我国社会保险事业面临的问题与对策

社会保险是国家通过对国民收入进行强制性再分配来保障社会安全和经济发展的重要举措,社会保险法是保障社会成员基本生活权利、维护公共利益的重要法律。建立一个现代化的、具有中国特色的社会主义社会保险体系,直接关系到中国经济体制改革的成败、社会的全面发展和社会的稳定。党和国家把做好社会保险工作作为当前我国的一项重要、紧迫的任务,近几年来,我国社会保险制度改革和发展速度之快是前所未有的。但是,现行的社会保险法律制度与社会主义市场经济体制的建立和发展的客观要求仍有较大的差距,需要不断完善。自改革开放以来,国家对社会…     

西部大开发 要有新思维

西部大开发是在我国社会主义市场经济体制正在建立和逐步完善的历史背景下进行的。这一特殊的社会经济条件客观上就决定了西部大开发不能走以往经济开发的老路子 ,而应当有新的思维和新的观念。只有这样 ,才能实现西部经济的跳跃式发展 ,才能在比较短的时间内缩小东西部之间的差距。1.进一步解放思想、转变观念 ,加快向市场经济体制的转变 ,用市场经济的新思维和新观念来推动西部经济的振兴。我国改革开放过程的实践充分证明 ,无论在东部发达地区 ,还是西部落后地区 ,发展市场经济的进程始终同思想解放的程度密切相关。从某种意义上讲 ,西部…     

贵州建省以来的重要目标

贵州建省以来,政治地位与以前不同了,给贵州经济开发及社会发展带来了不少变化。但贵州始终未进入中国经济社会发展的主流区位,很多时候仍处于边缘化状态,长期是块＂经济洼地＂。六百年后的今天,特别是改革开放和西部大开发,真正给贵州提供了改变面貌的千载难逢的机会。经过多年的艰苦奋斗,贵州在西部大开发的机遇中显示了自己的力量,经济社会发展步入快车道。在此基础上,省委、省政府提出全省经济社会发展的一个极其重要目标,与全国同步全面建成小康社会,开启了贵州坚持科学发展、后发赶超的新征程。     

十年开发成果硕 再借东风促跨越——省委副书记、省长林树森谈贵州西部大开发10年

国家实施西部大开发10年来,贵州经济社会发展取得了显著进步,发生了翻天覆地的变化。为了集中展示贵州在西部大开发10年来在经济社会发展等方面取得的巨大成就,并为贵州在新一轮西部大开发抢抓机遇鼓与呼,本刊开设《西部大开发十年大变化》专栏,围绕综合经济实力、基础设施建设、特色优势产业发展、生态环境保护、重点区域发展、重点项目推进等方面推出系列报道,充分反映10年来贵州在经济建设、社会建设、文化建设、生态建设取得的重大进展。敬请广大读者关注。     

西部大开发和社会保障体系的建立

实施西部大开发战略 ,需要有一系列内部条件和外部环境 ,而西部社会保障体系的建立和完善正是西部开发过程中必备的环境条件之一 ,关系西部改革、发展、稳定的全局。一、社会保障体系的建立在西部开发中的地位和作用世界保障制度一百多年的发展历史已充分证明社会保障制度是市场经济体制的重要支柱 ;是弥补市场不足 ,拉动市场需求 ,实现充分就业的宏观调控手段 ;是国家缩小贫富差距 ,缓和社会矛盾 ,发挥其保证社会公平职能的基本措施 ;是影响人们消费、就业等行为的政策工具 ,具有稳定社会和促进经济增长、调节经济平衡、提高社会素质的基本…     

我国保险制度改革的经济分析

在建立社会主义市场经济体制的进程中,我国社会保险体系中各个单项的改革已陆续展开,适应社会主义市场经济需要的社会保险体系正在酝酿和形成过程中。应当看到,我国目前的社会保险制度改革仍远远落后于整个经济体制改革的进程,这种状况固然与我国宏观经济社会发展状况密不可分,但更重要的是社会保险制度改革本身面临着诸多矛盾。     

发展贵州通航事业 促进贵州大开发

根据贵州地处西部山区的实际,从贵州自身拥有的航空技术优势与基础的实际出发,我们应当重新认识通用航空对贵州经济、社会的发展作用,把发展通航运输作为贵州在西部大开发中的实际举措之一。 一、通用航空对贵州山区实施西部开发战略具有特殊作用 通用航空与一般民用航空的不同,在于通用航空使用中小型运输机,其飞机购入成     

大开发必须大开放

“西部大开发,贵州怎么干。”面对经济全球化,临近加入WTO,建立社会主义市场经济体制的新的历史时期;面对贵州“三不沿”的地理环境;面对资源富集、开发滞后,“墙内机器轰鸣,墙外牛耕马驮”二元的基础条件,我们愈益深刻地认识到,贵州要加快发展,只有进一步扩大开放。 大开发就要大开放 努力争取中央的投入和倾斜政策,同时,通过自身的艰苦奋斗,改善基础服务和公共服务,实施西部大开发战略。无疑,这是非常必要的,也是以往开发西部的作法。但在社会主义市场经济体制逐步建立和临近加入WTO新的历史时段,     

实施西部大开发必须采取适宜对策

我国实施西部大开发战略 ,加快西部地区发展 ,关系经济发展 ,民族团结 ,社会稳定 ,关系地区协调发展和最终实现共同富裕 ,是实现第三步战略目标的重大举措 ,这是一项规模宏大的系统工程。要顺利地实施这一战略 ,从根本上改变西部地区相对落后的面貌 ,建成一个经济繁荣、社会进步、民族团结、山川秀美的新西部 ,必须做好如下几项工作 :一、积极吸引社会资金和外资参与西部大开发。实施西部大开放战略 ,需要巨大的资金投入 ,在市场经济条件下单靠政府尤其是中央政府的投入是远远不够的。因此 ,要采取多种方式积极吸引社会资金和外资参与西部开…     

“西电东送”与六盘水市能源基地建设

“西电东送”是国家实施西部大开发战略过程中作出的重大决策,是在社会主义市场经济的基础上,把西部丰富的资源优势转化为经济优势,促进东西部地区共同发展的重大战略举措;“西电东送”工程同时也是西部大开发的标志性工程,是西部大开发的骨干工程,意义十分重大。贵州由于水力和煤炭资源十分丰富,具有“水火互济”的独特优势,在“西电东     

论建立科学适度的基本养老金标准

改革开放以来,我国的社会保险制度,特别是基本养老保险制度,在市场经济体系逐渐建立过程中,也在不断发展和完善。但是,在我国加入世贸组织后,如何建立有中国特色、符合国情、适应世贸组织要求的社会保险体系已成为我国的一项迫切任务。尤其是我国已经进入人口老龄化社会,建立科学适度的基本养老金标准就更应提到政府工作的议事日程。这不仅直接影响到社会保险制度改革的深入进行和社会稳定,而且还将直接影响吸引外资     

西部大开发与我国产业布局和产业结构调整

西部大开发是我国继 20年前的沿海开放发展战略之后的又一项战略性部署。西部大开发不仅关系到西部地区的经济发展和社会进步，更与我国东部地区以及整个国民经济的持续稳定发展密切相关。西部是全国的西部，西部大开发不只是一项区域性的发展战略，而且是在我国当前经济形势下旨在拉动国内需求、进行新一轮产业结构调整和产业升级的全局性、长期性发展战略。 西部大开发对我国产业布局和产业结构调整的重大战略意义 　　西部大开发中产业的选择与调整意义重大，这可以从以下几点来认识。 　　第一，西部大开发为东部地区产业结构升级提供了…     

西部开发与西部企业的战略选择

实施西部大开发战略 ,无论从经济上讲 ,还是从政治和社会来讲都具有重大和深远的意义。正如江泽民总书记所强调指出的 :“实施西部大开发 ,将为 2 1世纪我国经济的发展开拓新的空间 ,将有力地增强对我国经济增长的拉动 ,有利于我们更好地调动全国力量参与国际竞争和拓展国际市场。实施西部大开发 ,不仅是一个重大的经济决策 ,也是一个重大的政治决策 ,是关系到中华民族长远发展的战略之举。十五届五中全会的《建议》也强调指出 :“实施西部大开发战略 ,加快中西部地区发展 ,关系经济发展、民族团结、社会稳定 ,关系地区协调发展和最终实现共…     

运用市场机制开发西部－－试析美国政府在西部开发中的作用

西部大开发是我国跨世纪宏观经济发展的重大战略。开发西部 ,不仅有利于增强西部地区的经济实力 ,缩小地区经济差距 ,协调地区经济发展 ,而且对于推进全国的改革和发展 ,增强民族团结 ,维护社会稳定 ,具有重要意义。西部开发是一项庞大的系统工程 ,不仅需要大量财力、物力、人力和科学技术的投入 ,而且还需要借鉴发达国家的经验 ,走出一条适合我国国情的、持续平衡发展的新路。本文通过分析美国政府怎样运用市场机制进行西部开发 ,以图对我国的西部开发寻找一点启示。一、政府制定法令 ,把土地作为资本出售或奖励解决地区经济发展不平衡 ,这…     

抓住机遇 加快经济结构调整

加快西部地区大开发、大发展,是党中央在世纪之交作出的具有全局意义的重大决策,对于优化地区生产力布局,缩小地区发展差距,加强民族团结,推进改革和发展,保持国家长治久安,具有重大的政治、经济和社会意义。西部地区大开发是一项宏伟的世纪工程。贵州如何抓住这个大好机遇,加快自己的发展,是全省及领导干部和广大群众都在     

贵州人力资源开发战略思考

西部大开发是党中央根据邓小平同志“两个大局”的战略构想,面向新世纪,实现中国跨世纪发展作出的一项极其重大的战略决策。民族团结、社会稳定,关系地区协调发展和最终实现共同富裕,实现第三步战略目标的重大举措。西部大开发,教育是基础,人才是关键,那么,西部大开发,贵州应该选择什么样的人力资源开发战略呢? 一、大力开发人力资源。提高劳动者的素质     

社会保险制度改革构想

社会保险是社会保障制度的基本组成部分,也是当前我国社会保障制度改革的重点。加快和搞好这项改革,对保障人民生活,维护社会稳定,促进改革开放和经济发展具有重要意义。根据我国几十年来社会保险的实践,借鉴国外社会保险的经验教训,适应社会主义市场经济发展的要求,建立有中国特色的社会保险制度的基本原则应是:增强保障功能;公平与效率统一,责权利统一;社会化;确保基金安全、保值、增殖;实行统一     

在西部大开发中加快民族地区经济社会发展

西部大开发和少数民族的经济发展必须坚定地走社会主义市场经济之路。江泽民同志最近指出：“要通过加强法治，推动西部地区形成适应发展社会主义市场经济要求的充满活力的开发机制和良好社会环境”，“要按市场经济规律和客观规律，依法开展西部大开发的各项工作，保证在西部大开发中实现经济效益、社会效益和生态效益的共同提高，促进西部地区经济和社会的协调发展。”     

十三、怎样促进区域经济协调发展

20多年来，在我国经济持续快速发展的过程中，东西部地区经济差别有所扩大，这是我们面临的又一个突出矛盾。而开发西部，加快西部地区的经济和社会发展，关系全国发展的大局，关系民族团结和边疆稳定，具有重大的经济和政治意义。因此，从1999年起，党和国家提出并开始实施西部大开发战略。我们要继续坚持实行这一战略。     

着力打造贵州高原生态县

威宁县地处贵州西部高原乌蒙山腹地,是贵州西大门。根据党的十六届四中全会精神,按照西部大开发和毕节试验区"开发扶贫、生态建设"的要求,必须坚持以人为本,全面协调可持续的科学发展观,坚持走经济发展、环境优良、生态良好、社会文明的可持续发展道路。因此,要紧紧围绕威宁"生态农业大县、湿地旅游大县"的发展定位,正确处理生态与经济发展的相互关系,全面加强生态建设,大力发展生态经济,建设生态威宁,着力打造贵州高原生态县,努力实现经济、生态、社会的快速协调健康发展。 威宁县处于高海拔低纬度经纬坐标上,是贵州母亲河乌江的发源