城乡公共服务均等化的理论框架与行动策略

城乡公共服务均等化是统筹城乡发展、实现城乡一体化的＂内核＂。城乡公共服务体系的具体内容可以设定为＂城乡共需型公共服务＂和＂城乡差异型公共服务＂两个方面,其中＂城乡共需型公共服务＂的均等化是现阶段城乡公共服务均等化的政策着力点。而推进城乡公共服务均等化的行动策略,则包括明晰城乡公共服务均等化进程的战略步骤、构建城乡统一的公共服务制度、实施城乡公共服务标准化管理等三个方面。     

北京率先形成城乡一体化新格局的几点认识

党的十六大提出＂统筹城乡经济社会发展＂、十七大提出＂形成城乡经济社会一体化发展新格局＂以来,我国解决城乡关系问题进入了一个新的阶段。作为我国城乡一体化发展的先行地区,北京市第十一次党代会重申了＂率先形成城乡经济社会发展一体化新格局＂的奋斗目标。在首都发展的新时期,推进城乡一体化需要以新的理念作为指导。如果缺乏新的理念,因袭工业化阶段和城乡二元体制的一些原有观念,很难使城乡一体化取得理想的进展。淡化＂城市化＂,突出＂城乡一体化＂ 城乡一体化,是我国在进入到较高的工业化、城市化发展阶段时形成的,以消除城乡差距、实现城乡相互融合、协调发展为导向的,侧重从制度创新意义上解决城乡关系问题的概念。     

关于生态功能区如何实现高质量发展的思考——以湖北省恩施州为例

正湖北省恩施州生态功能区国土面积20089平方公里,占全州国土总面积的83.5%,人口323.99万人,占全州总人口的79.9%。2018年全州实现地区生产总值870.95亿元,较上年增长6.2%,低于全省平均增幅1.6个百分点;总量在全省17个市州中排名第13位,仅占全省地区生产总值的2.21%;人均GDP25900元,全省最低,仅为全省平均水平的38.83%。因此,发展不够、经济相对落后是恩施州当前最大的实际。笔者认为,恩施州要实现高质量发展,既要准确把握各类机遇、充分正视自身优势,也要理性看待存在的     

加快城乡一体化进程

<正>近年来,和林格尔县以科学发展观为统领,以和谐社会建设为目标,充分发挥区位优势,注重城乡规划及管理,积极推进城乡一体化发展战略,走出了一条以城镇化为载体、工业化为支撑、农业产业化为基础,统筹推进城乡一体化发展的新途径。2009年,地区生产总值完成110.9亿元,增长13.2%;财政收入完成11.9亿元,增长8%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到17238元和7493元。初步实现了"四个转型",即贫困县正在向经济强县转型、农业县正在向工业县转型、城关小镇正在向中心城市的卫星城转型、传统农业正在向现代农业和设施农业转型。     

打造文化型强势企业提高企业核心竞争力--省国有企业文化建设经验交流现场会综述

一季度全省经济运行结果显示:省国有企业主要经济指标大幅增长,销售收入、利润增幅均高于中央企业,同比分别增长了23.62%、34.73%,其利润增幅高出全省平均增幅8.34个百分点。部分骨干企业表现突出,增势强劲,后劲十足,同时经济运行质量明显提高,总资金周转速度比全年加快了165天     

创先争优

市委农工委结合全市农村实际,组织开展了＂践行双承诺、共建新农村＂主题实践活动,着力促进基层党组织和党员干部在新农村建设和城乡一体化发展中发挥主导作用。在承诺内容上,要求基层党组织做到＂三促两争创＂：促增长、促民生、促稳定,争创桥头堡、争创排头兵。     

市县之窗

正■固原市五项经济指标增幅宁夏第一得益于重点项目拉动、产能提升支撑和社会消费给力,今年第一季度,固原市地区生产总值、规模以上工业增加值、全社会固定资产投资等五项主要经济指标增幅均居宁夏五市第一。实现工业增加值4.43亿元,同比增长11.3%,其中规模以上工业增加值增幅比全区平均水平高3个百分点。完成固定资产投资5.13亿元,同比增长44.7%,增幅高出全区平均水平15.6个百分点。实现社会消费品零售总额10.53亿元,同比增长14.1%,比全区平均水平高3.1个百分点;地区生产总值增幅和地方财政收入增幅分别高出全区两个百分点和23.6个百分点。(冯涛)     

“七个一体化”构筑统筹城乡发展新格局

威县以列入全省综合改革试点为契机,以＂四化同步＂为主线,加快新型城镇化步伐,出台了《关于加快城乡一体化发展的实施意见》,健全完善城乡公共资源均衡配置、生产要素有序流动的体制机制,形成了城乡统筹、共同发展格局,促进了经济社会全面提升。坚持规划引领,推进城乡规划一体化统筹城乡空间规划。统筹城乡空间布局,优化行政区划设置,构筑＂1＋3＋4＋180（1个县城＋3个卫星镇＋4个建制镇＋180个新农村）＂城乡体系,形成城镇建设、农田保护、产业聚集、村落分布、生态涵养等均衡发展布局。构建＂多规融合＂规划机制。     

凝神聚力抓发展 竞进提质促跨越

2013年,红安县按照省委、省政府＂竞进提质,效速兼取＂的发展要求,抢抓大别山试验区建设机遇,以精神区位提升引领科学发展,以改革创新驱动转型升级,以苦干实干作风汇聚发展能量,经济社会发展实现质量双提升。——高速度。固定资产投资增长31.4%、工业增加值增长15.2%、财政收入增长32.6%、外贸出口增长53.6%、新增新建规上工业企业个数33家、社会融资总量21.2亿元,增幅在黄冈市排名第一。——有后劲。新建成厂房面积130万平方米,是红安建国后前60年新建厂房面积总和的2.3倍;     

推进“五个创新”构建城乡一体化党建工作新格局

近年来,金昌市紧紧抓住被列为＂全省城乡一体化发展试点市＂的机遇,围绕加快推进组织设置、资源配置、人才培养、服务方式和保障机制＂五个创新＂,着力推动城乡基层党建工作在相互融合中创新发展,初步构建了以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡一体化党建工作新格局.     

推进助老帮扶工程

延边州委组织部重视老龄工作,以＂党内帮扶＂为引线,创新机制,积极推进助老帮扶工程,有力地促进了全州老龄事业的发展和边疆各族人民的团结稳定。创新帮扶机制,变临时帮扶为长久帮扶延边是革命老区,老党员多、贫困党员多,全州60岁以上老党员43520名,占党员总数的27.1%,贫困党员5309名,     

财经热读

■2008年宁夏GDP增长12%2008年,宁夏GDP突破千亿元大关,达到1070亿元,增长12%,高于全国平均水平3个百分点。一、二、三产业分别增长7.2%、14%、11%;财政总收入175亿元,增长20%,其中地方一般预算收入95亿元,增长18.8%。从产业角度看,一、二、三产业增幅创下近10年的最高增长水平,一定程度上弥补了工业经济减速造成的不利影响,为实现12%的增长目标发挥了     

2006年前三季度首都社会运行秩序井然

2006年前三季度北京市社会运行秩序井然,主要呈现以下特点:1.查处治安案件同比减少;刑事案件增幅回落,八类危害严重的犯罪案件同比下降。2006年1-3季度,全市治安案件查处总数为36.86万起,同比下降15.8%;2006年1-8月,刑事案件立案数72564起,同比上升9.5%,增幅同比回落11.6个百分点。其中,八类危害严重的犯罪案件立案10406起,同比下降2.5%。从区域分布来看,中心城区和远郊区立案数下降,同比分别减少6.4%和0.7%;近郊区立案有所上升,同比增长7%。2.城乡低保统筹发展,社会救助工作取得重要进展。截至2006年9月底,全市共有22.6万城乡低收入群众纳…     

提高城乡基层党组织整合资源能力的若干思考

党的十七届四中全会《决定》提出＂统筹城乡基层党建工作,促进以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展＂的新要求,提高城乡基层党组织整合资源能力既是促进城乡基层党组织优势互补、协调发展的重要环节,更是城乡基层党组织执政能力的重要体现。提高城乡基层党组织整合资源能力应坚持系统性、以人为本、循序渐进的基本原则。而明确定位、打好基础、抓住关键和加大关爱力度则是提高城乡基层党组织整合资源能力的主要路径。     

促进民政事业与经济社会协调发展

注重民生优先,切实保障困难群众基本生活。要建立健全各类救助保障标准自然增长和动态调整机制,加大政府投入力度,在应保尽保的基础上,确保城乡低保标准年增长10%以上,与全国平均保障水平同步提高,同时坚持城乡并重,积极创造条件,逐步缩小城乡救助差距,加快城乡低保一体化建设。要提高社会救助的及时化、规范化、精细化管理水平,救济最需要的群体。     

推进湖北城乡一体化健康发展的对策

从2008年开始,湖北省先后确立了鄂州市、仙桃市等作为＂6＋1＂城乡一体化试点,它们在推进＂六个统一＂为内容的一体化发展方面进行了成功的探索,试点地区的城乡一体化发展水平均要高于非试点地区。但仍然存在突出的新问题与老矛盾,要在实践中加以解决。     

贯彻落实科学发展观 构建城乡党建一体化——访调兵山市委书记李德俊

位于辽宁省北部的调兵山市,是东北地区首个晋升为＂国家园林城市＂的县级市,是＂全国卫生先进城市＂,截至2008年年底,调兵山市城市化率达到83.2%,排在全省第三位。近年来,调兵山市委深入贯彻落实科学发展观,在大力推进工业化、城市化和城乡一体化进程中，本着围绕中心抓党建和创新工作抓党建的工作思路．以整合、     

统筹城乡 长顺城镇化发展快步走

近几年来,长顺县委、县政府按照＂城市现代化、乡村城镇化、城乡一体化＂的总体要求,坚持＂拉伸框架、完善功能、提升形象、彰显特色＂的城市建设思路,将独具地方特色和浓郁地方文化的＂贵阳都市后方休闲度假娱乐小城市＂作为城市建设追求目标,大力推进城镇化和城乡一体化进程。     

我省上半年经济形势透视

今年以来,我省主要经济指标保持较快增长势头,整体经济运行良好,尤其是东向发展成效显著,长三角实际到位资金大幅度增长,毗邻苏浙地区县域经济发展活力明显增强,上半年全省国内生产总值同比增长11.9%。当前经济运行的主要特点1.社会需求继续活跃,投资和消费结构进一步改善投资持续快速增长,投向趋于合理。1—5月份,全省完成固定资产投资同比增长50.4%,较一季度增幅提高1.5个百分点。其中,非国有投资比国有投资快6.4个百分点。合肥市的投资尤为引人注目,投资增幅达1.2倍,投资额占全省的31%。消费需求稳中趋旺,城乡市场呈协调发展趋势。我省城…     

推进现代农业新提高 实现新农村建设新跨越

＂十二五＂时期,是辽宁省加快传统农业向现代农业转变,加快城乡二元结构向城乡一体化转变的重要时期。根据党的十七大、十七届三中和五中全会精神及省委、省政府的战略部署,省农委围绕现代农业、县域经济、扶贫开发和粮食流通四大职能研究制定了我省农业与农村经济发展＂十二五＂规划。