用任期制促进干部退出机制的建立和完善

干部任期制,是通过严格界定党政干部任职期限,对他们的任职过程作出制度规定,以监督、约束、规范、评价其任职行为并据此确定其职务升降与任免的制度.这一制度已在各民主政体国家得到广泛实施,是现代民主政治制度的一个重要组成部分.     

地方人大常委会行使任免权值得探讨的六个问题

问题一、一些地方党委推荐干部与人大任免干部认识和做法存在不一致一是把党管干部与人大依法任免干部割裂开来。党管干部与人大依法任免干部两者是辩证统一的，构成了国家权力机关人事任免制度的基本特征，两者本质一致、性质不同，目标一致、职能不同，标准一致、范围不同。     

票决制：党内民主发展的现实要求——我国推行领导干部任免票决制的观察与思考

近几年来，我国各地在试点的基础上对领导干部任免“票决制”进行了认真的规范，并在一定的范围内进行了推广。这一制度的推行意味着对干部工作神秘化和封闭化的；中击决定干部的任免，不再是“一言堂”或几个人的暗箱操作了，对干部任用的决定权正在从“一人提议、众人附和”或几个党委常委“同意”转向更多党委委员“投票同意”。票决制，千呼万唤始出来。作为干部讨论决定的一种形式和制度，“票决制”的产生、发展、成型还是     

深化干部人事制度改革的又一重大举措--我省市厅级党政正职由省委全委会票决产生

4月2日,中共四川省委常委会讨论通过了《省委常委会投票表决干部任免的暂行办法》和《省委全委会表决市厅级党政正职拟任人选和推荐人选的试行办法》,决定:今后省委常委会讨论决定省委管理的干部任免一律采取投票表决方式;市(州)党委、政府和省级机关厅局领导班子正职的拟任人选和推荐人选省委常委会讨论同意后提交省委全委会审议,进行无记名投票表决。这项制度的制定和实施,标志着票决制成为四川省委讨论决定干部任免的基本制度,使党委常委会票决干部任免和全委会表决重要干部任免的干部决策机制在四川省省、市、县三级全面推行,形成制度,…     

干部能上能下机制初探

加快干部制度改革步伐,要在干部能上能下方面取得进展。笔者认为,推进干部能上能下,要努力在建立健全机制上下功夫。一、实行任期制,使干部能上能下制度化目前,大多数领导干部实行委任制任免,没有明确的任期规定,干部的“下”缺乏制度的规定性,不易落实;干部本人受社会环境和舆论的影响,对“下”从心理上也不愿接受。实行任期制,有利于解决这些问题:干部任期一到,就要按照法定程序免除职务,无须采取“硬”措施,干部本人在心理上也容易接受。在推行任期制的过程中,一要扩大选任范围。前几年,在建立现代企业制度的过程中实行的董事长、副董事长及董事会成员按照公司法的     

析“党委定人头,人大举举手”的认识

党管干部和人大依法任免干部究竟是什么关系?时下,不少同志还存在这样那样的糊涂认识。比如,有的同志认为,人大依法任免干部只是一种程序,只不过是“党委定人头,人大举举手”而已;还有的同志认为,党委提请人大任免的名单,人大只有通过,才是贯彻党委的意图,才是同党委保持一致,把党委向国家机关推荐干部理解为指令性的。更有甚者,把人大依法任免干部和党管干部的原则截然对立起来。中国共产党是执政党。党为了使自己的政治路线和政治主张得到有效的贯彻执行,必须实行党管干部的原则。也就是说,党只有管理干部才能给自己政治路线     

原始酋长制初探

原始酋长的设置、产生方式、权力、职能、考核、任免及重要特点,原始干部制产生、发展的主要因素,对现代干部制度的起源探讨有借鉴意义.     

让选拔对象在大众面前公开“亮相”

笔者认为，推行领导干部任前公示制度，可以增加干部工作的群众参与程度，增强选人用人工作的透明度，是检验一个干部群众公认度的主要措施，也是用人制度改革所要达到的一个重要目标。因此，我们一定要严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的规定和要求，结合本地干部队伍和干部工作的实际，在副科级以上干部选拔任用工作中，实行任前公示制度。所谓任前公示制度，即在党委正式作出干部职务任免决定前，由党委将拟提拔干部的名单、基本情况、主要政绩等，以公文等不同形式对外公布，公开“亮相”，接受党内外干部、群众和社会各界…     

桐城市：全面实行干部任免事项投票表决制度

桐城市委在近期制发的《中共桐城市委常委会议讨论决定干部任免事项投票表决办法(试行)》中规定,除领导职务转任非领导职务,市管干部因工作需要兼任下属单位、内设机构领导职务,军转干部安排相应职务,     

信息与动态

2000年2月以来，米易县委常委会在任免副局级以上干部时实行“票决制”。组织部负责人在常委会上详细介绍干部人选的有关情况；参加会议人员进行无记名投票，当场公布投票结果，赞成票超过应到会人数半数以上的形成任免决议。在具体工作中，该县先后制订了10多个制度，对干部任免和管理进行规范，使“票决制”建立在科学的基础上。同时对副局级以上干部进行公开选拔，任前公示，2000年公选了4名正副局长。     

关于民主选用领导干部的思考

(一)领导干部选任制度的改革,是干部制度改革的重要内容,其核心是建立民主机制。只有让群众监督干部,干部才不敢懈怠和腐化;只有让群众参与决定领导干部的任免,才能保证任人唯贤的干部路线的贯彻。只有真正贯彻党的任人唯贤的干部路线,才能保证党和国家的领导权掌握在忠于马克思主义的革命者手里。干部的选任、考评,以至升降、奖惩,要体现“公开、民主、竞争、求实”。要通过贯彻这八字方针,保证用人的公     

完善干部任免的票决制

近年来,随着干部任免票决制的全面实施,干部选拔任用决策的民主化进程明显加快。然而,作为干部人事制度改革的新兴事物,干部任免票决制需要用辩证发展的眼光去看待和完善,有针对性地解决实     

党员应知应会

正1."三重一大"制度"三重一大",即:重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。"三重一大事项,必须经集体讨论做出决定"的制度,简称"三重一大"制度。2.在党内个人不能决定重大问题党章规定,任何党员不论职务高低,都不能个人决定重大问题;如遇紧急情况,必须由个人作出     

填写新的《干部任免审批表》应注意的问题

中央组织部制发的新的《干部任免审批表》已经一年了。准确无误地填写《干部任免审批表》的各项栏目,是每一个从事干部工作同志的责任和基本功之一。在填写新的《干部任免审批表》时,应注意以下几个问题:     

"干部入流"当戒

为什么现在老百姓一提起改革开放、党的政策无不拍手称快,但一议起党的干部就颇有微词呢?这与一些干部特别是某些领导干部处世的两面性有很大关系。有些领导干部在台上与台下、人前与人后所说所做的截然不同,使人们容易产生一种被欺骗蒙哄的感觉,从而使群众对一些党的干部失去了信任,往往以点代面地对党的干部说长道短,持有偏见,甚至产生敌对情绪。现在已发展到不只是群众议论干部,而是干部对干部也说长道短、评头论足了,这种现象称作“干部入流”。“干部入流”不只是一种简单的现象,而应该看到其深层次的危害性和不可替代的负面影响力。现…     

地方政协主席成为高危职务探析

地方政协主席成为高危职务由个别现象累积所致；干部选任制度设计和执行存在漏洞、考核与监督制度未发挥应有作用、任期制未严格执行等原因造成地方政协主席成高危职务；严格用人标准、完善干部考察制度与监督机制、严格执行干部任期制度和退体制度，是破解地方政协主席成高危职务的根本之道。     

青海海西州：“提拨当日即退休”初叫停

近日，一则《看看政府文件的严肃性，有图有真相》的网帖在网络传播。该帖子称，在一天（4月18日）的时间里，青海省海西州人民政府将朱驰航等6名干部先任命后再免职并退休，其中两人更是在一天内遭遇两次免职。经青海省委组织部初步调查，海西州1委、州政府关于朱驰航等6名干部职务任免的决定确实存在问题，违反了干部工作有关规定。组织部已责成海西州委撤销这6名干部的任免决定，并停止办理退休手续，     

健全干部任免票决制的思考

票决制是现代民主政治的一种基本的程序制度,也是体现党内民主、实现集体科学决策的重要手段。改革开放以来,我党在以票决制进行重大问题和干部人事决策中,经过不断探索,已初步形成了一些富有成效的方法、程序和制度,但也存在一些不足。本文从票决制基本观点及实践中干部任免票决制所存在的问题出发,探讨其完善对策。     

山西省推行县委常委会任免干部票决制

今年3月，山西省委组织部出台《关于推行县（市、区）委常委会任免干部票决制的实施方案》，确定上半年先行试点、下半年逐步推开，在全省全面推行这一制度。《实施方案》规定，所有经县（市、区）委常委会决定任免的干部都要实行票决。票决采取无记名投票表决或表决器表决方式进行，分为提出任免意见、讨论任免意见、确定表决对象、进行表决、形成任免决定5个步骤。目前，19个试点县（市、区）共对21批、1065人次的干部任免事项进行了票决。     

贪官腐败新动向：权力期权化

四川省日前正式实行党政领导干部任职试用期制度，新提拔担任党政工作部门（含派出机构）副职等职务的市厅级以下（含市厅级）领导干部都要试用一年。《四川省党政领导干部任职试用期暂行办法》规定，领导干部任职试用期为一年，从任免机关发出试用任职通知时计算。《暂行办法》强调，上述领导干部在试用期间履行所任职务的职责，享受相应的政治和工资待遇，一般不作交流或调整。如果因生病等特殊原因在试用期离岗半年以上的，要根据离岗时间适当延长试用期。试用期满，按照干部管理权限，由组织（人事）部门对领导干部进行考核，重点考核其对所任职务的适应能力和履行职责的情况。经考核合格的办理正式任职手续，其试用期计入任职时间。经考核不合格的，按干部管理权限审批或备案后，免去试任职务，一般按试用前原职级安排适当工作。如果领导干部在试用期间工作出现重大失误或犯有严重错误，不宜继续试用的，按干部管理权限审批或备案后，提前结束试用期，并按有关规定予以处理。