支部 带富一方人

正多年来,彭阳县依靠"领头雁"带领群众致富。"一个好支部,带富一方人"。深入实施"双培双带"工程,着力打造致富带头人队伍,培养了一大批优秀的村党支部书记,"七一"前夕,记者深入彭阳县红河、城阳、新集、白     

努力打造新农村建设的带头人队伍

建设社会主义新农村，关键是发挥好村党组织的战斗堡垒作用。村党组织书记在村级组织中居于核心地位，其作用发挥如何直接关系到党在农村的各项方针政策的贯彻落实，影响到新农村建设的步伐。总体上看，村党组织书记队伍是好的，但也存在一些问题和不足，比如村党组织书记队伍整体年龄结构偏大、文化结构偏低；部分村党组织书记发展农村经济、带领群众致富的能力不强；少数村党组织书记作风不民主、工作方法简单生硬，等等。当前，新农村建设的深入开展，对村党组织书记队伍建设提出了新的更高的要求。     

支部建在合作社 凝聚农户共致富

针对大团镇自主经营为主的农民专业合作社存在着总体经营规模较小、带头人引领作用不明显、合作社内部管理不规范等问题,大团镇党委为更好地促进农村经济发展、更好地带领农民增收致富,积极探索实践"支部+合作社+农户"党建新模式。通过"插管式"组建、"双向式"运作、"扇面式"服务,合作社党建不仅增强了合作社党组织的凝聚力,同时充分利用政策、资金帮扶等有利资源开展技术指导,帮助合作社建章立制、健全管理、完善机制,提高市场竞争力,解决农户实际困难,实现了农村党建、合作社发展和农民致富的共赢。     

固原市坚持大抓基础,筑牢最坚实的组织保障

2020年,固原市把基层党建工作作为重中之重,通盘谋划、分类推进、整体提升,夯实党执政的组织基础。完善深化农村党建“三大三强”行动和“两个带头人”工程,持续整顿软弱涣散村党组织,探.索跨村建立联合党支部,推进基层治理体系和治理能力现代化,深入推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。建立致富带头人“三向培养”机制。建立健全壮大村级集体经济和启动资金风险防范机制,建立绩效奖励制度,增强“造血功能”。     

选优配强村(社区)党组织书记队伍

党的十八大报告指出:"党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。"村(社区)党组织书记素质的高与低、能力的强与弱、本领的大与小,直接关系到党的各项方针政策在农村的有效贯彻落实,关系到一个村的发展与稳定,关系到党的先进性在农村的具体体现。加强村(社区)党组织书记的队伍建设,是目前党建工作的重要环节。一、选优配强村(社区)党组织书记连云港市赣榆区现有村党组织书记421名。     

留守型农村基层党组织带头人队伍建设研究

留守型农村基层党组织带头人队伍建设,要解决农村基层党组织带头人的来源、报酬、培养和监督四个问题。农村基层党组织带头人的来源以本土人才为主,要加大选派干部力度。农村党组织带头人的报酬是其总收入的一部分,需提升党组织带头人的致富能力,增加其副业收入。农村党组织带头人的培养应坚持政治能力和业务能力双轮驱动,提升党组织带头人的整体素养。对农村基层党组织带头人的监督应以巡察为重点,严格落实基层党建责任制,探索实行异地监督,减少监督的"人情阻碍",保障党组织带头人的纯洁性。     

德阳市:选配"三强"领头雁

去年以来,德阳市以村党组织换届为契机,在293个市级贫困村深入实施"三强书记"头雁扶贫工程,着力选派政治素质强、党建业务强、带富能力强的"三强"书记,为贫困村打造一支迎难求进、能打硬仗的带头人队伍.同时,以党组织书记的引领带动为动力,以发挥基层党组织的组织优势聚合力,助推脱贫攻坚取得实效.