白塔区：统筹经济发展？？大力促进就业

辽阳市白塔区结合本地实际,统筹兼顾经济发展和促进就业工作,形成了以经济发展促进就业,以充分就业服务经济发展的良性机制。几年来，白塔区共安置就业再就业人员5万余人次，培训下岗失业人员1．5万人，城镇登记失业率控制在3．5％以下一白塔区先后三次被省政府评为“就业工作先进单位”；连续11年被市政府评为“促进就业工作先进单位”。     

着力突破发展瓶颈制约努力建设城乡统筹示范区

对照党的十七大提出的新要求新任务，作为全市“一圈两翼”战略格局中渝东南“一翼”重要的增长极和区域性中心城市，黔江面临难得的发展机遇。一是有党的十七大精神指引，有市委、市政府的政策支持，使黔江占有加快发展的“天时”；二是直辖以来以交通为重点的基础设施建设初见成效，黔江从偏远闭塞之地一跃成为重庆通向东南沿海的“桥头堡”，使黔江占有加快发展的“地利”；     

新型城镇化建设的财政思考

新型城镇化是以人为核心的城镇化，必须和农业现代化相辅相成。在新型城镇化建设的征程中，作为财政部门，如何进一步加强对新型城镇化建设的支持和保障，积极通过财政政策、财政资金、财政体制、创新投融资机制等多种手段有效促进新型城镇化发展，是当前财政部门面临的重要课题，下面以建始县为例谈谈笔者的思考。     

为“一圈两翼”互动出招

中国城市规划学会副理事长。原建设部总规划师陈为邦—— 基于“一圈两翼”城乡统筹发展战略，重庆可以建立不同的激励措施和调控机制，因地制宜制定不同区域的人口、经济、社会资源、环境发展策略。还可以通过大力发展以主城区特大城市为核心的“一圈”城镇群，打造高效的产业和就业平台，同时加快建设以万州、黔江为中心的渝东北、渝东南“两翼”城镇群，提高区域中心城市和中小城镇对农村富余劳动力的吸纳能力。     

落实科学发展观 实现城乡一体化

大通县农村基础设施水平和农村社会事业发展水平落后于城区．城乡发展不平衡，城乡差距大，二元结构突出，给城乡一体化工作带来严峻挑战。因此，推进大通城乡一体化建设就要以科学规划为重点，以产业发展为支撑，以机制创新为动力．以促进充分就业和完善社会保障为主要手段，统筹城乡经济社会发展，打破城乡二元结构，加快县域经济、农村工业化和农村城镇化发展进程。     

云南“农转城”人员市民化问题探析

云南省自2012年开始实施“兼有两个身份、同享城乡待遇”的“农转城”政策,至2013年底已有496万农民顺利转户“进城”,拿到了象征着城市人的户口本,盖上了城乡“双床被子”.但这些“农转城”人员要实现农民向市民的转变,真正市民化,还有许多横亘在他们面前的难题.本文在深入分析“农转城”人员市民化存在问题的基础上,多角度提出了解决这些人员市民化难题的路径.     

逆城镇化：当前城镇化建设中的现象透视——基于安徽省和县城镇化的调查与思考

2010年中央一号文件强调：“把建设社会主义新农村和推进城镇化建设作为保持经济平稳较快发展的持久动力。”“推进城镇化建设”也由此成为我国的主要经济工作之一。全国各地都在积极推进城镇化建设的时候，和县却出现“逆城镇化”现象。必须认清“逆城镇化”的本质原因，遏制其蔓延趋势。应大力宣传城镇化之方向和政策，改革创新体制机制，促进城镇化和新农村建设良性互动，着力提高城镇化率，早日形成城乡一体化新格局。     

创新工作机制 促进毕业生就业——乐山师范学院就业指导中心掠影

乐山师范学院就业指导中心隶属学生工作部，负责学校毕业生的就业指导与服务工作。长期以来，中心遵循“以人为本、服务学生、促进学生充分就业”的宗旨，以加强就业指导、拓展就业市场为重点，以提高服务水平、规范就业管理为保障，以提升毕业生的竞争力、提高就业率与就业质量为目标，不断完善就业指导与服务体系。学校连续七年被四川省教育厅评为“就业工作先进集体”，2010年被教育部评为“全国普通高等学校毕业生预征工作先进集体”。     

话题2坚持走中国特色新型城镇化道路简

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）中提出“坚持走中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化，推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展，促进城镇化和新农村建设协调推进。优化城市空间结构和管理格局，增强城市综合承载能力。”这为我国如何推进新型城镇化建设指明了方向，确定了体制机制建设框架，具有十分重大的历史意义和现实指导意义。     

新型城镇化进程中的政府职能转变——基于空间权力视角的分析

考察新型城镇化有许多不同的学科视角和理论方法。从政治学和公共管理学的视角来看，新型城镇化实质上就是公共权力的空间重组。在城乡社区的空间权力关系上，追求城乡平等发展权；在中央与地方的权力结构层级关系上，尊重地方的自主发展权；在国家与社会的权力关系上，实现国家权力与社会权力的良性互动，维护公民权；在全球化霸权与民族国家主权的权力关系上，提升城市竞争优势，争取城市发展的话语权。城镇化目标的实现依赖于政府职能的准确定位、适时转变和不断优化，以及政府公共权力运行的公开化及其与空间的良性互动。传统城镇化的突出问题正是表现在政府职能定位的错乱和政府公共权力运行的失当，包括政府职能的“越位”与“越权”、“缺位”与“失权”、“错位”与“乱权”。新型城镇化依托顶层设计，合理分权，构建府际政策协调机制；利用市场力量，简政放权，建构政府与市场合力机制，构建官方一民间合作机制；扩大公众参与，还权于民，建构官民合作机制；提升城市竞争优势，争取话语权，构筑国际协作机制。     

城乡统筹视角下德宏州农转城问题探析

德宏州的农转城工作已取得了很大成绩.但过于强调行政手段推进,使得城镇化与当地的工业化、信息化、现代化不能很好地协调.因此,必须在科学发展观的指导下,实事求是地总结其经验教训,从而使国家和省里的相关精神得到更好的贯彻实施.     

构建干部服务群众的长效机制

去年以来，淇县着眼于建立县直机关干部联系服务群众长效机制，实施以“县直单位联系农村，县直干部驻村分包指导党建、发展、民生和稳定工作”为主要内容的“一联四包”工作机制，使机关干部下基层为民服务常态化、长效化，促进了机关作风转变，促进了干群关系融洽。     

区县政府推行"充分就业"工程中存在的问题及对策思考 --以重庆市渝中区政府推行"充分就业"工程为例

能否实现充分就业,事关社会主义和谐社会的构建,考验着党的执政能力和政府的行政能力。为了有效解决就业再就业难题,保证区县经济社会的持续发展,关键是要做到持续推行“充分就业”工程。区县政府应当以与时俱进的精神,结合实际,在创新观念、创新模式、创新机制上下功夫,才能持续地推行“充分就业”工程。     

立检为公 执法为民——记黔江区人民检察院

重庆市黔江区检察院以“三个代表”重要思想为指导，以大力加强领导班子建设为核心，以全面提高干警素质为关键，以业务建设为主线，以完善机制规范管理为重点，以创建学习型检察院为载体，突出“强化法律监督，维护公平正义”工作主题，紧紧围绕“突出特色创品牌，全面发展争一流”的总体工作思路，坚持“立检为公、执法为民”，积极投入“建设平安黔江”主题活动，在执法办案中追求一个“公”字，     

一个乡卫生院的起死回生

最近几年，黔江区对乡镇卫生院实施了一系列“手术”，改革后，全区乡镇卫生院没有一个分散解体，没有一个承包经营，没有一个租赁拍卖，没有一个亏损，村卫生室面貌一新。卫生部部长高强去年5月批示“大力推广黔江经验”。市委书记汪洋称赞“黔江的经验值得总结推广，黔江能够做到的，我市绝大多数区县都有条件做到”。     

白塔区:统筹经济发展 大力促进就业

辽阳市白塔区结合本地实际,统筹兼顾经济发展和促进就业工作,形成了以经济发展促进就业,以充分就业服务经济发展的良性机制。     

黔江：区域性中心城市科学发展新战略

按照市委、市政府对黔江作为渝东南区域性中心城市的规划定位，黔江将以科学发展观为指导，实施“12334”发展战略（即建成1座区域性中心城市：建设200亿元黔江，力争到2012年跻身全市区县20强：建设食品、化工、新材料3大百亿产业集群：     

西部地区城镇化动力机制与结构体系的构建研究

本文在深入分析西部地区区域性差异的基础上,挖掘出西部地区城镇化进程中存在的问题及原因,指出西部城镇化在动力机制上应“四力”驱动,城镇结构体系上应走“均衡协调发展大中小城市,适度发展特色小城镇”的道路。     

娃儿上学乖大人才安心

为了让近500名农转城学生融入城市，江北区滨江小学用“五彩银行”搭起一座温暖的桥梁。问题频起 2010年8月31日，滨江小学因户改新政，迎来农转城学生入学高峰。     

破解城市化瓶颈的黔江探索

2010年11月22日，黔江舟白机场“首飞日”。川航3U8641次航班，飞临黔江上空。俯瞰黔江城，乘客感叹：“昔日的小县城，现在终于有了中心城市的模样!”