抓住契机厉行新政

7月16日,中共黑龙江省委副书记、省长张左己在全省依法行政工作会议上强调,《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》的核心是推进依法行政,建设法治政府,其本质是依法规范和制约行政权力,严格政府的法定职责,确保法律、法规、规章的正确实施.抓好《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》的贯彻实施,全面推进依法行政,建设法治政府,是贯彻"三个代表"重要思想、维护最广大人民群众根本利益的本质要求,是适应改革开放新形势、完善社会主义市场经济体制的迫切需要,也是加强政府自身建设、提高行政管理水平的根本途径.     

《全面推进依法行政实施纲要》《行政许可法》学习问答

在我国完善社会主义市场经济的重要历史关头,党中央适时做出了"依法治国,建设社会主义法治国家"的战略决策,"建设法治国家"已经载入我国宪法之中,成为全国人民为之努力的共同理想和共同目标。最近,国务院在发布《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)中明确提出,当前全面推进依法行政的目标是"经过十年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标。"而《中华人民共和国行政许可法》也将于今年7月1日起正式施行。这是我国实施依法治国战略决策,推进民主法制建设,特别是依法行政进程的大事,具有重大意义。为使广大读者能正确认识和理解《纲要》和《行政许可法》的精神实质,本刊编辑部现摘编部分资料,以供大家在学习和工作中参考。     

温家宝强调全面推进依法行政 努力建设法治政府

国务院总理温家宝最近强调,国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》提出,经过10年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标。各级政府要围绕这个目标,全面贯彻落实依法行政实施纲要。第一,切实加强制度建设,做好政府立法工作。第二,加强和改善行政执法,确保法律法规正确实施。第三,完善行政监督机制,加强对行政权力的监督制约。温家宝强调全面推进依法行政 努力建设法治政府@任民     

为推进依法行政建言献策——“全面推进依法行政、建设法治政府“座谈会综述

今年3月22日,国务院发布了《全面推进依法行政实施纲要》,确立了十年建设法治政府的奋斗目标,明确规定了全面推进依法行政的指导思想、具体目标、基本原则、基本要求、主要任务和具体措施,是各级政府依法行政的纲领性文件.今年7月1日施行的行政许可法,是一部规范政府共同行为的重要法律,它的颁布与施行,是我国社会主义民主政治生活中的一件大事,标志着我国民主与法制建设进入了新的阶段,必将对政府工作产生重大而深远的影响.     

依法行政 建设法治政府——解读《全面推进依法行政实施纲要》

《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)已经国务院常务会议审议通过,并于2004年3月22日由国务院印发执行。可以说,《纲要》的出台是我国行政法制建设的一个重要成就,是依法行政原则在自身不断完善和发展的过程中的一个新的里程碑。《纲要》广泛征求并充分吸收了专家学者、实际部门的意见,有关规定力求全面、具体、可行。根据《纲要》的要求,实行依法行政,其基本的目标是要按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求,规范行政行为,提高行政效能,防止权力滥用,建设具有现代意识的法治政府。依法行政是…     

建设现代法治政府的加速器

2004年3月22日,《全面推进依法行政实施纲要》(以下称《纲要》)由国务院向社会公布。《纲要》勾画出了一个现代法治政府的基本轮廓,并为建设法治政府提供了具有可操作性的基本实现途径。一、推动政府依法行政的主要内容 (一) 着力依法行政的体制建设。《纲要》要求各级政府要进一步贯彻政企分开、政事分开的理念,理顺政府与市场、政府与社会的关系,使政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能基本到位。中央政府和地方政府之间、政府各部门之间的职能和权限比较明确,行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制基本形成。权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制基本建立。     

国内外大事

(2004年4月21日至5月20日)国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》4月21日,国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》。《纲要》集中体现了新一届政府的施政目标、施政理念和施政规则,系统规划了我国依法行政的实施蓝图,明确提出了建设法治政府的宏伟目标,全面确立了我国未来10     

走向法治政府

为适应全面建设小康社会的新形势和推进依法治国的进程,国务院发布了《全面推进依法行政实施纲要》,确立了建设法治政府的目标,明确规定了今后十年全面推进依法行政的指导思想和具体目标,基本原则和要求,主要任务和措施,是建设法治政府的纲领性文件,对贯彻"立党为公、执政为民"的方针,推进社会主义法治建设,实现全面建设小康社会的目标,都具有十分重要的意义。由于政府及其行政管理在     

贯彻《法治政府建设实施纲要》 加快贵州地方法治政府构建

正实行依法行政,建设法治政府是中国特色社会主义法治建设中示范性、带动性的关键环节。在新的一年、新的时期,中共中央、国务院联名颁布的《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》以及贵州制定的本省国民经济和社会发展"十三五规划",对推进法治政府建设提出了新的要求,作出了新的部署。新《纲要》的基本原则规定:坚持依宪施政、依法行政、简政放     

坚持依法行政 建设法治政府——学习贯彻《全面推进依法行政实施纲要》

国务院于2004年3月22日印发的《全面推进依法行政实施纲要》,确立了建设法治政府的目标,明确了今后10年全面推进依法行政的指导思想和具体目标、基本原则和要求、主要任务和措施,是建设法治政府的纲领性文件。《纲要》的发布,是国务院贯彻执行宪法的重大举措,充分表明国务院坚持执政为民,全面推进依法行政、建设法治政府的坚定决心,对进一步推进我国社会主义政治文明建设具有重大意义。一、建设法治政府具有历史发展的客观必然性依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。依法治国要求国家是法治国家,社会是法治社会,政府是法治政府。建设法…     

推进依法行政建设法治政府

党的十一届三中全会以来,我国社会主义民主与法制建设取得显著成绩。今年3月,国务院发布了《全面推进依法行政实施纲要》。《纲要》贯彻落实依法治国基本方略和党的十六大、十六届三中全会精神,确立了建设法治政府的目标,明确提出了今后十年全面推进依法行政的指导思想和具体目标、基本原则和要求。7月1日,《中华人民共和国行政许可法》正式施行。这是一部规范政府共同行为的重要法律,必将对政府工作产生重大而深远的影响。 党的十六届四中全会提出,党必须坚持科学执政、民主执政和依法执政。这是我们党加强     

推进依法行政 建设法治政府——青海省政府法制办公室工作综述

近年来,在省委、省政府的正确领导下,在省人大、省政协的有力监督下,省政府法制办始终坚持以科学发展观为统领,认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法治政府建设的意见》,组织实施《青海省人民政府加强法治政府建设行动方案》,完善行政决策机制,提高制度建设质量,规范行政执法程序,依法化解社会矛盾,推进简政放权,促进权力公开透明运行,着力推进法治政府、服务政府、廉洁政府建设,各项工作取得了积极进展。     

论行政监督的外部保障机制

行政监督包括外部监督和内部监督两种。要贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,建设法治政府,同样必须建立健全内外部监督保障机制,才能实现依法行政,文章仅就行政外部监督的权力机关监督与司法监督谈几点看法。     

“官员问责”的台前幕后

前不久,国务院正式颁布了《全面推进依法行政实施纲要》,提出经过十年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标。接着,著名行政法专家杜钢建撰文指出,《纲要》亦强调依法行政最后要落实到责任追究上,建设责任政府亦是行政体制改革的一个重要目标。继中央批准实施《党政领导干部辞职暂行规定》后,用人失察失误责任追究制度的具体内容和标准还将于今年推出。此外,与问责制度紧密相关的《国家监督法》、《公务员法》也将出台。因此,敏锐的观察家们发现,党中央、国务院处理在重大事故中负有领导责任的一批官员绝非偶然。“官员问责”的背后,有着发展的历史背景、系统的政治逻辑、深刻的执政理念。     

依法行政:十年左右基本实现建设法治政府的目标

4月20日,国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》提出,经过十年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标。 《全面推进依法行政实施纲要》从7个方面对基本实现建设法治政府的目标作了阐述: ——政企分开、政事分开,政府与市场、政府与社会的关系基本理顺,政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能基本到位。中央政府和地方政府之间、政府各部门之间的职能和权限比较明确。行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制基本形成。权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制基本建立。     

宁夏出台三部规章为政府权力立规矩

2015年1月29日,自治区政府新闻办召开新闻发布会,发布了《宁夏回族自治区法治政府建设指标体系(试行)》《宁夏回族自治区行政程序规定》《宁夏回族自治区重大行政决策规则》三部规章,并将于3月1日起正式实施。一次性集中出台"三部规章",这在全国尚属首次,表明了政府为自身权力立"规矩"、为政府权力划"红线",全面推进依法行政、建设法治政府的决心。目前,有些行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识还不强,运用法治思维和法治方式     

推进农业依法行政的步伐

依法行政是贯彻实施宪法的内在要求和重要内容。国务院今年3月发布的《全面推进依法行政实施纲要》,是指导各级政府依法行政的纲领性文件。7月1日正式施行的《中华人民共和国行政许可法》,是一部规范政府共同行为的重要法律。我们要认真学习贯彻《纲要》和《行政许可法》,加快推进农业依法行政的步伐。近年来,和全国各地一样,广西农业法制建设和依法行政工作取得了很大进步,但与农业和农村经济快速发展的形势相比,与广大农民群众的期望和要求相比,还存在不少问题和差距。一是农业行政管理部门执法意识不够强。二是农业执法体系不健全。三是…     

全面推进依法行政实施纲要(全文)

为贯彻落实依法治国基本方略和党的十六大、十六届三中全会精神,坚持执政为民,全面推进依法行政,建设法治政府,根据宪法和有关法律、行政法规,制定本实施纲要。一、全面推进依法行政的重要性和紧迫性1.全面推进依法行政的重要性和紧迫性。党的十一届三中全会以来,我国社会主义民主与法制建设取得了显著成绩。党的十五大确立依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略,1999年九届全国人大二次会议将其载入宪法。作为依法治国的重要组成部分,依法行政也取得了明显进展。1999年11月,国务院发布了《国务院关于全面推进依法行政的决定》(国发[199…     

论诚信政府的法治理念——中西方契约文化的检讨与启示

国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》明确提出,经过十年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标。建设法治政府,是贯彻“三个代表”重要思想,维护最广大人民群众利益的本质要求;是适应改革开放新形势,完善社会主义市场经济体制的迫切需要;是加强政府自身建设,提高行政管理水平的根本途径;是落实依法治国方略,推进社会主义民主法制建设的重要内容。什么是法治政府,法治政府的基本内涵和特征是什么,如何建设法治政府,这些都需要我们认真研究和探讨。为此,本刊特组织刊发一组文章,从不同角度对建设法治政府问题进行探讨。     

构建法治政府笔谈（五篇）——责任政府与政府责任

国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》明确提出,经过十年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标。建设法治政府,是贯彻“三个代表”重要思想,维护最广大人民群众利益的本质要求;是适应改革开放新形势,完善社会主义市场经济体制的迫切需要;是加强政府自身建设,提高行政管理水平的根本途径;是落实依法治国方略,推进社会主义民主法制建设的重要内容。什么是法治政府,法治政府的基本内涵和特征是什么,如何建设法治政府,这些都需要我们认真研究和探讨。为此,本刊特组织刊发一组文章,从不同角度对建设法治政府问题进行探讨。