低碳经济时代资源型城市就业问题探讨

资源型城市的就业问题在资源逐渐枯竭、城市转型的阵痛中，由于浪费劳动力资源、加剧了贫富分化、影响社会稳定，成为制约城市转型、社会可持续发展的瓶颈因素。传统的经济发展模式已经不能实现环境与经济“共赢”的可持续发展目标。低碳经济被广泛认为是继工业革命、信息革命后改变全球经济的第三次革命浪潮，向低碳经济转型已经成为世界经济发展的大趋势。资源枯竭型城市要实现顺利转型，充分解决就业问题，应该积极应对低碳经济时代给劳动就业带来的机遇与挑战。     

论资源枯竭型城市就业保障问题的特殊性

我国资源枯竭型城市在就业方面具有第三产业吸纳劳动力的能力低下;专业人才青黄不接,劳动力严重过剩;历史遗留问题难以解决等特殊性,其原因在于劳动密集型产业和资本密集型产业分布不合理,市场环境差,非传统经济部门的发展严重滞后,以及大多数资源枯竭型城市经济不景气,难以形成劳动就业能力.因此,解决资源枯竭型城市存在的问题,必须建立就业保障制度,真心把就业目标放在经济发展的突出位置;要发挥失业和待业人员自主创业的积极性,转变就业观念;实施积极的就业援助和产业转型策略,促进就业增长;解决阻碍人口迁移的制度性障碍;建立普惠全民的社会救助制度;加快经济增长,广泛促进就业.     

黑龙江省资源枯竭型城市下岗失业人员灵活就业问题研究

作为资源大省的黑龙江省，一些以资源开发为主业的城市正在逐渐或已经演变为资源枯竭型城市，由于国有企业改革和自然资源枯竭导致其就业压力加大。灵活就业是解决下岗失业人员再就业的有效途径，应大力发展第三产业等劳动密集型产业，建立资源枯竭型城市下岗失业人员灵活就业的扶持政策体系，发挥政府在解决资源枯竭型城市下岗失业问题中的宏观调控职能。     

资源枯竭型城市经济转型要有新思路

资源枯竭型城市经济转型问题，在我国是一个带有一定普遍性的课题，也是一个世界性难题。那么，应从何处着手研究和解决这一问题呢？从国内外一些资源枯竭型城市探索经济转型的实践看，确立一个正确的经济转型思路，是最关键的问题。阜新市是一座因煤而兴的资源型城市。“一五”期间，国家１５６项重点工程，有４项安排在阜新，使阜新迅速成为国家重要的煤炭生产基地。但随着资源逐渐枯竭，城市发展日趋陷入困境，经济转型刻不容缓。转型要有新思路，要从实际出发，既符合知识经济时代的要求，也符合市场经济原则。重点发展现代农业和现代服…     

资源枯竭型城市土地集约利用途径与对策研究

近年来，我国许多资源型城市面临资源枯竭、城市经济转型及产业结构调整的严峻形势，土地利用是其．目前所涉及的最敏感也是最直接的问题。对于资源型城市来讲，最有利于城市可持续发展的办法是尽早进行经济转型，资源枯竭型城市土地集约利用需提高全社会对土地集约利用重要性的认识，编制科学合理的城市规划，推进经济结构的战略性调整，加强资源矿产区土地的复垦与整治工作，构建城市土地集约利用的激励机制。     

以党建工作带动 资源枯竭型城市产业结构调整

资源枯竭型城市的产业转型是当前我国产业结构调整中面临的一个重要课题。辽宁作为我国资源型城市较多的老工业基地,如何在资源枯竭问题日益突出的情况下加快这些城市的产业转型,已经成为刻不容缓的战略任务。资源枯竭城市的产业转型有大量工作要做,但其中一项重要紧迫的任务就是切实加强和改进基层党组织建设,以发挥党组织的政治核心作用来保证产业转型的顺利进行。针对这一问题,我们在深入调查的基础上进行了专题研究,并提出我们的设想和建议。     

城区就业形势与对策研究

吉林市属于经济欠发达城市,而船营区又是吉林市的老城区,就业问题日益严重。据统计:目前全区总人口48万。城市人口35万,其中劳动力25万,占城市人口总数的71.4％,下岗职工和失业人员约5万,占城市劳动力总数的20％;农村人口13万,其中劳动力约5万,占农业人口总数的38.5％,剩余劳动力约2万,占农村劳动力总数的40％。城乡登记失业率远远高于国家规定的失业比率,而且失业人员正在逐年增加。如果取中位失业率增长,那么“十五”期间城乡失业人数     

中国城镇妇女就业问题初探

一、新中国妇女就业的变化与现状新中国的诞生 ,为妇女解放创造了优越的社会环境 ,也为妇女就业开辟了广阔的道路。据统计 ,194 9年新中国刚刚建立时 ,全国职工总数为 85 0万人左右 ,其中女职工约 6 0万人 ,仅占职工总数的7 5 %。 195 3年我国开始实施国民经济和社会发展的第一个五年计划建设时 ,女职工有 2 13 2万人 ,占职工总数的 11 6 8%。 1978年全国全民、集体所有制企业中的女职工达 312 8万余人 ,占职工总数的32 7% ,到 1995年 ,我国城镇企事业单位女性从业人数达到了 5 75 5万人 ,占职工总数的 38 6 %。妇女在业人数比 194 9年增长…     

资源型城市转型要在科技创新上做文章

我国现有资源型城市118个,其中资源枯竭城市69个。"矿竭城衰",曾经是许多资源枯竭城市共同的轨迹。国内外经验表明,资源型城市越早转型越主动,越早转型成本越小。济宁市位于鲁西南地区,境内煤炭资源丰富,年产煤炭近9000万吨,是国家重点规划建设     

失地农民就业问题研究

随着经济的高速发展和城市化进程的加快,大量土地被征用,许多农民都面临着“种田无地,就业无岗,低保无份”的境遇,失地农民问题已成为突出的社会问题。对于农民来说,失去了土地,就失去了依靠,失去了生活的来源,仅靠征地补偿费用是远不能维持长久生活的。中国农村的基本问题,就是农民的吃饭穿衣问题。失地农民就业难,已成为事关经济发展和社会稳定的大问题。面对城市化过程中失地农民所作出的牺牲,切实解决好失地农民的就业问题,是政府和社会义不容辞的责任。一、失地农民就业现状据统计,我国失地农民总数已超过4000万人,并仍在以每年约200万…     

信息之窗

资源型城市面临艰难转型解决资源型城市面临的一系列经济和社会矛盾,客观上需要有足够的财力作保障,国家应为资源型城市经济结构转型设立专项资金。有专家认为:资源型城市转型不是一个短时间能解决的问题,需要一个长期的过程,可能需要30年。关于支援资源型城市转型的专项资金,专家认为应大部分用于资源枯竭型城市,少部分用于资源尚未枯竭的城市。对于资源枯竭型城市,当务之急是集中解决一些特殊困难,摆脱生存困境,应主要用于以下几个方面:一是社会保障,包括离退休职工的养老,医疗保险,下岗职工的失业保险以及城镇居民最低生活保障;二是帮助…     

培育壮大接续替代产业 加快资源型城市产业转型

正资源型城市产业转型是事关我国区域经济均衡发展、可持续发展的重大战略问题。我国先后确定69座资源枯竭型城市,在内蒙古涉及乌海市、包头市石拐区和阿尔山市。其中,乌海市和包头市石拐区发展历程极其相似,产业结构长期以来以煤炭开采为主,是自治区发展初期重要的基础能源供应基地,为自治区经济建设做出了积极贡献。然而,以乌海市为例,随着资源的枯竭,其产业结构严重失衡,早期作为支柱型产业的煤炭业已成为夕阳产业,亟需培育壮大接续替代产业,加快产业转型。     

李岚清——阜新经济转型的设计师

阜新被国务院确定为资源枯竭型城市经济转型试点市已经整整四年.在这四年中,阜新的经济转型工作取得了阶段性成果.城市面貌大有改观,楼高了、路宽了、山绿了、河清了.昔日沉寂的"寒极"变成了沸腾的热土;昔日紧闭的"城门"豁然洞开;昔日"黑色经济"逐步被"绿色经济"所替代.阜新人民在享受经济转型带来的成果、展望美好未来的时候,他们不能忘记一个人--原中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清同志.李岚清与阜新今天的变化密不可分,他心中始终装着在困境中负重前行的阜新人民,也是他使阜新成为全国资源枯竭型城市经济转型试点市,他还亲自到阜新指导经济转型工作,直到卸任后他仍牵挂着阜新的经济转型.     

建设中的阜新市蔬菜批发市场

阜新地处辽宁西北部,东邻沈阳,南靠锦州,西连朝阳,北与内蒙古自治区接壤,土地面积10,355平方公里,是我国最早建立起来的重要能源基地之一.作为资源型城市,随着煤炭资源的枯竭,阜新不仅面临着资源型城市普遍遇到的问题,还存在着矿区人口及矿区所占比重大大高于其它同类城市更特殊、更困难,自身难以解决的经济和社会问题,形成了大量的历史欠账.     

发达国家资源型城市转型经验与做法

如何实现资源枯竭型城市转型和可持续发展，已成为“十二五”时期迫切需要解决的问题。然而，目前我国资源枯竭刊城市的转型正处于起步探索阶段．尚未形成一套适合国情的成熟经验和做法，而西方主要发达国家特别是德、法、美、日等一些已经完成工业化国家在这方面先行一步，积累了一些好的经验和做法，值得我们学习借鉴。     

南通市农村劳动力就业状况的调查分析

关于农民就业问题,一些人存在着认识上的误区,他们认为就业是城市人的事,目前全国城镇登记失业人数约860万,下岗职工未就业的约780万,如果再谈农民就业问题,势必加剧城市就业矛盾.……     

冲出“煤城”展宏图

2009年3月5日，枣庄市被国务院列为第二批32个资源枯竭型城市之一。消息一出，很多人为枣庄的未来而担忧，认为失去资源优势的“鲁南煤城”将从此一蹶不振。然而，一年过去了，人们惊奇地发现，枣庄经济依然保持着高速增长，这座城市并未因资源枯竭而衰落，反而在不知不觉中完成了城市转型。     

资源枯竭型城市生态文明建设路径探寻——以石嘴山市为例

资源枯竭型城市在赖以生存的自然资源耗尽或濒临枯竭的时候,生态系统就已遭到严重破坏,可持续发展和城市生态问题日益突出。因此,如何改善生态软环境、建设文明的城市生态环境,就成为了资源枯竭型城市的共同目标任务。     

略论我省农村劳动力转移问题

农村劳动力的转移是农业、农村和农民问题的重点,事关农村经济的发展和社会稳定。我省农村人口基数大,占总人口的70%以上,劳动力资源的增长,远远超过了社会生产需求。据有关部门调查估算,全省农村相对剩余劳动力约有700多万人,占劳动力总数的19.2%。这种状况极不利于农村社会经济的发展,也制约了农民收入的增加,对农村社会稳定也产生了不利的影响。如何认识这一问题,并对此加以科学的引导和管理,对促进我省社会经济的发展具有重要的意义。一、农村劳动力向非农产业和城市转移是不可逆转的趋势农村劳动力向非农产业和城市转移具有客观必然性:…     

煤城经济如何转型

“十一五”规划指出“东北地区要加快产业结构调整和国有企业改革改组改造．发展现代农业，着力振兴装备制造业，促进资源枯竭型城市经济转型．在改革开放中实现振兴。”资源枯竭。是以资源型经济为依托的资源型城市．在发展中面临的一个重大问题，它关系到资源型城市能否持续稳定的发展，构建和谐社会的大事。在发展中如何完成经济转型，实现乎稳的交替过渡。这不仅是一个实践的探索过程．也是理论工作者所要研究的重大课题。