我国失业保险制度存在的主要问题及对策

我国失业保险制度存在的主要问题及对策张克俭失业是当今世界最大的社会问题之一，各国政府无不以解决失业问题为己任。失业保险是解决失业问题的一条有效途径，它可以使失业者的基本生活得到保障，从具体制度上保证失业人员的合法权益，缓解经济改革中遇到的社会矛盾，有...     

如何解决我国失业问题

失业问题已成为我国社会头等重大的问题。人们对于失业问题的认识，往往存在着误区，除了过去长期否认社会主义存在失业问题，还存在对其外延认识不足的问题，通常只是看到公开失业的一部分。大量的非公开失业没有统计在内，失业人数和失业率的统计不包括农村上亿的剩余劳动力，大量的短期失业没有包括在内，仅限于长期失业。要客观地反映我国失业的状况，必须在现有的城镇登记失业人口的基础上十城镇未登记的失业人口十企业冗员十机关冗员十农村剩余劳动力。我国统计部门公布的失业率只是城镇登记失业率，失业率为3％左右，如果按照以上客…     

德国失业人员的稳定与开发

德国每年失业人员约 ３８０万。德国政府对他们十分重视并采取了许多有力措施。基本做法一是稳定，二是开发。在德国虽然失业人员比例较大，但由于这两方面的工作都落到实处，仍然长久地保持了社会的稳定和繁荣发展。 一、提供失业津贴和救济金，满足失业人员的基本生活需求。在德国，凡在机关、企业或其他单位工作过三个月以上的人员，都有资格成为失业者，发放失业证书。失业初始可拿到四个月相当于原工资６３％的失业津贴，到期如果继续失业，可申请每月 ６５０马克的失业救济金， 可以拿一辈子，如果总收入仍然低于贫困线还可申请社会救…     

理性看待税收负担

周士君在《中国青年报》(2003年5月12日)上撰文指出：依据国家劳动和社会保障部出台的界定就业和失业的标准，“失业人员”指在法定劳动年龄内。有工作能力，无业且要求就业而未能就业的人员。虽然从事一定的社会劳动。但劳动报酬低于当地城市居民最低生活保障标准的，视同失业。“失业”概念明     

北京市职工失业下岗状况分析

近几年，失业下岗问题已成为国人关注的焦点。应当看到不同地区的失业下岗状况具有不同的特征。判断一个地区失业下岗问题的程度，不能仅仅依据其数量，还需要综合分析社会经济各方面以及失业下岗人员自身的特征。只有这样，才能全面、正确地认识失业下岗问题，科学地判断其程度，以便冷静地采取合理的对策。　　本文以北京市为例，对失业下岗状况进行综合分析的思路作一初步探讨，并就北京市的失业下岗问题从整体上提出几点基本看法。一、北京市职工失业下岗的基本状况　　北京市的失业下岗问题是在20世纪90年代中期以后才逐步引起人们关注…     

我国失业保险制度立法原则探讨

在当前市场经济和全球工业化大潮冲击下,失业与就业已经成为我国必须面对的难题。但是当前我国失业人员基本生活保障和再就业问题并没有得到很好解决,我国失业保险制度存在许多问题,对失业和促进再就业的影响并没有充分体现出来。因失业而引发的社会矛盾呈加剧之势,一定程度上影响了我国经济体制改革的推进和社会稳定。     

就业是民生之本——访北京市劳动和社会保障局副局长宋丰景

做好下岗失业人员再就业工作，关系改革发展稳定的大局，关系国家的长治久安，更直接关系人民生活水平的提高，正像江泽民同志在全国再就业工作会议上讲的那样：就业是民生之本。随后不久召开的北京市再就业工作会议，对进一步做好本市下岗失业人员再就业工作做了战略部署。当前，下岗失业人员再就业工作牵动着千家万户，不仅党和政府高度重视，社会各界也十分关注。为此，本刊记者专访了市劳动和社会保障局副局长宋丰景。记者：请您介绍一下目前我市下岗失业人员的基本状况。宋丰景：去年以来，我市劳动就业运行总体平稳，但失业人员总量持…     

声音

社会结构不尽合理导致社会矛盾持续增加，劳动力失业出现五种类型，告别“摸着石头过河”的改革方式，把握和谐的相对性，管理上的腐败搞垮“新型国有企业”。     

促进就业:政府的基本职能和义务

就业问题已逐渐成为我国社会经济生活中的基本问题。在解决失业和促进就业上,政府的作用占主导地位并具有特殊的意义。一、制定有利于促进就业的社会经济发展战略政府在解决失业、促进就业上的基本职能和义务首先体现在制定有效治理失业的战略决策上,即将就业指标纳入国民经济和社会发展的战略体系, 制定有利于就业的社会经济发展战略。     

关于我省城镇企业职工失业保障问题的对策建议

失业保障是社会生产力达到一定阶段的产物，是社会进步的重要标志。在当前，无论是推动城镇下岗职工基本生活保障向失业保障制度并轨，还是建立现代企业制度，失业保障都将发挥其特有的功效。 按照《吉林省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》和党的十五届六中全会精神，“十五”期间失业保障的主要目标是：从改革、发展、稳定的大局出发，确立失业保障在社会主义市场经济体制中的突出地垃，逐步建立起适应省情并与经济发展水平相适应的。可靠稳定的失业保障基金渠道；健全失业保障基金有效运营、管理规范的机制；加快失业保障的法制建…     

新失业群体问题对策探究

随着国有企业改革势头的日趋平缓和后单位社会的来临，国有企业下岗失业群体的走势已经达到了峰值。但当人们还没有来得及为这些下岗工人的出路找到一副灵丹妙药的时候，另一批大规模的失业群体又进入人们的视野：他们是二三十岁，在初中、高中甚至更低学历毕业或肄业后加入失业行列，被社会学家称为“新失业群体”。他们既是中国社会转型所导致的新兴群体，同时义是当代诸多社会问题产生和表现的根源和载体。     

关于社会主义市场经济条件下的失业问题

失业问题,是世纪之交中国面临的一个严峻课题。伴随着市场经济的发展,失业现象口趋严重,已成为人们关注的一个热点问题。能否避免失业,对于维护劳动群众的切身利益,保持社会稳定,促进国民经济持续、快速、健康发展有着重要的意义。 一、如何看待社会主义社会出现的失业现象 失业,从广义上说,是指具有劳动能力并抱有劳动愿望的人未能在劳动市场上找到工作,失去工资收入的现象。失业的本质内容是劳动者与生产资料相分离,游离于社会生产过程之外,失去生活的物质基础。     

适度失业的辩证思考

失业分为显性失业和隐性失业。显性失业是指在规定的劳动年龄内,具有劳动力的人找不到工作,造成劳动力闲置的公开性失业状态。隐性失业是相对显性失业而言的,它是指相对多余的那部分劳动力表面上看虽然就业,但并未实现与生产要素的充分结合,从而造成劳动力闲置的不完全失业状态。本文所论及的失业是指显性失业,而不是隐性失业;是指因企业破产或裁减冗员所导致的失业,不是指战争、自然灾害等其他因素造成的失业。诚然,这种涵义上的失业是现代市场经济运行中不可避免的一种社会现象,应该辩证地看待它。     

科学应对当前的就业形势

受国际金融危机及经济衰退的影响而出现的就业问题，暴露了我国经济发展模式选择上的问题。就业问题解决不好，不仅会影响我国经济的健康发展，还会给社会稳定造成严重后果。我们要对当前的就业形势有一个清醒认识，它是结构性失业与摩擦性失业的汇流。解决当前的就业问题要从经济发展模式选择上入手，经济结构调整要与劳动力资源状况适应，重视发挥劳动力市场和政府在解决就业问题的不同作用。     

不同类型失业青年的生存现状与发展趋势

目前中国的失业青年主要分为失业第二代农民工、城镇失业青年和失业大学生三类.失业第二代农民工在城市与农村游走,长期失业与不公正待遇可能导致他们与父辈的利益联合,成为群体性事件的易感人群.城镇失业青年多在“啃老”,客观上形成了下岗工人与城镇失业青年的代际对接.失业大学生较多元,既有“啃老”也有“校漂”,有的甚至已形成“聚集区”.在失业、生存和代际关系的作用下,三类失业青年可能形成横向联合与代际间的纵向联动,对社会的稳定和发展造成极大影响.     

失业认识的四大误区

当前,在对失业方面还存在四大误区1、资本主义社会存在失业,社会主义社会不存在失业;2、把充分就业理解为完全就业;3、工业社会有失业,农业社会没有失业;4、失业是技术进步的结果.     

国有企业隐性失业公开化问题探析

隐性失业是指那些不能使总产量增加和虽能使总产量增加但不足以抵偿其工资的名义就业者。换言之,就是那些就业者虽然也在工作岗位上工作,但其所创造的劳动价值却低于其获得的报酬。隐性失业同公开失业的区别就在于劳动者与生产资料尚未分离,仍处在社会生产过程之中,未失去生活的物质基础。隐性失业公开化就是从隐蔽失业转化为公开失业,劳动者退出社会生产过程,成为待业者,加入产业后备军的行列。     

重拓一片新天地——关于吉林省再就业工程的报道

重拓一片新天地——关于吉林省再就业工程的报道□阿文寿平下岗、失业，这个在计划经济体制下令人陌生的字眼，如今已成为无法回避的社会问题摆在我们的面前。尽管人们的心理承受能力在增强，但当它真正降临到某个人身上时，难免痛苦、迷惘甚至无所适从。而失业职工、企业...     

今年百姓关注什么

一元复始，万象更新。２００１年带给中国老百姓不少惊喜，那么会年百姓关注的又是哪些社会“焦点”问题呢？ 失业就业。就业是居民收入和改善生活的前提。据国家有关副门统计表明，我国已经连续３年末能实现当年下岗和就业平衡目标，“九五”期末结转１４００万下岗职工和失业人员，今年就业基数高、压力大。一项调查表明，５４．４％的城镇居民对于下岗失业表示担忧，失业已成为人们最揪心的事。从今年开始，全国大约有４０％的人将陆续离开再就业服务中心而走向社会自谋职业，一旦找不到工作，又不能领取失业保险金，全家生计将成问题，…     

2002年百姓关注的社会“焦点”

一元复始，万象更新。２００１年带给中国老百姓不少惊喜，那么，２００２年老百姓们梦绕魂牵的又是哪些社会“焦点”问题呢？失业就业。就业是居民收入和改善生活的前提。据国家有关部门统计表明，我国已经连续三年未能实现当年下岗和就业平衡目标，“九五”期末结转１４００万下岗职工和失业人员，今年就业基数高、压力大。一项调查表明，５４．４％的城镇居民对于下岗失业表示担忧，失业已成为人们最揪心的事。从２００２年开始，全国大约有４０％的人将陆续离开再就业服务中心而走向社会自谋职业，一旦找不到工作，又不能领取失业保险金…