怎样走出“治理—滑坡—再治理—再滑坡”的怪圈——谈谈构建科学高效的城市管理框架

一城市作为经济、政治、科学教育中心，对于国家的经济和社会发展起着主导作用，是现代化建设的重要基地。一个城市管理水平的高低，不仅体现着这个城市的文明程度和现代化水平，也体现着行政管理体系是否科学合理，体现了城市管理者执政能力的强弱。北京是首都，是全国的...     

世界城市失业率 北京最低

目前发布的《中国社会建设报告（2014年）》蓝皮书显示，与纽约、东京等世界城市相比，北京的失业率最低，每干人拥有的医师数量最多，但社会保障、教育、医疗卫生占财政支出的比重等排名较为靠后。此次发布的蓝皮书依据《社会建设综合评价指标体系》，从社会保障、社会治理、社会环境、社会服务等四个方面共37项指标对国内各城市社会建设情况进行了测评。与上年度相比，全国社会建设总指数继续提升，其中排名前五的依次为北京、上海、浙江、江苏和广东，北京在全国备省市自治区和特大型城市中排名继续领先，北京市绝大部分区县比上年度有明显提高。     

建设繁荣、文明、和谐、宜居的现代化国际城市——新中国成立60周年北京城市发展

北京是伟大祖国的首都和全国的政治中心、文化中心、国际交往中心，是世界著名的历史文化名城，具有3000多年的建城史和850多年的建都史。新中国成立60年来特别是改革开放30年来，北京的城市面貌日新月异，发生了翻天覆地的巨大变化。以成功举办北京奥运会、残奥会为标志，北京的城市现代化水平得到显著提高，在城市规划、城市基础设施建设、古都风貌保护、生态环境建设、城市管理体制等方面迈出了新步伐，城市发展进入了建设管理集约化的新阶段。     

稳定·大局·责任

维护首都的社会政治稳定，为改革开放和现代化建设营造良好的社会秩序和稳定的政治环境，事关全党全国工作的大局。北京是首都，做好北京的社会政治稳定工作，对确保全国的改革发展稳定，具有举足轻重的作用。首都稳定了，全国才会稳定，才能把改革发展事业继续推向前进。1999年是我们党和国家历史上具有特殊意义的一年，大事喜事多，难点热点也多，改革发展稳定的任务很重。今年，中华人民共和国成立50周年和澳门回归祖国等重大庆典活动将在北京举行。只有北京的社会政治稳定，才能确保各项重大庆典活动的顺利进行。维护首都的社会政治稳定…     

农民工政治参与缺失状况的调查与政策建议

农民工为我国现代化、工业化、城市化做出了重大的贡献，但由于体制性的原因，他们却在城市社会中处于边缘性地位，这种边缘性不仅表现在经济、文化方面，更重要的表现在他们的政治参与方面。他们无论在农村社区、城市社区，还是在打工单位里，农民工的政治参与都处于边缘化，而犯罪、“帮派”等行为便是由这种边缘性引发的社会后果。本文用实证研究方法对农民工政治参与缺失的现状、后果和原因进行分析，并提出政策建议。     

学习《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》问答(二)

12、北京加快城市化、现代化、国际化建设要解决的主要问题是什么？90年代以来，首都实施现代化建设第二步战略取得了巨大成就，但在经济和社会发展中，还存在着一些比较突出的矛盾和问题，影响着北京的城市化、现代化和国际化进程。第一，与城市性质、功能以及发展的要求相比，经济总量和综合实力还有不小差距。按目前人民币与美元的汇率折算，北京的GDP总量仅为东京的1／30、伦敦的1／5、汉城的1／3。即使北京保持GDP年均增长10％的速度，还需要近20年才能达到伦敦80年代末期的水平。即使在国内，从全国具有可比性的特大城市经济增长态…     

贵阳社会治理体系与治理能力现代化的实践与思考

正贵阳地处西部欠发达地区,是全省唯一的特大型城市,确保社会安定祥和具有十分突出的政治意义和现实意义。本文以贵阳社会治理体系与治理能力现代化实践为切入点,总结贵阳市社会治理体系和治理能力的经验与做法、存在的问题,提出了贵阳市进一步推动社会治理体系和治理能力建设的思考与建议。一、社会治理体系与治理能力现代化的贵阳实践贵阳作为全国社会管理创新综合试点城市,以及全国从整体上推进社会管理创新的三大典型培育城市     

北京城市社区管理创新的调研与思考

我国的社区管理是国家经济、政治体制改革的产物。社区管理组织作为承接由企业和政府剥离出来的部分社会管理职能的有效载体，弥补了计划经济向社会主义市场经济转轨、传统社会向现代社会转型时期出现的城市管理缺位，因而从其诞生之日起，就受到政府、理论界以及百姓的高度关注。2000年底召开的中共北京市委八届六次全会又明确提出首都迈向新世纪的发展战略目标是：用10年的时间率先在全国基本实现社会主义现代化，构建起现代化国际大都市的基本框架，到21世纪中叶将北京建设成为当代世界一流的现代化国际大都市。科学化的城市管理是实现国…     

提高全民参与度 加快创建文明城——关于蚌埠市创建全国文明城市的调研报告

<正>全国文明城市,是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面发展,精神文明建设成绩显著,市民文明素质和社会文明程度较高的城市,是我国目前综合评价一个城市的最高荣誉,是一个城市经济社会发展水平的集中体现,是一个城市最有价值的无形资产和最具竞争力的金字招牌。创建全国文明城市是推动我市建设幸福美好皖北中心城市、冲刺全省第一方阵的重要举措。创建全国文明城市的主体是广大市民,创建     

全面提升北京城市的应急管理能力

近年来,随着经济社会的快速发展,国内、国际交往日益频繁,社会矛盾更趋复杂,人口规模不断膨胀,灾害和突发事件逐渐呈现出综合性强、涉及面广、连发性强、处置难度大、造成的损失及影响均较严重等特点。北京单灾种管理的体制和机制,已经明显不适应目前灾害和突发事件管理的需要。当前,北京正处于向国际化大都市迈进和筹办2008年奥运会的重要阶段,建设北京城市综合应急管理体系,不断增强政府的应急反应能力,不仅是新形势下提高党的执政能力的重要体现,而且对于提升北京城市现代化、国际化水平,成功举办2008年奥运会,实现经济、社会、人口、资源、环境的协调、可持续发展,均具有十分重大的意义。     

京津冀的公路

公路运输从某种程度上影响和决定了城市的发展,掌握着地方经济的命脉,对国家经济社会建设产生了尤为深远的影响。京津冀地区由于环绕北京、天津两座中心城市,在我国区域发展中具有举足轻重的地位,受政治经济等因素影响,京津冀地区道路的发展源远流长,在不同的历史时期,道路建设对于京津冀地区在社会、政治、经济、文化等方面的崛起都起到了巨大的支撑作用。     

推进城乡一体化要从农村着手——以平谷区传统农村的经济社会结构转型为例

“十二五”时期，北京市要在全国率先形成城乡经济社会发展一体化新格局。按照市委市政府部署，为形成这一新格局，要努力在重大问题、关键环节上加大力度、重点突破。北京城乡一体化在以城带乡、城乡统筹方面力度大、起步早，在全国已经领先。但是，城市的这种带动必须与郊区农村经济和社会结构的现代化转型结合起来，才能形成城乡一体化新格局的合力。以平谷区为例分析目前面对的主要矛盾，是郊区传统农村的经济社会结构转型滞后，农村地区的城镇化进程滞后。     

现代化与小城市社区建设

一、现代化必须实现城市化 　　国际社会对于现代化的基本看法是：一个国家是否实现了现代化，不但要看其经济发展是否实现了工业化，政治生活中是否实现了民主化和法制化，精神生活是否世俗化，社会组织结构是否科层化，观念特征是否理性化，个人行为中是否具有普遍的成就意识与取向，社会分层是否实现了自由流动及是否以个人成就作为等级的划分标准，社会文明与开化方面是否实现了知识化……而且要看在社会生活形态方面是否实现了城市化。城市化是从传统的农业社会向现代城市社会发展的历史进程。在空间上，它表现为人口向城市的集中及城…     

实现思想政治工作现代化的关键在于创新

创新，是解决思想政治工作现代化新情况的基础、拓展思想政治工作现代化新领域的根本、充实思想政治工作现代化新内容的关键。但是，当前在思想政治工作现代化的进程中，存在着如何适应所有制结构和经济陈分多样化、利益群体多样化，适应社会生活方式多样化、人们的价值观念和精神追求多样化，适应社会组织形式多样化、人们就业方式多样化，抵御“西化”、“分化”的图谋和腐朽思想文化的侵蚀，适应现代高新技术发展等方面的不足。为此，必须在思想政治工作的观念、手段、机制等创新上花大力气。     

谈谈北京的区域功能定位

重新构筑城市功能地域结构是目前北京城市经济、社会发展的客观要求,是提高北京城市核心竞争力和总体竞争力的重要手段,是增强北京城市可持续发展能力的重要前提。一个城市内部的功能地域结构是在城市内外长期的政治、经济、社会和文化等因素共同作用下逐步形成的,处于一种相对稳定的状态。尽管这种功能地域结构具有自组织功能,但它的重组总是滞后于城市和内部各地域自身的社会、经济发展,由于原有结构不能按照新的资源空间配置逻辑组织和分配资源,最终将对各功能地域乃至城市整体的社会、经济发展起阻碍作用。一个时期以来,北京的城市功能…     

环渤海区域经济开发

环渤海区域经济开发环渤海地区开放开发，是我国社会主义现代化建设的重大举措。它包括北京、天津、河北、山西、辽宁、山东和内蒙古中东部地区等五省（区）二个直辖市。从地理、人口、资源、经济实力和社会文化条件等多方因素综合衡量，具有众多无可比拟的优势，发展潜力...     

创建文明城市活动给我们带来哪些好处

“全国文明城市”是对一座城市政治、经济、文化等领域的全方位评价，反映了一个城市的整体文明程度和科学发展水平，是目前全国含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市品牌。那么，这块“金字招牌”给我们带来了哪些好处呢？     

略论福州省会中心城市的优势及辐射功能

中共中央关于经济体制改革的决定指出：城市是我国政治、经济、科学技术、文化教育的中心，是现代工业集中的地方，在社会主义现代化建设中起主导作用。随着我国社会主义内场经济的建立和健全，对外开放的不断深入，城巾经济蓬勃发展，各个地区相继出现厂中心城中。现代小心城，h的发展代表厂一定地区范围内生产力发展最高水平，在整个社会物质生产、精神生产和社会生活方方面起着积极的、创造性的和主导的巨大作用，成为最具有活力的和强大辐射功能的城市。一、福州省会中心城市的优势作为中心城市，虽然相互间由于地域与国情的不同存在差…     

经济文化的辩证统一与文化产业的发展

一在现代，评价一个国家进步的标准，除了经济增长以外，还包括政治民主、文化繁荣。党的十五大报告中明确指出：“社会主义现代化建设是包括政治、经济、文化在内的全面建设。”经济建设是现代化建设的核心，但它不能孤立进行，而是有赖于各方面的支持、配合和保证，文化...     

城市市容环境管理与建设

城市的市容市貌与城市环境建设，是城市实现现代化的重要内容和标志，也是城市形象的缩影。因此，研究城市市容环境管理及其环境建设，不仅具有深远理论意义，更具有很强的实践意义。 （一） 城市是人类社会进步和发展的结果，是人类文明的具体体现。城市是以集聚人口、经济、科技、信息和人才为特征的地域空间系统。城市形象就是这个系统的视角和窗口，是由这个系统内部中的诸要素，经过长期综合发展给人（人类社会）形成的一种潜在的与直观的反映和评价。城市形象代表着城市的身份和个性，反映着城市自然地理形态、历史文化、产业结构、城…