政治体制改革要立足于我国的国情——十五大报告学习体会

在坚持四项基本原则的前提下,继续推进政治体制改革,这是我国经济体制改革的需要,是发展社会主义市场经济的需要,是社会主义现代化建设的需要,也是我们国家长治久安的根本保证。江泽民总书记在十五大报告中指出:"我国实行的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体是人民奋斗的成果和历史的选择,必须坚持和完善这个根本政治制度,不照搬西方政治制度的模式,这对于坚持党的领导和社会主义制度、实现人民民主具有决定意义。"这就深刻阐明了我国进行政治体制改革的根本原则。政治制度,就是管理国家的制度。政治制度包括国体与政体两大内容。国体,即国家的阶级内容;政体,即国家政权的构成形式。任何国家比较成功的政治制度都必须符合本国的国情。我国实行人民民主专政的国体与人民代表大会制度的政体,正是建立在我国国情的基础上,是中国人民几十年艰苦奋斗的结晶。我们推进政治体制改革,应该坚持走自己的路,因为这是中华民族经过几十年奋斗自强的正确选择。     

中华苏维埃共和国与中华人民共和国开国政权体制的比较研究

政权体制 ,即政权构成的组织形式 ,它是指“一定的社会阶级取何种形式去组织那反对敌人保护自己的政权机关”1,是体现一个国家如何行使政治权力的权力结构。政权体制与国体密不可分。所谓国体 ,是指“社会各阶级在国家中的地位”2 ,即哪个阶级处于统治地位 ,哪个阶级处于被统治地位。政权体制与国体是形式与内容的关系 ,也就是说 ,政体是国体的表现形式 ,是由国体决定的 ,任何一种国体都要采用一定的政体才能实现阶级统治的任务。但是 ,国体与政权体制 ,并不是简单的对应关系。相同性质的国家 ,由于历史条件不同 ,可以采取不同的政权体制。…     

建立高度民主的干部制度

干部制度改革是政治体制改革的重要内容。建立什么样的干部制度,是由社会发展的客观要求决定的。干部制度的形成和改革,也有其自身的规律和特点。只有对此进行认真的研究,才能保证干部制度改革的胜利进行。一建立高度民主的干部制度,是由我国以人民当家作主为根本内容的国体和政体决定的,是经济体制改革和现代化建设深入发展的必然要求。我国是人民民主专政的社会主义国家,宪法规定,一切权利属于人民。人民     

确立新中国的完整政体制度——毛泽东与中国社会主义建设概论之九

社会主义政治建设,不仅必须正确解决"国体",也即"社会各阶级在国家中的地位"问题,而且还必须从本国的具体实际出发,确立包括政体在内的一整套完整科学的政治制度.     

十一届三中全会以来理论界对我国政治体制改革问题的研究与探讨(续一)

(六)政治体制改革的理论依据 民主政治理论是政治体制改革的理论依据。1、社会主义政治是民主政治。2、民主政治理论是我国政治体制为什么要进行改革的理论依据。第一,现行政治体制存在着与民主政治要求相背离的严重弊端,因此需要进行改革;第二,政治体制改革的根本目标和根本任务是建设社会主义民主政治。3、民主政治理论规定了政体改革的目标、对象和任务。     

政治体制改革的宏观思考

我们的改革是全面的改革。它既包含经济体制改革，也包括政治体制改革；而且，政治体制改革是整个改革深化的一个重要标志。政治体制改革和经济体制改革以及其他方面的改革一样，是社会主义社会发展的重要动力，是解放和发展生产力，建设有中国特色社会主义的必由之路，不积极推进政治体制改革，建设有中国特色社会主义的宏伟事业就不可能得到健康而顺利的发展。一、政治体制改革势在必行我国的政治体制是脱胎于革命战争年代而在社会主义改造时期基本确立的，是在大规模群众运动和不断强化指令性计划的过程中发展起来的。这是一种党政不分、…     

政治体制思想之源和当代中国改革实践

从城邦即国家的角度研究政治体制问题,肇始于古希腊的柏拉图和亚里士多德。柏拉图和亚里士多德探讨了国家政治体制的类型、结构,变革的原因、结果,阐明了最好的政体与法治精神的关系,能够寻求依循法律治国的政体是现实中最好的政治体制;揭示了理想的混合政体的实质在于多数人之治,共和政体是最稳定的政治体制;论述了政体变迁的动因与改革发展的趋势,导致政体衰亡的原因在于自身存在的弊端,引发政体变革的原因在于不同的政治理念和政治利益之争,推进政治体制改革可以在本体制范围内进行。柏拉图和亚里士多德关于政治体制的深刻认识,形成隽永智慧的思想之源,对于当代中国深化政治体制改革实践朝着正确的目标方向发展,具有明显的启迪借鉴作用。     

党的建设与政治体制改革

什么是政治体制改革成败的关键？政治体制改革的“突破口”在哪儿？这两个问题在不同的国家因不同的国情而有不同的答案。对于中国来说，党的建设问题始终在政治体制改革进程中居于举足轻重的地位。它既是决定改革成败的关键，又是改革的“突破口”。一、党的建设是政治体制改革的关键革命战争年代，党的建设被毛泽东誉为克敌制胜的“法宝”。今天，在政治体制改革进程中，这个“法宝”依旧是“法宝”，它是决定社会主义政治现代化能否最终实现的关键所在。之所以如此，是因为在一百多年的反帝反封建斗争进程中，中国人民最终选择了社会主义…     

第二次国共合作与新中国政治制度研究论纲

政治制度,即有关政体的制度,它是一个国家的阶级及其政党执掌政权或参予政治生活的方式、方法、原则、规范程序的总和.它由国体决定,并为国体服务. 新中国是“工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政”的国家①.这个国体就决定了它只能实行以共产党领导的多党合作的政党制度、人民代表大会的国家领导制度和政治协商制度为主要内容的政治制度.这既是中国民主革命的三大成果,又是社会主义政治制度的三大支柱.     

坚持和完善人民代表大会制度

以人民代表大会为主要内容的人民代表大会制度,是我国的根本政治制度,是我国民主政治的核心内容。当前,在新的历史条件下,要建立社会主义市场经济体制,建设社会主义精神文明,必须始终不渝地坚持和完善人民代表大会这一根本政治制度。（－）维护社会主义国素的国体性质,必须坚持和完善人民代表大会制度。马克思主义国家学说认为,国体决定政体及政权组织形式。我国的《宪法》规定,中华人民共和国的国体或国家本质是工人阶级领导的、工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。我国的政体是人民共和国。我国的政权组织形式是人民代…     

论超越了协作体系的合作体系

在工业社会,适应社会分工以及市场经济的需要,人类建构起了一个协作体系.协作体系反映了工业社会的生产关系,也是社会的基本结构,它为人类工业社会一切社会活动提供了空间,孕育了伟大的工业文明.但是,到了20世纪后期,人类开始了后工业化的进程,各种各样的危机事件,特别是2008年开始的经济危机,都意味着人类正在经历伟大的历史转型期的阵痛,也意味着人类必须超越工业社会的协作体系,用一种合作体系取而代之.官僚制组织是协作体系的典型表现,而属于合作体系的组织形态应当是合作制组织.对合作制组织的研究对于寻找一种适应后工业社会要求的组织形态具有重要意义.     

转型期的制度推进:支持性制度化与修复性制度化

我国转型期的制度推进 ,从全球化看 ,分为外制度化与内制度化 ;而从本土视角解读转型期的内制度化 ,它包括支持性制度化和修复性制度化两方面的进程。我国转型期的制度化需求 ,因市场经济体制构建和结构转型而迅速提高 ,但支持性制度化与修复性制度化进程展开的非均衡性 ,不仅影响到转型期的整体制度推进 ,而且对全面建设小康社会也产生着影响。     

试论中国特色社会主义的根本制度、基本制度、重要制度

马克思主义关于事物普遍联系的原理、矛盾构成世界的原理、事物作为过程而存在的原理、事物的价值性原理是区分中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度的理论依据。中国特色社会主义根本制度指那些起决定作用的、具有质的规定性的、决定中国特色社会主义发展方向的、与其他制度区别开来的制度。这些制度具有顶层决定性、全域覆盖性、全局指导性。丢掉或丧失这些制度,就会犯颠覆性错误。中国特色社会主义基本制度指那些既坚持科学社会主义基本原则,又体现中国共产党奋斗历史和社会主义初级阶段基本国情,对经济社会发展具有重要影响的制度。中国特色社会主义重要制度是由根本制度和基本制度派生而来的,体现在国家治理的各领域各方面各环节的具体制度和体制机制上,上接国家治理体系之顶层,下连社会生产生活之基层。中国特色社会主义制度是一个严密、完整的制度体系,其中,起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度,而居于统领地位的是党的领导制度。始终代表最广大人民根本利益,保证人民当家做主,体现人民共同意志,保护人民合法权益,是中国特色社会主义制度的本质属性。     

主审法官责任制的理论逻辑与制度设计

法官责任制是司法责任制的重要内容,是深化人民法院司法体制和工作机制改革的着力点和关键环节。建立和完善法官责任制,是防范冤假错案、实现司法公正的重要举措。实行主审法官责任制应赋予主审法官独立的裁判案件的权力,由其对所审理的案件负责,改变"审者不判、判者不审"的审判分离现象,能够有效去除审判权运行机制的行政化,提高法院的审判质量。     

我国公务员制度中信用机制的重构

随着我国市场经济体制的建立和人们思想观念的转变,我国公务员制度中以官僚强制性和自我约束性为特点的信用关系经受不住社会转型的强烈冲击,产生了严重的信用危机。面对我国加入WTO并步入经济全球化这一最现实的国情,在公务员制度中重构信用机制已成为当务之急。本文着重分析我国公务员制度中信用机制缺失的背景和原因,以及WTO对信用机制的诉求,并有针对性地提出构建我国公务员制度中信用机制的途径。     

中国多党合作制度本质上是协商民主制度

20世纪80年代以后从西方复兴起来的协商民主理论与中国政党制度之间有着很强的对镜色彩和现实讨论意义。从理论逻辑来看，中国多党合作制度与西方协商民主有契合之处；从基本原则来看，中国多党合作制度与西方协商民主的某些方面是相通的；从历史经验来看，中共和各民主党派之间一直存在着广泛的协商合作。中国多党合作制度本质上是一种协商民主制度。     

从经典公有制概念看传统公有制和新公有制

经典公有制是自由人联合体公有制,它的实现形式是民主基础上的自治管理体制.这种管理体制与现代企业制度的基本精神完全相同.传统公有制只实现了经典公有制的第一步,因而是一种类似于原始公社所有制的国家所有制和集体所有制.在所谓的四种类型的新公有制企业中,只有建立了完善的公司法人治理结构的公众持股的股份制企业,才是严格意义上的社会主义公有制企业.     

党代表直选制:地方党代会常任制的重要制度安排

党代表的产生是涉及地方党代会常任制的权威性、合法性以及动力来源的至关重要的问题.党代表直选制,有利于理顺党内权力授受关系,建立党代会的权威,是党代会常任制的基础性制度安排;有利于激发广大党员的积极性、主动性和创造性,整合全党合力,是党代会常任制的动力性制度安排;有利于减少党代会常任制试点中可能产生的风险和阻力,推动试点工作深入开展,是党代会常任制的可行性制度安排.     

行政问责制软化运行的制度根源分析

我国的行政问责制已在一定范围内发挥了强化政府部门责任意识的作用,但制度本身很不健全,且运行也十分被动、软化,远未实现设计的目标,表现为启动困难、敷衍塞责、处罚极度从轻、假处罚真保护或以非问责处理代替问责处罚等,使问责制的效力大打折扣.究其根源,既有制度设计的先天不足、预留埋伏,也有制度实施中人为因素的刻意干扰,还有制度与体制环境的衔接不畅等.这些都需要今后进一步完善,使其在责任政府建设中真正发挥应有的作用.     

中国人民代表大会制度与西方议会制度之比较

人民代表大会制度与西方国家的议会制度不仅存在着阶级性差异，也存在着功能性差异、地位性差异以及程序性差异。这些差异证明任何一种政治制度都不是凭空产生的，而是与特定国家的历史、社会、文化条件相适应的。相对于西方国家议会作为抵制行政蚕食的“黄昏机构”而言，人民代表大会制度在中国国家治理过程中的地位将越来越重要，特别是人良代表大会制度所提供的各种资源，将成为中国国家建设的重要基础。