真情服务连民心--记小市街道上大街社区党总支书记彭丽华

在泸州市龙马潭区小市上大街,只要提起彭丽华,社区居民都会掏心窝地称赞他们的这位“小巷总理”。彭丽华自2001年担任小市上大街总支书记以来,带领社区干部用满腔的热情为社区居民服务,把一个老街社区建成了一个“区级安全文明社区”、“卫生工作先进社区”、“残疾人工作示范社区”。建好服务之“家”今年37岁的彭丽华1988年9月从四川农业大学毕业后,被分配到泸县乡镇企业局工作。2001年,担任股长的她因机构改革“下岗”了。同年5月龙马潭区公开招考社区干部,她以优异的笔试、面试成绩成了上大街社区的一名社区干部。面对“老建筑多、困难…     

霜叶红于二月花——记宁夏银川市公安局退休民警宫文山

一个身患癌症．从死亡线上挣扎出来的退休民警，以坚定信念和全心全意为人民服务的精神，活跃在社区志愿者的队伍之中，为社区福利、公益事业。为服务群众做出了突出成绩。社区干部们称他是“热心为群众服务的‘编外基干”’。群众誉他是“咱们心中的好党员”。他就是“全国社区志愿者先进个人”、“全区防治‘非典’工作优秀共产党员”、宁夏银川市公安局退休民警宫文山。     

从“自治”到“共治”:党建引领社区治理的运行机制与创新模式

党建引领社区治理具有鲜明的中国特色和显著的本土特征。党建引领社区治理不是“统合”社区、“管控”社区、“包办”社区，而是“激活”社区，推动社区自治迈向党建引领社区“共治”。党建引领下的社区治理形成“联动”治理、“委托”治理、“情感”治理、“自主”治理、“兜底”治理的创新模式。“结对帮扶”“多方联动”的方式，党建引领商业型社区“联动”治理模式有效解决了社区单元楼“无人管”的难题。党建引领安置型社区“委托”治理模式增强了居民的主体性意识，明晰了治理主体间的权责边界。以“情感”为联结机制和治理要素，党建引领过渡型社区治理模式推动“陌生人”社区向“共同体”社区转变。党建引领老旧型社区“自主”治理模式以供需有效对接为核心，社区党组织引导社区自组织主动对接居民需求，促使居民积极参与社区治理。党建引领院落型社区“兜底”治理以“连片捆绑”为核心机制，推动院落型社区的整体性治理。     

襄城区：“4456”工作法 推进社会管理创新

湖北省襄阳市襄城区在社区管理工作中坚持以服务社区居民、促进社区和谐为目标，探索推行“4456”工作法，推进社会管理创新。一是开展“四门行动”，即：敲独居老人门，经常嘘寒问暖；串困难群众门，帮助排忧解难；叩封闭心灵门，有效沟通疏导；守居民小区门，做好安全防范。     

社区文明之花

随着社会主义市场经济体制的不断完善和镇区城市化进程的加快，大量的“单位人”将成为“社会人”，下岗职工党员、流动党员、离退休党员流向社区。因此加强社区党员管理、社区服务管理、社区党组织建设等，成为当前一项紧迫而繁重的任务。赤峰市喀喇沁旗旗委组织部按照“三个代表”重要思想的要求，积极探索社区党建工作的方法和途径，他们以“结对共建”为载体，找到了一条加强社区党建的新路子。社区内高楼林立，居民们处于一种半封闭状态，生活、交往和处理有关事务难免受到各种局限。为了彻底改变这种状况，喀喇沁旗工商局、民政局、社…     

镇江市金山街道三元巷社区

镇江市金山街道三元巷社区是典型的老城区，60岁以上的居民超过了社区居民的半数以上，贫困和下岗失业人员也比其他社区多。几年来，社区党总支依托社区赏、志愿者以开展服务零距离为主题，以服务社区居民、凝聚民心为着力点，形成了社区工作“八法”（即：网络覆盖到户法、党群关系共融法、社情民意详察法、第一时间反映法、特需居民服务法、弱势群体帮扶法、结对单位共建法、和谐家园营造法）于一体的“零距离工作法”。     

“文”出活力“转”出和谐——江欣苑社区创建全国和谐示范社区的实践

江欣苑社区是在武汉新区建设中形成的建筑面积为17万平方米的农民还建社区，总户数2016户，41栋．128个单元．人口6587人．涵盖12个村的拆迁农户。在入住初期．面对村转居民利益诉求多样．多种矛盾和不安定因素易发．如何实现“村转社区”顺利转型成为“和谐社区”这一首要任务，江欣苑社区始终以打造和谐社区为核心．以高龙文化为纽带．以服务居民为手段．以各协会组织为抓手．以“五民模式”为引领．顺利破解“村转社区”过程中拆迁难、安置难、就业难、稳定收入难和管理服务“真空期”等诸多难题，实现社区建设、经济发展与居民福祉多赢和谐局面。     

打造街区党建工作新格局

为全面贯彻社区党建工作＂三有一化＂的具体要求,我们敦化市丹江街党工委坚持以＂三强＂（强队伍、强保障、强阵地）工作为抓手,以推进社区网格化管理、居民事务代办服务、居家养老、“三支队伍”进社区、“四位一体”工作为着力点，以“服务居民群众、关注民生发展、构建和谐街区”为重心，全力打造党建工作新格局，赢得了居民群众的好评，取得了较好的社会效果。     

居民直评：基层民主政治建设的有益探索

近年来，成都市锦江区针对城市化进程不断加快的实际，以完善基层治理机制改革为基础，积极探索以“社区干部直面居民，述职直达民意，评议直奔主题，质询直言不讳，结果直接公布，整改直接承诺”为内容的社区干部居民直评制度，保障社区居民充分享有知情权、参与权、监督权，激发了社区居民参与社区事务的热情。     

楼管会管楼门

主要做法：牛街东里社区于2004年3月推出了居民参与社区事务管理为有效形式的“楼门四合院”，以楼门为单位，由居民推选出楼长、层长，由党小组长、楼门长、居民代表组成工作核心——楼管会，实现了居民自我管理、自我服务。如“楼门四合院”在楼长的带领下，     

达州:连心服务小卡片亲民惠民大舞台

近年来,达州市通川区在全区68个社区广泛推行了"三张连心卡",将社区干部、党员及社区民警的姓名、职务、服务项目、联系电话等情况统一印制在三张卡片上,发放到每户居民家中,全区1000余名社区党员、干部、民警参加真情惠民服务,让居民"三卡在手,百事无忧",以小卡片建起了党群连心桥,搭起了亲民、爱民、惠民的大舞台。     

前郭县提升服务功能 全力打造幸福社区

在社区服务型党组织创建活动中,前郭县以社区居民满意为目标,以提升社区治理能力和服务居民群众水平为手段,大力推进幸福社区建设,推动了＂五有一创＂工程向纵深推进。创新服务模式,贴近群众＂零距离＂。协调社会组织及驻区单位,将社区服务职能划分为10大类35个子项,推行以社区党组织为核心、社区居委会为主体、业主委员会和物业公司为依托、民生服务中心为平台的＂五位一体＂服务模式,推行网格化服务管理、“一站式”办公服务和打造“一刻钟”服务圈，开展“在职党员进社区”行动，确保了社区党组织服务人无遗漏、时无盲点。。共接收居民提议229件，解决群众难题357个，协调再就业岗位126个。     

“居民说事”说出和谐

近年来，针对社区居民有话难说、有苦难诉、有问题难反映、有困难难解决的现象，湖北省荆州市在全市社区推行“居民说事”制度，为社区居民提供了良好的诉求平台。居民遇事有处说、说事有人听、听完有人办，“说”消了民怨，“说”少了矛盾，不仅密切了党群干群关系，也为社区党建工作注入了新的生机活力。     

这里有支“党员服务队”

“记者同志，你一定要帮我们好好表扬表扬共产党员服务队。”在大兴采访时，有位社区居民反复叮嘱记者。居民口中的党员服务队，说的是大兴供电公司以共产党员为主体的服务队。从2006年成立至今，他们有险必抢、有难必帮、有呼必应，赢得了居民的众口称赞。     

弱势群体聚居区基层党组织建设的实践与思考——以百步亭社区文卉苑居民区为例

武汉市江岸区百步亭社区是享誉全国的“中国人居环境范例社区”。在这里,社区管理体制的创新,社区党建工作法的推行,“以人为本、以德为魂、以文为美、以和为贵”的社区文化的沉淀,以及“绿色社区、安全港湾、温馨家园”的构筑,映衬着百步亭社区前进的步履,凝聚着党和政府的殷切关怀和百步亭社区干部的聪明智慧,赢得了社区居民的普遍赞誉。     

本市信息

河北区城管志愿者开展“四进”活动 河北区“百支千人文明督导队”通过开展“四进”活动，抓队伍、强素质、严管理、重服务，影响和带动社区居民不断增强环境意识，营造了“和谐互动、文明共建”的良好氛围。一是宣传工作进社区。他们采取图文并茂的形式，广泛宣传城市管理的相关法律法规，动员广大群众积极参与社区管理，夯实了社区管理工作的群众基础。     

“康乐工程”打造宜居乐园

康健社区逐步建成了以“营造安居乐业的生活环境，倡导文明健康的生活方式，使居民身心更健康，让社区生活更快乐”为内涵的“康乐工程”，热心服务居民，打造宜居乐园，不断以基层党建带动整个社区建设。本文在梳理总结经验的基础上进行了深入思考。     

党徽在楼栋闪光

社区是城市的细胞。如何有效调动社区党员服务社区居民的积极性？近年来，巴中市巴州区从大处着眼、从点滴做起，以开展“党员责任进楼栋活动”为抓手，探索出了一条社区党建的新路子。     

企业改革与社区党建同步

搞好社区管理和社区服务、全心全意为人民服务，是实践“三个代表”的出发点和落脚点：杨东社区党支部以“知民、为民、便民、利民”为宗旨，先后组建了“夕阳红志愿者服务队”、“送温暖小组”、“有特长居民便民服务队”，设立社区服务电话：现有社区志愿者129人，服务网点20家，服务涉及医疗保健、家电维修、家政服务、婚姻介绍、代购物品等多个项目，常年为居民提供服务，     

百花丛中看“紫薇”——自治区“文明社区”之一青铜峡市裕民街道紫薇社区工作纪实

近年来，宁夏青铜峡市裕民街道紫薇社区的各项工作受到社区居民和辖区单位的普遍赞扬。社区先后荣获吴忠市“安全文明小区”、自治区“文明社区”、自治区“城市体育先进社区”、全区“优秀人民调解委员会”、全区“老龄工作先进集体”等荣誉称号，社区党支部也首批进入青铜峡市“五个好”社区党支部行列。