“互联网+政务服务”:意义、困境与出路

"互联网+政务服务"是政府顺应当前时代特征,对治理做出的有益探索,对推进简政放权、放管结合、优化服务有着重要意义。与此同时,"互联网+政务服务"的发展又受制于简政放权、放管结合、优化服务等方面存在的不足,简政放权含金量不大、事中事后监管不够、精准服务质量不高等问题使得"互联网+政务服务"这一新鲜事物的成长处于较为严峻的环境之中。要为"互联网+政务服务"这粒种子提供必要的土壤、阳光和水分,就需要从问题入手,深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革工作。     

宁夏“互联网+政务服务”创新的对策建议

正互联网革命的迅速发展,已经深刻影响着经济社会的各个方面,不仅改变着百姓的生活方式,而且对社会治理模式也带来了新的挑战和机遇。2016年《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》出台,明确要求把简政放权、放管结合、优化服务改革推向纵深,加快转变政府职能,提高政府服务效率和透明度,方便群     

智慧政务在鄂尔多斯市的新实践

正近年来,鄂尔多斯市立足于政府职能转变,以"互联网+政务服务"为核心,建设智慧政务,实现部门间数据共享,推进管理型政府向服务型政府、传统政务服务向现代政务服务转变,探索出深化行政审批制度改革,简政放权、放管结合、创新政务服务管理模式的新途径。传统政务服务模式下,有五个问题需要加以解决:一是办公手段落后、效率低下,群众办事需要面对不同部     

治理能力现代化视角下智慧政务建设探析

智慧政务建设是纵深推进政府简政放权、放管结合、优化服务改革的重要举措,有效促进了我国经济社会的可持续发展。目前,加快智慧政务建设还存在如缺乏顶层设计、政务资源的统筹兼容性较差、智慧政务建设方式单一等诸多问题,不同程度地影响着政府治理能力现代化建设步伐。实践中,应强化顶层设计与总体规划,加强信息资源整合,建立多元化政务服务供给渠道,完善政务服务法律体系,推动智慧政务健康稳定发展,进而不断推进国家治理体系和治理能力现代化建设。     

推进行政审批改革 转变地方政府职能——江阴市行政审批改革的创新与实践

江阴市为实现行政审批"权责清单依法公开、职能归并集中到位、项目审批提速增效、配套措施科学规范"的改革目标,紧紧围绕简政放权、放管结合、优化服务、转变政府职能的工作要求,以构建简政放权"517"改革框架为抓手,在"十二五"期间创新实施模拟审批,进一步优化了审批程序、缩短了审批时限,加强了事中事后监管,拓展了"互联网+政务"模式,有力有序地推进了全市行政审批制度改革。面对"十三五"时期的新形势、新任务,江阴市需要完善行政审批监督体系,提升审批中介服务效能,扎实推进政府职能转变,积极构建"集中高效审批、分类监管服务、综合行政执法"的政府治理架构。     

切实加强行政审批事中事后监管

<正>国务院总理李克强在5月12日全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上指出,在大量减少审批事项后,政府要更多转为事中事后监管,要做到简政放权、放管结合、优化服务协同推进,推动大众创业、万众创新,促进经济社会持续健康发展。简政放权、放管结合,是政府管理方式的重大转变,各级各部门要深刻领会加强事中事后监管的重要性和必要性,进一步提高思想认识,落实监管责任,将行政审批制度改革向纵深推进。     

贵州：推进政务服务“全省通办、一次办成”

正为加快转变政府职能,进一步深化"放管服"改革,着力营造便民利企良好发展环境,今年3月,省政府印发了《推进政务服务"全省通办、一次办成"改革工作实施方案》。出台背景:为落实国家和省有关要求,推进政府"效能提升年"建设,解决不同地区不同层级业务协同难、审批服务标准不统一、企业和群众办事成本高等问题,旨在实现贵州政务服务网与实体政务大厅服务能力双提升。     

以壮士断腕精神把“放管服”改革向纵深推进

正中共中央政治局常委、国务院总理李克强在深化简政放权放管结合优化服务改革座谈会上强调,"放管服"改革是全面深化改革特别是供给侧结构性改革的重要内容,是转变政府职能的重要抓手,是促进双创的重要举措,也是推进经济体制改革、处理好政府和市场关系的关键所在。针对目前改革中仍存在的不到位、不配套、不衔接等问题,必须进一步转变理念,持之以恒进行政府自我革命,以壮士断腕精神把"放管服"改革向纵深推进,用政府自身一时的痛换来人民长远的利。     

深化“放管服”改革 不断提高行政效能

正贯彻落实全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议精神,进一步部署推进全省"放管服"工作,更好地释放市场活力和社会创造力。我强调五点意见。认清深化"放管服"改革的形势和任务党的十八大以来,党中央对深化行政体制改革提出了明确要求。今年5月,国务院召开全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视     

权力“亮”出来 责任“担”起来——东营市以行政权力清单制度撬动政府职能转变的思考

<正>推行地方政府权力清单制度,是党中央、国务院部署的重要改革任务,是国家治理体系和治理能力现代化建设的重要举措。2014年以来,东营市按照"简政放权、放管结合、优化服务"协同推进的总要求,加快建设"四张清单、一个平台"为主要框架的行政权力运行体系,积极推进权力清单制度,以行政权力瘦身、政府责任加码,推进政府依法全面履行职能。     

“放管服”开创创业创新新局面

正2014年以来,石家庄市紧紧围绕转型升级、跨越赶超,建设幸福石家庄的总目标,积极推动简政放权、放管结合、优化服务向纵深发展,着力在行政审批、投资审批、商事登记制度等方面下功夫,优化创业环境、激发创新热情,努力开创"大众创业万众创新"新局面。科学放权优化创业环境大力取消和下放权力事项,增强权力运行透明度。结合政府推     

新疆“互联网+政务服务”与政府治理创新研究

"互联网+"时代的到来使政府的服务模式发生了深刻变化,开启了政府治理新时代。新疆在开展"互联网+政务服务"建设中通过加强顶层设计、优化服务等举措,取得了很大的成绩,但与新时代的发展要求相比,仍存在政务服务能力不足、统筹协调推进难度较大等普遍问题及专业复合人才匮乏、互联网发展不均衡等地区问题。结合新疆"互联网+政务服务"发展实际并借鉴国内先进省市的建设经验,推动新疆"互联网+政务服务"进一步发展,要从业务路径、技术路径、运行路径、管理路径入手,从而加速建设服务型政府,实现政府治理现代化。     

巩固成果完善措施 全面提升服务水平——乌兰察布市政务服务中心提升政务服务水平工作纪实

正乌兰察布市政务服务中心紧紧围绕经济社会发展大局,认真贯彻落实"简政放权、放管结合、优化服务"精神,工作中努力创新,强化措施落实,在落实"两集中、两到位"改革、推进网上审批、加强政务服务体系建设、规范公共资源交易等方面取得明显成效。加强政务服务平台建设积极推进"两集中、两到位"。中心新大厅投入使用后,全力落实"两集中、两到位"措施,按照部门业务量,确定长期驻厅部门27个,其中住建委、安监局、工商局、     

全省通办：提高政务服务质量和水平

正今年是贵州扎实推进政府建设效能提升年。为贯彻落实省委经济工作会议和2020年省政府工作报告精神,加快转变政府职能,深化"放管服"改革,着力营造便民利企良好发展环境,省政府印发《贵州省推进政务服务"全省通办、一次办成"改革工作实施方案》(以下简称《方案》),明确全面推进政务服务流程和方式系统性重     

以数据开放共享提升市场效率——访贵州省工商局党组书记、局长王彬

正运用大数据和云计算技术,贵州"工商云"旨在通过政府数据聚集、共享和开放,为"简政放权、放管结合、优化服务"改革提供信息化保障。日前,贵州省工商局开发的"工商云"荣获全省"2017云上贵州·观云"活动"共享开放奖"。在"放管服"改革进入攻坚期和深水区的关键时期,"贵州工商云"目前建设情况怎样?如何运用大数据     

以简政放权与政府监管有效结合推进政府职能转变

2013年以来,为落实行政体制改革,推进依法治国,加快建设法治政府的重大决策部署,中央及地方政府展开了简政放权的自我革命,并取得了显著的成效。只有把简政放权与政府监管有效结合起来,才能避免简政放权后的政府权责不清现象。放权才能精简政府机构,提高政府部门办事效率,监管才能高效、廉洁。因此,简政放权不能只"放"不"管",要确定政府权力边界,改变政府自身管理方式,以法律制度为保障,加强政府部门间协作,综合执法。建立科学监管规则与体系,把握住行政审批制度改革中简政放权与政府监管两条主线,推进简政放权与政府监管的有效契合。     

地方政府整体性治理与公共服务创新——基于广州市海珠区“互联网+政务服务”的实证分析

面对日益凸显的政府管理与公共服务碎片化问题,"互联网+政务服务"为推进地方政府整体性治理与公共服务创新提供了一条可行的路径。广州市海珠区大力推进"互联网+政务服务"工作,积极探索新型社会治理和政府公共服务模式,为经济社会发展营造了高效便捷、为群众和企业办事提供了立体优质的政务服务环境。地方政府开展"互联网+政务服务"要正确把握互联网技术与政务服务的手段—目的关系,转变政府职能,强化制度建设和部门协作,善用大数据,推动政府管理与服务方式变革,进而实现整体性治理。     

网上审批服务的制约因素与路径优化——基于整体性治理理论的视角

推进"互联网+政务服务"是深化"放管服"改革的关键环节。与中央和国务院的要求相比,一些地方政府开展网上审批服务还存在诸多问题,主要表现为观念更新、事项上网、流程优化、平台融合、信息共享等五个方面的跟不上。基于整体性治理理论视角,改进"互联网+政务服务",必须将"整合共享"作为推进网上审批服务的重中之重,以"用户"为中心构建网上审批服务体系,"多主体合作"推进网上审批服务,切实提高网上审批服务的质量和实效,进而不断提高政府治理体系和治理能力现代化水平。     

转变职能 线上线下双提升

正贵州加快转变政府职能,深化"放管服"改革,着力解决不同地区不同部门之间审批服务标准不统一、业务协同难、企业和群众办事成本高等问题,加快实现政务服务网与实体政务大厅服务能力双提升,让"跑一次"成为上限、"不用跑"成为常态,全面提升政务服务水平。     

为“互联网＋政务服务”点赞

正刚刚闭幕的2018年两会期间,国务院总理李克强在政府报告中指出:"深入推进‘互联网+政务服务’,使更多事项在网上办理,必须到现场办的也要力争做到‘只进一扇门’‘最多跑一次’。"创建"互联网+政务服务""只进一扇门""最多跑一次",今年的政府工作报告,用十分形象的大白话,说出了提高政府办事效率的目标。近年来,中央政府连续对如何优化政府服务作出具体部署,进一步体现了将深化"放管服"改革一抓到底的决心和韧劲。