论网络反腐

网络反腐是我国在互联网时代的一种党和政府的防腐机构与广大人民群众反腐倡廉的新形式,具有网上举报、网络廉政文化、电子政务等形式和高技术性、综合性、开放性、隐蔽性、便捷性等特征.进行网络反腐具有重要的哲学、政治学、社会学、经济学意义.为了充分发挥网络防腐的积极作用,需要把握网络反腐规律、积极引导网民、完善管理运行机制、建立健全网络反腐制度和规范、建设网络反腐队伍.     

反腐“尖兵”——网络反腐

十八大以来,网络反腐频频发威。小鼠标拉下腐败大官员,低成本催生反腐高效率,网络反腐以其独特的现实魅力展现在反腐舞台,经网络曝光、由网民参与的网络反腐热潮正改变着中国的反腐格局。网络反腐的积极作用已使它成为制度反腐的一种必要补充,已使它成为反腐大军里的一只"尖兵"。     

利剑出鞘系列之一 制度反腐新篇章——《条例》出台

十六大报告指出,党执政后的最大危险是脱离群众。而在脱离群众的种种表现中,腐败的危害性最烈,危险性最大。正因为如此,反腐败工作的一举一动,几乎都牵扯着老百姓的神经。今年全国“两会”召开之前,新华网与《经济参考报》联合推出的一项网上调查显示,网民最为关心的十大“两会热点”问题依次是:反腐败、农民增收、区域经济发展的不平衡和收入差距、教育收费等。引人注目的是,在网民关注的所有热点问题中,“反腐败”一直高居榜首。为了把反腐败斗争真正引向深入,也为了给全面建设小康社会创造一个祥和稳定的国内环境,新一届中央领导集体再一次擎起了“制度反腐”这面大旗,2003年12月31日,中共中央向全党印发了《中国共产党党内监督条例(试行)》。新的条例的制定和出台,揭开了我党“制度反腐”的新篇章。     

论网民反腐与反腐倡廉建设

发端于20世纪90年代的网民反腐是是伴随着互联网发展起来的新生事物，如今已经成为体制内反腐的有益补充。网民反腐具有主体强大、技术先进、成本低廉等显著优势，但同时也具有自制力不够、公信力不足、执行力缺失等先天不足。这一特性决定了纪检监察部门要积极回应网民的反腐热情，主动介入，及早立案，迅速查清并公布调查结果，同时对网民反腐加以引导和规范，发挥其积极作用，克服消极作用，将网民反腐纳入反腐的大框架，构建立体化的反腐倡廉大格局。     

论网民反腐与反腐倡廉建设

发端于20世纪90年代的网民反腐是是伴随着互联网发展起来的新生事物，如今已经成为体制内反腐的有益补充。网民反腐具有主体强大、技术先进、成本低廉等显著优势，但同时也具有自制力不够、公信力不足、执行力缺失等先天不足。这一特性决定了纪检监察部门要积极回应网民的反腐热情，主动介入，及早立案，迅速查清并公布调查结果，同时对网民反腐加以引导和规范，发挥其积极作用，克服消极作用，将网民反腐纳入反腐的大框架，构建立体化的反腐倡廉大格局。     

中国语境下的“网络反腐”:概念界定及辨析

已有研究主要从"制度参与论"、"网民主体论"、"技术决定论"与"舆论监督论"四种意义上使用网络反腐一词,但却未形成关于网络反腐的一致定义。所谓网络反腐,是网民基于共同的利益和兴趣,利用网络空间为平台,通过网络曝光、网络举报等形式,引发和推动具有一定规模、一定影响的体制外政治监督行为,它包含网络反腐的双主体、网络反腐功能的两面性、网络反腐手段的多样性等三个层次的内涵。在中国现实政治生态下,网络反腐本质上是一种非制度化的参与,是中国语境下的一种特殊的体制外舆论监督方式,具有补充性、替代性和激活性等意涵。     

网络反腐：网络监督的新途径术

为了更有效地预防腐败,不断取得反腐败斗争新成效,党的十七届四中全会提出：“在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度”,“健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制。”为此,本课题组通过分析网络反腐的由来、现状及网络反腐的利弊得失,认为要兴利除弊,充分发挥网络在惩治和预防腐败斗争中的作用,需要提高各级纪检监察机关,尤其是领导干部对网络反腐工作重要性和必要性的认识;健全网络反腐工作制度、完善网络反腐工作机制;加强对网络反腐工作的指导,做好资源与人员的整合;充分发挥互联网优势,加大防腐反腐工作宣传力度。     

宪法视野下的网络反腐初探

网络反腐是当代的党务新词。在互联网时代,网络反腐蕴含着积极的宪法意义。网络反腐彰显了公民的言论自由权和监督权,落实了宪法规定的公民参与国家管理的权利。应当通过宪法引领网络反腐的制度建设,推进政府信息公开,加强对网民及网站的管理引导,实现网络反腐与传统反腐方式的有效互动。     

农地权利财产属性的强化

网络反腐是当代的党务新词。在互联网时代,网络反腐蕴含着积极的宪法意义。网络反腐彰显了公民的言论自由权和监督权,落实了宪法规定的公民参与国家管理的权利。应当通过宪法引领网络反腐的制度建设,推进政府信息公开,加强对网民及网站的管理引导,实现网络反腐与传统反腐方式的有效互动。     

网络反腐的调查与思考

在新形势下,网络反腐已被越来越多的网民所了解,网民认为对贪官和腐败行为的憎恨是网络反腐盛行的原因,网民认为网络反腐有积极作用。正确引导、强化网络反腐,要有利于把握舆论引导的主动权,要有利于推动廉政文化建设,要有利于提高党的执政能力和水平,要加强对网络反腐的调控。     

网络：新形势下反腐倡廉的利器

截止2008年12月底，我国网民数量接近3亿，网民规模跃居世界第一位。网络已经成为社会各阶层利益表达、情感宣泄、思想碰撞的重要渠道。反腐败问题作为社会各阶层高度关注的焦点一直高居网络舆情的排行榜。2008年国内知名论坛曝光江西新余公务员“赴美考察”、山西娄烦铁矿垮塌真相等事件，网络显现的反腐力量昭示着这样一个不争的事实：网络正成为反腐败的一把利器。     

新形势下反腐倡廉网络舆情:现状、趋势与对策

反腐倡廉网络舆情对于纪检监察机关发现腐败案件线索、搜集腐败证据、回应网络民意等发挥了积极作用,但是,由于受相关法律法规不健全、网民群体复杂以及举报动机各异等因素影响,一些反腐倡廉网络舆情也存在证据不实、网络暴力、诬陷清廉干部的可能,造成网络民意失真。自纪委系统举报网站群开通以来,反腐倡廉网络舆情呈现网络反腐正规化、网民反腐理性化和官民合力反腐长效化趋势。在新的反腐败形势下,纪检监察机关有效应对反腐倡廉网络舆情需要树立新理念、构建新机制、推进法制化。     

社会公正视阈下的网络反腐

网络反腐,在实现社会公正反对腐败的过程中是一把"双刃剑",它是制度性反腐的重要补充,并在提高反腐败效率、匿名平等参与等方面发挥了积极作用。但其覆盖人群有限,不实信息较多,"选择性"反腐等局限性也影响了社会公正的实现。完善其制度和法规的不足、提升网民的文化素质和道德水平、加强社会基础设施建设、拒绝"选择性"网络反腐,是网络反腐健康发展的需要,也是实现社会公平正义的需要。     

网络反腐的制度约束困境及对策思考

随着网络的飞速发展,网络反腐日益显示出与传统反腐不同的独特作用,成为传统制度反腐的有益补充.网络反腐具有公开透明、传播迅速,方便快捷、受众率高,成本低廉、隐蔽性强,生动直观、互动性强等特点.但是,由于网络监督的主体合法性尚不明确,监督手段缺乏或受到限制,网络反腐也面临着需要进一步规范、完善的制度化约束困境.     

新形势下加强网络反腐的思考

随着互联网的普及与发展,网络已成为加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要阵地。目前制约网络反腐功能发挥的因素涉及网络、网民、治理腐败部门、党政部门、立法部门等多方面。必须积极肯定和引导加强网络反腐,完善网络舆论监控系统,加大政府网站的透明度,建立完善的信息公开机制,加强网络反腐立法以及对网络从业人员和网民的责任意识、自律意识和道德观教育。     

国家公权力机关主导网络反腐机制的构建

网络反腐作为一种新的治理腐败的方式已为官方和民众认可,网民网络反腐具有现实的缺陷与不足,需要公权力机关的积极疏导和引导,国家公权力机关在网络反腐中主导功能的发挥应从构建如下机制契入:公权力机关网络反腐的自动机制;公权力机关与新闻媒体之间网络反腐的联动机制;公权力机关与网民自律性组织之间网络反腐的互动机制;网络反腐的法治...     

网络反腐：执政党反腐倡廉建设的新课题

网络反腐已成为民间反腐监督的一个重要平台,成为传统制度反腐的一个有益补充,给党的反腐倡廉建设带来了深刻的影响。网络反腐间接冲击传统反腐格局,尚未进入制度反腐渠道,存在着容易侵犯个人隐私等缺点。新形势下,网络反腐必须加强执政党与民众的互动,加强制度建设,并与其他反腐形式相结合,尤其要正确认识和处理好国家、个人之间的几个关系。     

网络反腐败的有效性与有限性：一个制度分析的框架

网络反腐败是互联网发展和普及的产物,是反腐败的新形态,包括民间和官方两个层面。民间反腐主要采取网络举报和网络曝光的形式;政府网络反腐主要包括被动应对网络舆论和主动利用网络反腐,前者遵循压力模式,后者属主动模式。基于制度分析的视角,可以更好地理解网络反腐败的有效性与有限性,网络的技术架构、媒介体制、权力体制决定了网络反腐败的“效力,也决定了网络反腐的局限性。网络反腐需要从压力模式下的被动走向更加积极主动的利用网络进行反腐,其优势的充分发挥有赖于加强民间反腐和官方反腐的良性互动,实现网络民间反腐和官方反腐的制度与机制的无缝对接。     

网络监督下反腐“双轨”运行的新态势

网络反腐是网络技术条件下公民对公共权力监督的新范式。在以网络为手段的反腐进程中,设立网站的主体有官方和民间两大类。网络反腐的“双轨”运行,指官方网站反腐与民间网站反腐的并行,二者在反腐过程中表现出不同特点,两者在反腐战场上应发挥各自的长处、互相补益。随着微博的出现,官民利用微博反腐成为网络反腐的新特点。网络反腐是一把“双刃剑”,需制度的规约。     

关于网络反腐问题的若干思考

随着中央提出“老虎苍蝇一起打”的反腐策略．网络反腐以前所未有的速度、力度、透明度，显示出不容小觑的力量。作为一种新兴的反腐方式．网络反腐能否长期有效的发挥作用．关乎人民群众根本利益的实现与党和国家的生死存亡。因此必须在客观分析网络反腐现状．特别是十八大以来网络反腐的新发展的基础上．不断规范网络反腐的运作．实现网络反腐的良性发展．