建立农村社会保障制度的原则与方法

城乡社会保障制度建设是统筹城乡发展、全面建设小康社会的重要内容。统筹城乡社会保障制度建设,就是要把农村和城市社会保障作为一个整体加以考虑,逐步建立覆盖全社会的社会保障制度,使得城乡居民能够享受到平等的社会保障。这是一个国家文明进步的重要标志,也是经济发展和社会进步的基本保证。统筹城乡发展,全面建设小康社会,必须统筹城乡社会保障,加快建立有中国特色的农村社会保障体系。现阶段,我国农村社会保障制度主要包括最低生活保障、养老、医疗、救助和优抚等内容,其中前三项制度是整个农村社会保障体系建设的重中之重。截止2004…     

我国农村社会保障体系建设问题与对策

农民问题依然是我国的根本问题,在所有的农民问题中,农民的社会保障是一个举足轻重的问题,决不可掉以轻心。我国农村社会保障体系建设中存在的问题主要有:资金缺乏,来源单一;农村社会保障基金管理水平低下;发展不平衡;水平低,覆盖面小;保障面窄,功能不全。要加速建设我国的农村社会保障体系,主要应作好以下工作:加大扶贫攻坚力度,增加扶贫建设性投入;灾害救济,防止返贫;提高农村社会保障机构的组织和制度效率,增加强制力度;农村社会保障应该依据社会群体分类逐步推进。     

农村土地流转之前提：完善农村社会保障制度

土地是农民的衣食之本、生存之源。作为农民的基本生产资料,土地承担了农村的基本生活保障、养老、就业、医疗等社会保障功能。由于农村土地承栽着农业生产与农民生活保障的双重功能,且农村社会保障制度的缺位,极大地束缚了农村劳动力的流动,严重影响着农村土地流转。从总体来看,在我国农村广大地区,绝大部分农民游离在现代社会保障制度之外。完善农村社会保障制度是农村土地流转的前提。发展农村经济,必须要建立和完善与我国社会生产力和农村经济发展水平相适应的农村社会保障制度。     

和谐社会视野下的农村社会保障制度建设问题研究

农村社会保障制度建设对构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义,针对当前我国农村社会保障存在的一系列问题,在增强土地保障和家庭保障的基础上,应当多渠道地筹集社会保障资金,分类分层解决我国农村社会保障问题。     

对四川农村社会保障工作的调查与思考

农村社会保障制度关系到我国的社会稳定、经济的持续发展,是当今党和政府迫切关注的重点问题。中国农业经济的市场化改革与发展动摇了传统的农村社会保障制度的依存基础。建立起适合我国国情的农村社会保障制度体系,是全面建设小康社会与和谐社会的需要,是建设社会主义新农村的必然要求。为了解四川农村社会保障工作的现实情况,详实把握社会主义新农村建设对社会保障制度的迫切需要,课题组深入基层,走进农户,通过听取报告、小组座谈、实地考察等形式,对四川省隆昌县当前农村社会保障工作现状进行了调查研究,课题组重点走访了两个乡镇,即周兴…     

加强农村社会保障重在制度建设

长期以来 ,我国社会保障制度的建立形成了重城市、轻农村的格局 ,这种格局必须下大气力去改变。建设农村社会保障制度 ,既是适应社会主义市场经济发展变化 ,及时有效地保障农民基本生活权益的迫切需要 ,也是促进农村社会经济稳定发展、搞好计划生育的客观要求。我国农村社会保障因经济体制改革的深入和社会主义市场经济的发展而面临新的任务。我国计划生育政策的实施、家庭结构的变化、人口老龄化以及农业现代化、农村工业化、农村城市化的趋势等客观现实情况 ,迫使我们必须建设中国农村社会保障制度。这对我们既是一个严峻的挑战 ,又是一个…     

“十二五”社保制度安排前瞻

“十一五”时期是我国社会保障体系建设发展最快的时期。随着城镇企业职工养老保险转移接续、农民工养老保险、城镇居民基本医疗保险、新农保、城镇居民生育保障试点等一系列制度的设计出台，我国社会保障制度建设取得突破性进展，社保体系框架基本形成。     

发展农村社会保障是建设社会主义新农村的重要任务

长期以来,我国广大农村居民的社会保障覆盖面小、水平低,这与我国经济社会的快速发展很不协调。因此,加速发展、逐步完善农村社会保障是建设社会主义新农村的重要任务之一。各级政府应当把建立和发展农村各项社会保障制度看作自己义不容辞的社会责任。在我国工业化、城市化建设中造成了大量的失地农民,他们的生活保障、社会保险尤其值得关注。     

河北省农村社会保障问题分析及对策

在全面建设小康社会的背景下,农村社会保障问题暴露出许多缺点和不足,改革和完善农村社会保障体系势在必行.搞好农村社会保障体系建设,既是适应社会主义市场经济发展变化,及时有效地保障农民基本生活权益的迫切需要,也是促进农村社会经济稳定发展、搞好计划生育的客观要求.在农村社会保障制度中,广大农民群众的基本要求与愿望是实现"生(存)有所靠、病有所医、老有所养",农村最低生活保障、农村养老保险和农村医疗保险三项制度建设是其重点.     

构筑城乡合一的社会保障制度是解决三农问题的重要环节

目前我国的社会保障体系呈现出城乡分割的二元结构 ,二元的社会保障制度会导致 :城乡保障差别过大 ,城乡劳动者境遇不平 ;传统的以家庭和土地为中心的农民保障形式将受到冲击 ;使三农问题更加突出。二元的社会保障制度产生的根源是适应当时国家推行工业化的需要而形成的 ,是和二元经济、社会结构相适应的 ,是计划经济的产物。撼动二元社会保障结构 ,推动城乡统合 ,走城乡一体化的道路 ,关键在于统筹城乡经济社会协调发展 ,采取各种措施确实保障农民利益 ,建立多层次的农村社会保障制度 ,多渠道筹集农村社会保障资金 ,加快农村社会保障法制的建设     

农村社会保障的制度变迁及其发展思路探索

我国农村社会保障事业有比较长的发展历程,期间发生了多次变化:计划经济下单一的政府支撑;联产承包责任制下家庭和土地的双依托模式;市场化进程中抵御市场经济风险的社会化模式.在市场化进程中,传统的家庭自保和土地的保障功能正在弱化,农村社会保障必须充分考虑这些问题.面临新的变化,农村社会保障必须要在运作机制、融资渠道、保障主体以及制度与政策等方面有新的发展思路.     

发展农村社会保障是建设社会主义新农村的重要任务

长期以来，我国广大农村居民的社会保障覆盖面小、水平低，这与我国经济社会的快速发展很不协调。因此，加速发展、逐步完善农村社会保障是建设社会主义新农村的重要任务之一。各级政府应当把建立和发展农村各项社会保障制度看作自己义不容辞的社会责任。在我国工业化、城市化建设中造成了大量的失地农民，他们的生活保障、社会保险尤其值得关注。     

健全覆盖城乡居民的社会保障体系

健全覆盖城乡居民的社会保障体系,应多渠道筹集社会保障资金,整合城市社会保障,城乡社会保障有效衔接。推进农村社会保障,应确定保障标准,所确定的标准既要实事求是、合情合理,又要是有效的、能真正解决贫困农民生活中的困难;积极发展新型合作医疗制度;改进和创新农村养老保险。发挥商业保险在健全社会保障体系中的重要作用;加大对社会福利基础设施建设的投入,加快建立健全城乡社会保障服务网络;征收社会保障税。     

发展农村社会保障是建设社会主义新农村的重要任务

长期以来,我国广大农村居民的社会保障覆盖面小、水平低,这与我国经济社会的快速发展很不协调.因此,加速发展、逐步完善农村社会保障是建设社会主义新农村的重要任务之一.各级政府应当把建立和发展农村各项社会保障制度看作自己义不容辞的社会责任.在我国工业化、城市化建设中造成了大量的失地农民,他们的生活保障、社会保险尤其值得关注.     

加入WTO后我国社会保障面临的挑战及其对策

社会保障是现代国家最重要的社会经济制度之一,文章分析了我国社会保障制度的发展状况,针对入世后中国社会保障所面临的挑战,提出要在指导思想、制度建设、筹资机制、保障方式等方面进一步健全和完善与社会主义市场经济相适应的社会保障制度。     

略论健全农村社会保障制度

农村社会保障制度建设是我国整个社会保障体系的重要组成部分.健全和完善农村社会保障制度是建设社会主义和谐社会的必然要求.建立农村社会保障制度:1.建立农村最低生活保障制度;2.建立农村社会养老保险制度;3.建立农村医疗保险制度.     

健全农村社会保障制度的几点思考

现阶段我国农村社会保障体制存在着社会保障层次低、覆盖面窄、管理分散、社会化程度低、保障功能差等问题,使得占绝大多数的农民处于社会保障的边缘,得不到真正的保障。为此,应从我国实际出发,分层次地推行农村社会保障制度,尽快完善农村社会保障的法律体系,拓宽基金来源渠道,提升土地保障和家庭保障的“造血功能”,使农村社会保障制度规范化、系统化。     

农村社会保障体系的现状及建立构想

本文对我国农村社会保障体系的现状进行了展示,回答了目前为什么要在农村建立和完善社会保障制度,提出了建立农村社会保障体系所依据的基本原则,详细阐述了建立农村社会保障体系的具体内容和基本框架,并就建立农村社会保障体系应该注意的几个关系作了说明.     

加快发展现代农业

一、把握新的阶段性特征,加强建设现代农业的紧迫感党的十六大以来,我国农业农村改革发展成就显著。粮食连续9年增产,农民连续9年较快增收,农村基础设施建设和社会事业加快发展,新农合、低保、养老保险等社会保障制度建设实现历史性突破。这10年是我国农业发展最     

农村社会保障制度建设与农村基层社会稳定

社会保障制度是市场经济体制下社会的“稳定器”和“安全阀”,一套完善的社会保障制度不仅对市场经济的运行和发展会起着重要的推动作用,而且对整个社会的稳定也会产生重要的制度保障作用。当前,由于我国农村保障制度普遍存在覆盖面太窄、保障项目少、保障水平过低等诸多问题,使得许多农民面临老年生活无保障、疾病、生活贫困以及失业等风险。这些问题如果解决不好,必将严重影响农村基层社会的稳定。因此,必须建立起一套包括农村社会救济(农村最低生活保障)制度、农村社会养老保险制度和农村医疗保险制度相结合的农村社会保险制度、农村社会福利制度以及一些有条件的地区为本社区农民举办补充的社会保障项目等较完善的农村社会保障体系。