换届后地方党委领导班子工作机制和运行方式问题研究

党的十六届四中全会提出：“减少地方党委副书记职数，实行常委分工负责，充分发挥集体领导作用。”青海省在州县换届中，进行了领导班子配备改革，基本上确立了常委分工负责制，州县党委领导体制改革取得实质性进展，使中央的换届意图得到了很好的实现。如何适应这一新的领导体制，建立科学的地方党委领导班子运行机制和工作方式，充分发挥党委常委会的集体领导作用，以达到提高运行效率、扩大党内民主的目标，是当前亟待研究解决的重要问题。     

“减副”——低调政改正进行

今明两年,中国将进行涉及17万名地方领导干部的大换届。党的十六届四中全会决议明确对地方党委领导班子配备进行“三减”改革:“减人”——精简党委班子职数;“减层”——减少副书记职数;“减线”——扩大党政交叉任职比例。这一目标在中央随后下发的文件里被细化为:精简领导班子职数,省级党委常委职数一般为     

深入扎实推进 反腐倡廉建设“八项工程” 为推动全省经济社会更好更快发展提供有力保障

2011年，是全省经济社会更好更快发展、党的建设和反腐倡廉建设深入推进的重要一年。新的一年，“十二五”规划将开始实施，将喜迎中国共产党成立90周年，将进行地方党委集中换届。纪检监察工作肩负的任务十分繁重、责任十分重大。我们要深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、     

地方党委换届四个特点值得关注

从今年起到2007年的上半年,全国省、市、县、乡党委将集中进行领导班子换届。这次地方党委集中换届有4个方面的特点值得关注。关注一:精简领导班子职数、减少副书记职数。这次换届将落实党的十六届四中全会提出的地方党委领导班子配备改革目标,在精简领导班子职数、减少副书记职数、适当扩大党政领导成员交叉任职等方面取得实质性进展。关注二:强调“处理利益关系的能力”。这次换届强调领导干部要提高贯彻落实科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力。其中,“处理利益关系的能力”引人关注。关注三:对非组…     

国企改革要着眼于干部管理制度创新

自治区党委六届九次全委会通过的《内蒙古党委关于贯彻〈中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定〉的意见》，相应地提出了加快我区国有企业改革和发展的一系列措施。其中领导人员管理和班子建设仍然是国企改革和发展的关键性问题。结合对四中全会《决定》的学习理解，我认为在国有企业干部管理制度仍然是突出问题，要在改革过程中着眼于制度创新，今后应主要解决好以下问题：一是改进管理方法，坚持党管干部原则。各级地方党委要按照产权关系管理资产经营公司和国有资产管理委员会授权经营的大型企业集团的领导班子。取消国有企…     

传媒视点

《瞭望》2006年第15期省区市党委换届看点今年省区市党委换届有三大看点。一是如何实现党委领导班子配备改革目标。此次省级党委领导班子换届,要按照中央要求认真落实十六届四中全会提出的地方党委领导班子配备改革目标,在精简领导班子职数、减少副书记职数、适当扩大党政领导成员交叉任职等方面取得实质性进展。二是如何运用科学的考核体系。按中央要求,要把体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法,运用到此次党委换届人选考察中去。三是如何优化领导班子结构和增强整体功能。中央要求,抓住换届的有利时机,进一步…     

加强地方党委执政能力建设要抓好三个关键环节

地方党委执政能力建设在党的执政能力建设中占有重要地位 ,加强地方党委执政能力建设 ,必须从增强地方党委执政意识、提高地方党委领导班子整体素质和改革完善地方党委执政方式和执政机制三个环节入手 ,通过扎实有效的工作 ,使其得到明显的改善和增强。     

拓宽新视野 科学民主决策机制不断深化

党委运行科学化、民主化、规范化是党内民主建设的重要目标。为了落实好党的十七大关于完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制,辽宁省认真贯彻落实民主集中制,重点围绕健全党委工作运行机制、推行地方党委讨论决定重大问题和票决制等工作,进行了积极的研究和探索,以严格规范的程序保证了党委决策科学、民主,彰显了"红色"的正能量。     

着力提高推动改革的能力

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“加强各级领导班子建设，完善干部教育培训和实践锻炼制度．不断提高领导班子和领导干部推动改革能力。”然而．提高领导班子和领导干部推动改革的能力，关键是提高决策决断能力．核心是提高抓落实的能力，基础是提高凝聚共识的能力．     

完善县级党委工作机制

完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制,是党的十七大提出的一个重大课题,完善县级党委换届后的工作机制,是加强县级党委自身建设、提高领导水平和执政能力的必然要求,也是巩固换届成果、充分发挥新班子新体制优势的现实需要。     

继承整风精神 搞好“三讲”教育

目前，全党正在县级以上领导班子和领导干部中开展“三讲”教育。这是党中央在新的历史条件下为加强领导班子建设，提高领导干部素质的一项重大举措。中央明确提出，要以整风精神进行“三讲”教育。由此可见，整风精神在我们党的建设中的重要地位和作用。重温延安整风精神，对于指导我们今天党的建设的新的伟大工程具有重大的现实意义。延安整风精神博大精深，归结起来，主要应有这样几条：（一）认真看书学习。延安整风不朽的历史意义首先是在于，它是一场普遍而深刻的马克思主义教育运动。１９３８年９月，党的六届六中全会号召全党来一个…     

别以“政治任务”侵害公民利益

2004年10月11日《羊城晚报》报道。十六届四中全会吹响了中共中央执政改革的新号角。据中央相关部门人士介绍。中共中央今后在干部调整中。将逐步减少地方党委副职领导人数。撤并党委和政府职能相同或相近的工作部门。人大、政协的领导班子也要优化结构。逐步减少领导职数。目前各级机构重叠。领导职数过多。     

提高地方党委领导能力的对策思考

地方党委的执政能力如何 ,直接影响着党的整体执政能力。地方党委的领导能力体现、反映、甚至决定着地方党委的执政能力。加强党的执政能力建设 ,必须着力提高地方党委的领导能力。提高地方党委的领导能力 ,必须改革和完善地方党委领导体制 ,科学规范地方党委领导职责 ;必须建立科学的决策机制 ,保证地方党委决策的科学化、民主化、法制化 ;必须改进地方党委的领导方式和方法 ,转变领导作风 ;必须努力提高地方党委领导班子及其成员的素质。     

不断提高地方党委对构建和谐社会的领导能力

党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确指出:构建社会主义和谐社会,关键在党。要提高各级领导班子和领导干部领导社会主义和谐社会建设的本领,以党内和谐促进社会和谐。近年来,大同市委从加强各级领导班子和党员干部队伍建设入手,注重发挥地方党委在构建社会主义和谐社会中的领导核心作用,在以党内和谐促进社会和谐方面作了有益探索。     

领导班子适应新形势加强自身建设的调查与思考

党的十四届四中全会根据党的建设面临的形势和任务，提出要把各级领导班子建设成为坚决贯彻党的基本践线、全心全意为人民服务、具有领导现代化建设能力的坚强领导集体。这是党对领导班子建设的基本要求。各级领导班子是否按照这一基本要求来加强自身建设，是否能适应新的形势以及怎样才能适应新的形势，是值得深入了解和思考的一个重要问题。笔者带着这一问题到福建省有关地市进行调研。通过调研，笔者对我省各级领导班子自身建设有一个基本估价，这就是，面对国际国内的形势变化，面对跨世纪的挑战，我省各级领导班子从总体来看能够按照党…     

领导班子思想作风建设要适应新形势,取得新进步

去年8月召开的全国组织工作座谈会提出,要把领导班子建设的重点放到思想作风建设上来。从那次座谈会到现在将近一年时间了。这段时间里,中央为推动改革、发展、稳定所作的一系列重大决策和工作部署,不仅赋予了新形势下领导班子思想作风建设以新的内容,而且为推进领导班子思想作风建设创造了有利条件。就大的方面而言,主要有三点:一是根据党的十四大精神,十四届三中全会作出了关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定,并相应采取了一系列深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定的重大措施,既对加强领导班子思想作风建设提出了要求,也为领导班子在实践中锻炼提高提供了     

基层领导班子如何应对突发事件

胡锦涛总书记《在抗震救灾先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会上的讲话》中指出：要把应对突发事件、重大灾害的实践作为教材，显著增强各级领导班子和干部应对突发事件的能力和水平。这是对各级领导班子建设提出的新任务新要求，是领导班子建设面临的新的重大课题。     

培育法治思维 提高依法办事能力

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出要提高党员干部法治思维和依法办事能力,这一要求,着眼于全面推进依法治国、建设社会主义法治国家这一重大战略部署,赋予了新的历史条件下党员干部素质能力新内涵,对各级组织部门加强领导班子和干部队伍建设提出了新任务。     

论加强地方党委的执政能力建设

党的十六届四中全会把加强党的执政能力建设问题作为主题并作出决定,意义重大而深远.这是贯彻"三个代表"重要思想和十六大精神的重大举措,体现了时代要求、人民要求,表明我们党对执政规律的认识达到了一个新的高度.地方党委是一个地区的领导核心,是执政的枢纽,既是贯彻执行党的路线、方针、政策的组织者和实践者,又是地方政治、经济、文化和社会发展的全面领导者,对于巩固党的执政基础,促进地方社会经济的发展和稳定,负有直接责任.因此,地方党委要不断研究新情况,解决新问题,切实加强新形势下地方党委的执政能力建设.     

常委分工负责制在地方党委的实践与思考

实行常委分工负责制,是对地方党委原有领导体制和工作运行机制的重大改进,是促进地方党委领导体制科学化、效能化的重大举措.面对这一重大变革,加强对常委分工负责制的调研与探讨,对于推进地方党委换届后的自身建设和提高科学执政能力具有重大意义.