国内外一月大事

西部大开发工作会议举行7月5日至6日，中共中央、国务院在北京召开西部大开发工作会议。会议提出，今后10年，中央投资项目将重点投向西部地区民生工程、基础设施等领域。把南疆地区、青藏高原东缘地区、武陵山区、乌蒙山区、滇西边境山区、秦巴山一六盘山区等集中连片困难地区作为扶贫开发重点，加大扶贫开发力度。     

论大开发中西部人应有的精神

实施西部大开发是党中央面向新世纪作出的重大战略决策。西部地区的广大干部群众以什么样的精神状态投入西部大开发，直接关系到西部大开发的成败。作者认为，大开发中的西部人必须培养几种精神：自力更生精神、科学精神、创造精神、团结协作精神。     

论宁波参与西部大开发

实施西部大开发是邓小平同志“两个大局”伟大构想的具体落实，也是我国一项跨世纪的伟大决策。西部“富裕”和“贫困”相交织的特征决定了大开发的可能性和迫切性，宁波作为先富裕起来的沿海开放城市有责任、有实力参与西部大开发，并在参与大开发中与西部实现优势互补，发展宁波经济。     

转变政府职能 促进西部开发

西部大开发实质是以大开放、大投入促进大开发，进而推动西部地区生产力的大发展。在开发过程中，政府的职能作用发挥得如何，对西部经济发展和社会进步有着至关重要的影响。改革开放以来，政府的职能有了很大的转变，但与生产力发展和社会主义市场经济的要求还有较大的差距。     

在法的框架下实施西部开发——试论制定《西部开发法》

西部大开发是一项宏大、系统的工程，必须统筹规划，精心部署，依法进行，有步骤、分阶段地推进和实施。在西部大开发深入展开之时，亟需一部高屋建瓴、总揽全局的法律把西部大开发纳入法制化规范化的轨道，以法律的严肃性、规范性和连续性来保证开发的持续、顺利进行。在此，笔者就制定《西部开发法》的必要性和可行性作些探讨。　　一、加快西部开发和制定《西部开发法》的必要性　　建国以来，我国对西部的支援和建设从未停止过，西部地区和理论界早在 80年代中后期就发出过要加快西部发展的呼吁，中央也多次指出，要加快西部地区的经济…     

奋力将西部大开发推向深入

在西部大开发战略实施10周年之际，党中央、国务院召开西部大开发工作会议，胡锦涛总书记和温家宝总理发表了重要讲话。这次会议，站在我国改革开放和现代化建设全局，全面回顾了西部大开发的巨大成就，深刻阐述了西部大开发的丰富经验，明确提出了深入推进西部大开发的战略部署和思路，对于我们在新的历史起点上，推动西部大开发再上新台阶，具有十分重要的意义。实施西部大开发战略，是党中央、国务院在世纪之交作出的重大决策。西部大开发的10年，是西部地区经济增长速度最快、发展质量最好、社会进步最显著、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多、对国家贡献最突出的10年。实施西部大开发战略，不仅使西部大地焕发出勃勃生机，也为国家的经济社会发展做出了贡献，为国家的现代化建设开辟了更为广阔的空间。     

完善税收政策 促进西部崛起

2000年1月，党中央、国务院面向新世纪，高瞻远瞩，总揽全局，做出实施西部大开发的重大战略决策。2001年财政部、国家税务总局、海关总署出台了《关于西部大开发税收优惠政策》。6年多来，税收优惠政策的实施对西部地区的发展起到了积极的促进作用，西部地区基础设施建设取得了重要进展，生态环境保护和建设显著加强，科技教育等社会事业加快发展。但是，由于西部大开发优惠政策存在着优惠税种较少、优惠方式单一、操作性较差等问题，在一定程度上制约了西部大开发的进程。因此，完善税收优惠政策，进一步促进西部大开发已成为当务之急。     

鲜明的特点有力的支持——学习中央西部大开发工作会议精神体会

中共中央关于深入实施西部大开发战略的精神极其丰富，其中明确和提高西部地区在全国的战略地位、突出强调增强西部地区自我发展能力和改善民生、强化中央等多个主体对西部地区的支持力度是其鲜明特点。这里既有重大的理论创新，又有含金量颇高的政策措施。     

论西部地区政府在大开发中的角色定位

西部大开发意味着，我国经济发展投资的重心将逐步西移，社会发展的重点将是开发我国内地广大的区域。面对大开发的大好形势，西部地区政府应该如何对自己的角色定位呢 ?也就是说，西部地区政府在大开发中应充当怎样的角色呢 ?　　一、西部地区政府角色定位的依据　　长期以来，西部经济比较落后，比东部地区来说市场经济条件更不具备，因而适应市场经济和西部大开发的需要，对西部地区政府角色进行正确的定位非常急迫，任务也更重。要对政府角色重新进行定位，就必须重新划分政府的职能。划分政府职能又必须先界定公共事务与私人事务、中间…     

支持西部经济健康发展的税收政策选择

我国实施西部大开发战略十年以来，西部经济取得巨大发展，但也存在一些不可持续因素。西部地区自然资源丰富，但产业结构不够合理，社会经济发展水平相对落后，尤其是在税收政策方面还存在与西部经济发展相冲突的地方，应该进一步完善资源税与增值税的征收数量和范围，适时开征环境保护税，调整现有税收优惠政策，促进西部经济的健康发展。     

谋远西部新十年

今年，国家将启动新一轮西部大开发，包括重庆在内的西部地区将叉一次迎来重大机遇。为了帮助读者及时了解相关信息，本刊特别转发下面两篇文章。     

加速市场化是西部大开发强大而持久的动力

西部大开发所面临的内外条件决定了推进西部大开发必须有强大而持续的动力。从历史的经验教训中可得出，这种动力只能直接来自市场，因此，必须加速西部市场化。进一步的分析表明加速西部的市场化，能对西部大开发的推进产生广泛而重大的作用，各种作用相互联系并汇集成推进西部大开发的巨大动力，所以，加速市场化是推进西部大开发的根本途径。政府在西部大开发中的主要作用是通过多种措施，促进西部加速市场化。     

对新时期继续深人推进西部大开发战略的几点思考

实施西部大开发战略十年，是西部地区经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多、对国家贡献最突出的十年，不仅有力促进了西部地区发展，而且为全国发展开辟了更为广阔的空间。但西部地区与东部地区发展水平差距较大的现实依然存在，如何在今后十年、西部大开发承前启后的关键时期，更加深入、持续、有效地实施西部大开发战略是我们应当深入思考的问题。     

成都在新一轮西部大开发中的历史重任

世纪之交实施的西部大开发战略，使中国的西部开始引起世人的关注，前不久刚落幕的2013成都财富全球论坛将世界经济的热点引向了中国西部。现在，西部大开发已经进入第二个十年，成都在新一轮西部大开发中应当担当起新的历史重任，即：西部经济核心增长极；西部地区全国性综合交通枢纽和区域性国际交通枢纽；国家装备制造业和战略性新兴产业基地、西部现代服务业高地；新型城镇化和统筹城乡的示范和样板；率先建成区域创新体系和创新型城市；西部发展内陆开放性经济的典范。     

西部与世界“共舞”——第十三届中国西部国际博览会掠影

盛世之年，金秋时节。 四川成都迎来了第十三屑中闫两部国际博览会（简称西博会）的举办。 “西部融入世界，开放成就辉煌”，恢弘的开幕式主题全面展示了西部大开放、大开发、大发展的风采．推动了两部各省、市与国际各投资商之间的贸易往来，更加夯实和提高了四川成都天府新区和西部经济高地的地位，使成都再次领跑于西部各省市。     

西部大开发站上新起点

最近，党中央、国务院召开西部大开发工作会议，确定了西部大开发今后10年的目标，为西部地区发展描绘出美好的蓝图。     

为西部腾飞助力

1999年，一个重大决策让中国西部沸腾起来。从那时起。西部大开发这一千秋伟业就在西部大地波澜壮阔地掀起。     

认真贯彻落实深人实施西部大开发战略的决策和部署

在西部大开发战略实施10周年之际,中央对深入推进西部大开发又作出重要部署。今后一个时期是深入推进西部大开发关键时期,也是西部加快发展的重要战略期。我们要深刻理解深入实施西部大开发战略的重要性和紧迫性,认真贯彻落实中央深入实施西部大开发战略的决策和部署,全面实现深入实施西部大开发战略的目标与任务。     

在新的起点上——写在西部大开发10周年之际

世纪之交，党中央、国务院作出了实施西部大开发、加快中西部地区发展的重大战略决策。从此，西部发展掀开了新的一页。     

重建中的四川机遇

新世纪的第一个十年，四川的发展之路，跌宕起伏。扣人心弦。 从西部大开发战略实施以来的黄金发展期，到迅疾而来的特大灾难和金融危机，考验接踵而至。 “多种矛盾叠加、多重困难集聚、多条战线作战”。四川何去何从？ 危难关头，四川省委高瞻远瞩；危难关头，四川人民坚强不屈。