十八届六中全会:开启全面从严治党新里程

十八届六中全会使全面从严治党从"反腐败反不正之风"扩展延伸至"防腐败防不正之风"和"构建党内法规制度体系",为中国共产党走出一条"思想建党+制度治党"的治党新路。防腐败与防不正之风是净化政治生态的核心、关键与根本;而思想建党与制度治党有机结合,加快构建党内法规制度体系,是优化政治生态的治本之策。     

党的十八大以来依规治党的理论发展与实践探索

全面从严治党是中央管党治党的重大战略举措,依规治党则是深入推进全面从严治党的有力保障。依规治党是推进全面依法治国的必然结果,是全面从严治党的重要抓手,是加强和完善党的建设的内在要求。党的十八大以来,中央加大了依规治党的顶层设计力度,制定和修订了一批党内法规制度,并且严格执纪监督,党内法规制度建设进一步健全完善,制度的威信和效力不断提升。为进一步推进依规治党,需要按照法治的原则和要求,健全完善党内法规制度体系,加大监督执纪力度,同时要注重"立规"与"立德"并举,将依规治党与以德治党相结合。     

党的十八大以来依规治党的理论发展与实践探索北大核心CSSCI

全面从严治党是中央管党治党的重大战略举措,依规治党则是深入推进全面从严治党的有力保障。依规治党是推进全面依法治国的必然结果,是全面从严治党的重要抓手,是加强和完善党的建设的内在要求。党的十八大以来,中央加大了依规治党的顶层设计力度,制定和修订了一批党内法规制度,并且严格执纪监督,党内法规制度建设进一步健全完善,制度的威信和效力不断提升。为进一步推进依规治党,需要按照法治的原则和要求,健全完善党内法规制度体系,加大监督执纪力度,同时要注重"立规"与"立德"并举,将依规治党与以德治党相结合。     

依规治党与以德治党相结合研究

十九大报告指出,坚持党要管党、全面从严治党。而"全面从严治党"则要求依规治党与以德治党相结合。依规治党是依法治国在党的建设方面的要求与体现,而以德治党则是以德治国在党的建设方面的要求与体现。依规治党与以德治党相结合是道德与党内法规关系的必然要求,是践行依法治国与以德治国相结合的客观需要,是全面从严治党的应然之义,是形成反腐保障机制的客观选择。在依规治党与以德治党相结合的过程中,需要准确把握党内法规与道德之间的关系,不能无限度地拔高党内法规的道德底线。在二者结合的路径上,需要利用党内法规建设推进以德治党,也需要利用道德建设优化依规治党的环境。     

建立健全党内法规 推进全面从严治党

正党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持推进全面从严治党,把思想建党和制度治党紧密结合,修订和颁布一系列党内法规,对于严肃党内生活,筑牢全面从严治党的政治根基,意义深远,为提高全党的凝聚力战斗力提供更加有力的制度保障。建立健全党内法规是全面从严治党重要保障法规制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。规范党内政治生活,加强党内监督,是新形势下加强党     

论全面从严治党视野下的依规治党与以德治党

依规治党是依照党内法规体系管党治党的一种法治思维与法治方式,是实现全面从严治党的制度根基;以德治党是依据信仰与道德管党治党的一种引领思维与激励方式,是全面从严治党的价值根基。坚持依规治党与以德治党相结合,是践行党的性质与宗旨的深刻体现,是保持党的旺盛生命力的根本保障,是新时期全面从严治党的内在需求。坚持依规治党与以德治党相结合,应正确处理好党权与法权、党纪与国法的关系。     

全面从严治党必须增强领导干部的制度意识——学习习近平关于制度治党的重要论述

全面从严治党要坚持思想建党和制度治党紧密结合。有效推进制度治党,既要有完善的党内法规制度,又要增强制度意识。增强领导干部的制度意识,有助于在全党范围内形成尊崇制度的氛围,破除党内"潜规则"、彰显党内"显规则",提高领导干部严守政治纪律和政治规矩的自觉性。仍存在部分领导干部制度意识薄弱的原因主要有:党的制度建设长期发展中对党内法规制度的执行力度不够;官本位文化、权力至上、人情关系等的消极影响;西方个人主义和自由主义意识形态的渗透;少数领导干部理想信念不坚定,等等。增强领导干部制度意识,要严格党内法规制度执行,为增强领导干部的制度意识提供制度基础;要加强党内政治生活和政治文化建设;要提高政治鉴别力,为领导干部筑牢思想防线;要坚定理想信念,为增强领导干部的制度意识夯实思想基础。     

十八大以来全面从严治党理论与实践回顾及述评

党的十八大以来,基于传承党的优良传统、完成肩负的历史使命、确保新形势下伟大斗争的胜利、解决党内存在的问题以及协调推进"四个全面"战略布局,以习近平同志为核心的党中央提出全面从严治党新战略,从严抓思想、抓党风、抓治吏、抓基层、抓反腐、抓制度,深刻改变了党内政治生态环境,极大地提振了全党的信心,赢得了人民群众的信任。同时,全面从严治党实践积累了许多宝贵的经验,分别是思想建党与制度治党相结合、抓法规制定与抓制度执行相结合、严肃党内政治生活与从严治党相结合、党内监督与管党治党相结合等。这些对于当前和今后继续全面从严管党治党具有十分重要的启示意义。     

从古田会议决议透视毛泽东党建思想及其当代价值——重读毛泽东《关于纠正党内的错误思想》

古田会议是中国共产党确立思想建党原则的重要里程碑。在《纠正党内的错误思想》中,毛泽东对党内存在的错误思想的表现、产生的根源以及纠正方法都有了明确的表述。毛泽东党建思想坚持思想建党与制度治党相结合,其中,思想建党是灵魂,制度治党是根本。在全面从严治党的今天,中国共产党必须继承和发展毛泽东党建思想。严格思想建党,为全面从严治党提供理想信念支撑;完善制度治党,为全面从严治党提供规矩制度保障;结合中国实际,为全面从严治党提供改革创新动力。     

十八大以来党内法规制度的丰富和发展

十八大以来,党中央把制度治党、依规治党作为全面从严治党的重要内容进行统筹谋划和部署,建立健全党内法规制度,形成了规范系统的具有鲜明中国特色的党内法规制度体系,推动了党内法规制度建设取得新发展。党内法规制度的丰富和发展,主要表现为党内法规制度的制定规则的完善,对党章的修改和充实,党内思想政治教育制度的丰富,党的组织制度的健全,党的作风制度的发展和党的纪律检查体制的改革。全面从严治党永远在路上,制度建设永无止境。要坚持从细从严从实做起,加强党内法规制度建设,不断开创党内法规制度建设新局面。     

新时期推进制度治党科学化的路径选择

新时期推进全面从严治党,提高党的建设的科学化水平,最根本的是推进制度治党科学化。构建以党章为根本,以民主集中制为核心,包括具体法规、制度和规范性文件的党内法规制度体系,是制度治党科学化的根本前提;运用好批评和自我批评、凸显巡视的利剑作用、抓住"关键中的关键",发挥党内监督的制度优势,是制度治党科学化的重要保障;强化制度意识、优化政治生态,抓好制度落实的"最后一公里",是制度治党科学化的最终目标。     

简析民主革命时期毛泽东对制度治党的探索

民主革命时期,毛泽东就形成了完整的建党思想,其中不仅包含丰富的思想建党内容,也有一系列的制度治党思想,对当前坚持思想建党和制度治党紧密结合具有重要意义。毛泽东制度治党思想主要包括:确立并完善民主集中制,为制度治党奠定了基础;重视党内法规制度建设,制定了系列党内规章制度;健全党委制,实行集体领导;实行报告制度,克服无纪律现象。这些制度治党思想对当前全面从严治党仍具有重要的现实意义。     

把党的纪律和规矩立起来严起来

全面依法治国,全面从严治党,是中国共产党人必须担当的时代使命。作为一个政治组织,中国共产党有着崇高理想和严明纪律,坚持思想建党和制度治党紧密结合,既重视思想建党,坚定理想信念、强化宗旨意识,又重视制度治党,立法规、定规矩、严纪律,从严管党治党。习近平总书记明确提出:“全面推进依法治国,必须努力形成国家法律法规和党内法规制度相辅相成、相互促进、相互保障的格局。”《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》第四部分针对创新党内法规制度做出了深刻阐述,提出了明确要求,这些重要论述为我们进一步推进党内法规制度建设提供了正确的理论指导。     

浅谈习近平全面从严治党思想的创新

全面从严治党思想是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署,是"四个全面"战略布局的重要任务,也是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的根本保证。习近平的全面从严治党思想的创新之处是党的建设与执政成效相结合;科学治党与从严治党相结合;依规治党与以德治党相结合;思想建党和制度治党相结合。     

论全面从严治党的内涵及其法治要求

在全面从严治党战略中,无论是“全面”,还是“从严”,抑或是“治”,都具有极为丰富和深刻的意涵。依规治党是全面从严治党的法治要求,与全面从严治党有着极为密切的关联。站在全面从严治党的视角下,当前依规治党还存在着不少显见问题,需要通过完善党内法规制度体系,强化党内法规制度的协同性建设,严格把握制度适用对象范围等对策推进中予以矫正。     

新时代依规治党的法理逻辑与路径

依规治党是中国共产党管党治党的基本方式,也是新时代全面推进从严治党的必然选择。依规治党的法理基础在于法治建设的中国化,即在破除西方法治迷信的基础上,构建以党内法规为载体、以依规治党为重要内容的中国特色社会主义法治化道路。从依规治党的治理逻辑上看,依规治党既是全面依法治国的题中应有之义,也是全面从严治党的必然要求,更是新时代党的建设伟大工程的重要内容。在新时代背景下,应从完善规范内容、优化制度体系、强化落实执行、培育观念文化等方面实现党内法规制度体系的完善、科学与高效,通过构建科学完备的党内法规制度体系,推动党内治理的法治化与现代化。     

抓关键环节 强制度反腐

<正>党的十八届六中全会聚焦全面从严治党重大主题,提出"坚持思想建党和制度治党紧密结合,集中整饬党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态",标志着"四个全面"战略布局总体框架日臻完善,从思想上组织上制度上作风上全面构建治党从严的制度笼子,成为运动式、治标式反腐向制度式、治本式反腐转变的重要标志。从党内政治生活管起,筑牢从严治党思想根基。严肃党的政治生活,是全面从严治党的基础。1980年制定     

新时代依规治党思想的生成逻辑

全面从严治党是新时代中国共产党管党治党的重大战略举措,依规治党则是全面推进从严治党的有力保障。依规治党思想生成于实践并最终指向实践,是由理论逻辑、历史逻辑、时代逻辑、问题逻辑等生成要素构成的。从理论逻辑看,它是对马克思主义经典作家依规治党思想的承继发展;从历史逻辑看,它是中国共产党运用党内法规制度管党治党历史经验的凝练提升;从时代逻辑看,它是党所处的历史方位和时代坐标的科学判断;从问题逻辑看,它是探索克服新时代党长期执政面临的现实困境的路径指向。从逻辑生成的视角来深刻理解和把握依规治党思想,对于新时代增强党内法规制度建设的自觉性和坚定性具有重要理论价值和现实意义。     

党的十八大以来制度治党的新特点

重视制度治党,强调用制度管权管事管人成为十八大以来中国共产党全面从严治党的突出特点。坚持依法治国与依规治党统筹推进、加速推进党内法规建设的规范性和系统性、思想建党与制度治党紧密结合、组织建党与制度治党紧密结合、增强制度执行力,都彰显了十八大以来中国共产党制度治党的新特点。     

依规治党的历史溯源、现实设计和未来推进

全面从严治党、依规治党是新一届党中央贯彻"四个全面"战略布局、完成"两个一百年"目标的重大创新,也是对注重制度建设运用党内法规法纪管党治党的历史经验的全面传承。在革命、建设和改革的各个阶段,党内法规法纪建设取得了重大进展并形成了讲规矩、守纪律的优良传统,成为事业持续胜利的重要保障,当然也有不足。十八大以来,我们提出"依规治党",通过创制和梳理,初步解决了"有规可依"问题,通过严明法纪和依法治国,初步解决了"如何依规"问题,党风明显改善,取得良好开局。在新的起点上,依规治党必须进一步厘清依法治国与依规治党的关系,必须推进党内法规体系的科学化民主化法治化和协调化,必须严格监督和科学问责党员领导干部以提升执行力。