政府在农村公共产品供给中的职能分析

政府最重要的职责之一就是供应公共产品。在我国,农村公共产品供给不足是当前“三农”问题形成的重要原因之一,因此,各级政府应根据农村社会经济发展和农民生产、生活需要,充分发挥职能作用,切实承担农村公共产品供给的职责,保证农村公共产品供给,既是全面履行政府职能的必然要求,也是解决“三农”问题的重要环节。     

浅谈我国农村公共产品供给的改革

长期以来,"三农"问题是制约我国全面建设小康社会的主要"瓶颈",而"三农"问题的症结在于我国农村公共产品的人供给存在问题,所以本文针对此提出了改革思路,构建新型的农村公共产品供给体制,切实推进农村经济发展.     

山东省农村公共产品供给中的问题与治理——基于多中心理论的分析

多中心理论以提高公共产品供给效率为目标,强调治理主体和治理方法的多元化,为解决农村公共产品供给问题提供了思路.当前,山东省在农村公共产品供给中存在着供给总量不足等诸多问题,严重制约了农业生产和农村经济社会的发展.基于多中心理论,增加农村公共产品供给,应充分发挥政府、市场、农民三方面的作用,建立以政府为主、社会资本广泛参与、真正反映农民利益诉求的农村公共产品供给制度.     

浅谈我国农村公共产品供给的改革

长期以来,"三农"问题是制约我国全面建设小康社会的主要"瓶颈",而"三农"问题的症结在于我国农村公共产品的人供给存在问题,所以本文针对此提出了改革思路,构建新型的农村公共产品供给体制,切实推进农村经济发展。     

税费改革后的农村公共产品供给问题研究

近年来,我国农村发展缓慢,“三农”问题突出,一个非常重要的原因就是农村公共产品供给的“瓶颈”所致。我国农村公共产品的供给不足,已严重制约了农村经济社会的发展。而取消农业税后,农村公共产品供给的筹资渠道变窄,短缺问题更加突出。因此,建立符合农村经济社会发展的农村公共产品供给制度,提高农村公共产品的供给效率,具有重大的理论和实践意义。     

浅析农村公共产品低效供给的问题与对策——基于公共产品层级分类的探讨

公共产品的供给问题是围绕其成本与受益的分布而形成的,公共产品进行分层供给应遵循效率原则,保证成本和受益的统一性.中国农村公共产品的低效供给问题,本质上是由各层组供给中的成本-受益"错位"造成的.为矫正"错位"现象,保证农村公共产品有效供给,必须兼顾公共和效率原则,对农村公共产品的供给制度和相关机制作出调整.     

浙江农村公共产品投资绩效分析

农村公共产品投资绩效包括经济绩效和社会绩效两个方面。实证研究证明，浙江农村公共产品投资在经济绩效和社会绩效两个方面均呈现正效应，经济绩效正效应贡献率降低，社会绩效正：效应贡献率提高。中国经济社会发展已进入新阶段，对农村公共产品投资提出了改善投资结：构与制度创新的需求：加大农村公共产品投资力度，实现城乡公共产品供给均等化；增加农村“软件类”公共产品供给力度，扩大公共产品投资的社会绩效；创新农村公共产品供给制度，构建多元化的投资体系。     

我国农村公共物品供给总量不足的现状分析

当前,我国农村公共物品供给严重短缺,极大地阻碍了农村经济社会的发展和农民生活水平的提高.这种短缺首先表现在"量"上,即农村公共物品供给总量远远低干农村发展和农民生产生活的需求.明确了农村公共物品供给总量不足的现实状况及问题所在,就能在此基础上探求供给短缺形成的原因,从而有的放矢地寻求解决对策,实现农村公共物品的有效供给.本文将我国农村公共物品供给总量不足的现状概况为:农村基础设施落后、农村教育投入不足、农村公共医疗卫生服务缺位和农村社会保障体系不完善等方面.     

农村公共产品供给机制的创新研究

近年来,三农问题已成为我国社会经济发展中日益突出的问题,农村公共产品的供给总量不足、结构失衡等问题阻碍了农村经济的可持续发展。非均衡的城乡公共产品供给制度、现行财政体制对农村公共产品供给的束缚、农村公共产品供给决策机制自上而下特点、农村公共产品供给方式的单一是造成这一困境的主要原因。提出了创新农村公共产品供给机制的相关政策建议。     

中国农村公共产品供给体制变迁轨迹及趋势

建设社会主义新农村的过程实际上就是加大农村公共产品有效供给的过程,回顾农村公共产品的供给体制变迁的轨迹、瞻望其发展趋势,目的在于揭示农村公共产品在农村经济发展历程中基础地位以及目前对农村经济发展、国民经济整体发展上新台阶的重大战略意义,体制创新是提高农村公共产品供给效率,推动农村经济社会进一步改革、转变发展路径的关键因素.     

农村公共产品供给的一体化与多元化

目前我国农村普遍存在公共产品供给不足的问题,公共产品供给不足严重制约了农村经济的发展。文章分析认为,城乡二元的公共产品供给制度与单一化的农村公共产品供给制度是导致农村公共产品供给不足的主要制度根源,要摆脱农村公共产品供给的困境,必须实行公共产品供给的一体化与多元化。     

公共治理对农村公共产品供给效率的影响机理——基于五乡镇数据的实证研究

农村公共产品的供给效率对于"三农"问题的解决和统筹城乡协调发展具有重要的意义。公共产品供给效率的规范含义是帕累托意义上的公共产品资源的最佳配置状态。本文运用农民对于公共产品的满意度来刻画公共产品的效率,将公共治理的各项指标作为自变量,通过问卷调查收集数据进行回归分析,探讨了提高农村公共产品供给效率的可能路径及制度设计。     

非均衡状态下增强农村公共产品有效供给的政策导向及对策初探

建立健全农村公共产品制度,增加农村公共产品供给,是我国工业化进程新阶段的客观要求。由于我国特殊国情,完善农村公共产品供给不仅需要解决一般工业化国家遇到的城乡公共产品供给差异问题,还必须应对和解决区域差异带来的农村公共产品供给不平衡这一特殊问题,以及针对大规模流动人口的公共产品供给失灵这一新兴问题。而解决这些非均衡状态下的特定难题,涉及到农业、农村、农民等各个方面,单单依靠某项或几项政策和举措是难以胜任的,必须进行政策、措施的系统整合,创新设计,从机制、规划、手段等多个层面进行突破和推进。     

农村公共产品缺位思考——基于契约模式框架下的理论分析

公共产品除具有经济属性外,还有社会属性,它是国家与公民契约的产品.而在这一契约关系形成后,契约的主体地位、内容、程序、过程等方面存在诸多不平等、不公正的问题,导致了农村公共产品的供给机制长期缺位.鉴于农村公共产品的特性,倡导在公共服务体制下重塑契约精神,重构农村公共产品的供给.     

真真务实强“三农”工作 千方百计促农民增收

当前，我国农业和农村经济正处在新的发展阶段。党中央、国务院审时度势．强调把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重．提出把增加农民收入作为整个农村工作的中心任务和基本目标。今年中央一号文件就新形势下如何进一步加强农村工作、增加农民收入制定了九项政策措施。这一切。不仅反映了党中央、国务院对“三农”工作特别是农民增收问题的高度重视。也体现了党中央把“三农”问题作为“安天下战略”来抓的重大战略意图。它对于当前和今后一个时期切实搞好“三农”工作。推进农村经济改革和社会发展必将产生重大而深远的影响。     

优化农村公共产品供给的政策建议

优化农村公共产品供给,提高农村公共产品供给效率.对于实现城乡统筹发展、实现人与自然和谐发展,以及推进现代农业建设,具有重要意义.在建立新型农村公共产品供给制度中,需要明确各级政府的供给职责,优化农村公共产品供给结构,完善农村公共产品筹资机制与供给方式,加强农民对公共产品供给的决策权,健全农村公共产品供给的监督与约束机制.     

从农村公共产品供给看新农村建设

在我国"二元经济结构"下,农村与城市之间实行两套不同的公共产品供给体制,造成农村公共产品历史性欠账较多,供给严重不足,这对我国实现新农村建设的目标起着阻碍作用;同时供给效率低下也影响着新农村建设的效果。因此必须改革农村公共产品的供给体制,通过重构供给体系、完善决策机制和多元供给机制、强化预算和监管、改善政府绩效考核等途径,进一步完善农村公共产品的有效供给,促进新农村建设。     

宁夏新农村建设中的信息化问题

农村信息化就是在农村实施以信息资源开发利用为核心、以信息技术为依托,大力推进农村经济与社会的不断进步,实现由传统农业向现代农业转化的过程。农村信息化,作为行政决策、宏观决策和农业及农村事务微观管理的科学方式,在指导农村经济和社会发展方面发挥着极其重要的作用。作为一种资源、一种技术和现代生产力,应用领域日益扩大,发展前景不可限量。随着社会主义新农村建设的深入推进,农村信息化对于有效解决"三农"问题,加速农村经济与社会发展的作用将会愈加凸现。     

农村教育产品的有效供给模式

我国当前的农村教育存在着供给不足与供求结构不良的双重困难.为解决教育供给问题,长兴县在2004年3月启动了"农村园丁工程",并把它列入全县城乡一体化八大工程之一.在实施过程中,长兴县通过政策与经济杠杆,协调政府与市场、教师教育机构、农村学校等诸要素的关系,对农村教师队伍进行系统建设;同时,长兴县还将发展农村教育的外延拓宽到其他与教师相关的领域,结合市场和社会力量,进行制度创新,合力解决运作进程中的困难,推动农村教育的有效供给.通过考察长兴经验可以看到,农村教育作为一种公共产品,必须由政府来实现它的有效供给.它需要政府通过法律手段保障教育权利;通过统筹教育投入,合理配置教育资源;通过师资队伍建设,提高教育质量;通过体制创新,确保农村教育面向农村发展提供多样化的教育产品.     

农村村级公共产品"一事一议"难题与破解

农村村级公共产品"一事一议"是农村税费改革的配套性制度安排,其目的是在不增加农民负担的前提下,保证农村税费改革后农村村级公共产品的正常、有效供给.但农村村级公共产品"一事一议"制度的实施结果却出现了"事难议,议难决,决难行"的"三难"状况,村级公共产品供给水平难以满足农业生产、农民生活和农村社会发展的需要.因此,正确认识"一事一议"制度安排的内在运行机制,化解其运作中存在的难题,对社会主义新农村建设具有理论和现实意义.