四项措施规范农村财务管理

辉南县根据当前农村财务管理上存在的问题，采取有力措施，从源头上减少农村财务坭和腐败问题的发生。一是定期组织学习。组织基层干部学习农村财务知识、财务管理制度，不仅要求财会人员学，     

中国农业改革与农村经济社会变迁的制度经济学分析——一个新政治经济学的视角

中国三十多年来的农业改革与农村经济社会变迁,可以看作是政府和民众两个制度变迁主体博弈的结果,核心是经济产权和政治权力在国家、集体、农民间的再分配。我国改革开放三十年多来的农业改革与农村经济社会变迁过程始终贯穿着发展的新政治经济学逻辑框架:改革开放早期农村制度变迁的一致性,改革中期农村制度变迁的多样化,以及家庭联产承包责任制改革后农村改革陷入停顿期。对这一制度变迁的分析可以发现,新农村建设的重点是发展农村经济和建设农村社区的政治决策框架,其本质是壮大农民权力的过程。推进下一步的农村经济和社会制度变革任重道远,需要重新界定新农村建设中国家、农村社区、农民之间的权力分配,调整和优化农村社区内部自主发展的政治经济架构,从而促进农村经济社会的和谐发展。     

对四川农村社会保障工作的调查与思考

农村社会保障制度关系到我国的社会稳定、经济的持续发展,是当今党和政府迫切关注的重点问题。中国农业经济的市场化改革与发展动摇了传统的农村社会保障制度的依存基础。建立起适合我国国情的农村社会保障制度体系,是全面建设小康社会与和谐社会的需要,是建设社会主义新农村的必然要求。为了解四川农村社会保障工作的现实情况,详实把握社会主义新农村建设对社会保障制度的迫切需要,课题组深入基层,走进农户,通过听取报告、小组座谈、实地考察等形式,对四川省隆昌县当前农村社会保障工作现状进行了调查研究,课题组重点走访了两个乡镇,即周兴…     

完善我国农村人民调解制度

农村人民调解制度是我国一种非诉解决民事纠纷的方式,加强对农村人民调解制度的研究,对于促进农村法律服务制度的完善和农村法律服务工作的全面深入开展,推进农村法制化建设、新农村建设以及构建和谐社会都具有非常重要的意义。本文主要分析了我国农村人民调解产生的历史渊源、我国农村人民调解的现状、民间调解制度比较分析、农村人民调解制度的改革和完善等问题,以期同行批评与指正。     

论我国农村医疗保障制度三十年经验教训

我国农村以合作医疗制度为主体的农村医疗保障制度在改革后的三十年里经历了解体、重建和新生的曲折发展历程.分析这一时期农村医疗保障制度的曲折发展历程及其影响因素,有不少值得总结的经验教训.那就是在农村的医疗保障政策的制定和实施过程中要始终坚持政府的主导地位,保持良好的组织和管理,加强农村医疗卫生服务体系建设,重视预防健康教育工作,发挥农民主体的积极性.     

我国农村医疗卫生体制改革存在的问题与对策

我国是个农业大国，农村卫生工作是农村乡镇综合配套改革的重要组成部分，搞好农村卫生体制改革，解决农民的基本医疗保障问题，关系到改革开放和现代化建设的大局，关系到农村社会经济的稳定和发展。我国从1994年就开始进行医疗改革试点，1998年医疗改革进入组织实施阶段。2000年7月，全国城镇职工基本医疗保险制度和医药卫生体制改革工作会议召开，农村医疗卫生体制改革得以全面展开。2008年春天，医疗卫生体制改革再次成为“两会”的热点。从我国医改的现实来看，改革的成效并不十分明显，特别是农村卫生工作仍比较薄弱，存在诸多问题，面临着很多新的挑战。     

做好国库集中支付制度下出纳工作的思考

<正>出纳工作,简单的理解就是现金和票据收支管理工作,是财务管理的重要组成部分。近年来,随着财政与会计制度改革的不断深入,出纳工作也逐渐被赋予了更多的意义。特别是在目前的国库集中支付制度下,出纳已经不是传统意义上的收付现金、填制票据、登记流水账的简单工作了。以下笔者就新形势下的出     

宁波市农村社会养老保险发展思考

农村社会养老保险的实行对保障农民老年基本生活,维护农村社会稳定,促进农村改革和经济发展起到了重要的作用.但由于在农保制度设计及制度执行等方面存在着诸多问题,不仅需要我们积极稳定和规范现行农村社会养老保险制度,而且要加紧研究和建立新型的农村社会养老保险制度.     

当前我国农村社会保障制度存在的问题及对策

社会保障制度是一项基本的社会政治经济制度，也是一项重要的关乎民生问题的社会制度。当前我国农村社会保障刚刚起步，正处在试点摸索阶段，水平还不高，农村社会保障制度存在很多问题。要解决这些问题，政府必须承担起主要责任，加大对农村社保的投入；要加快发展农村经济，夯实农民参加社保的经济基础；大力宣传农村社会保障制度，使农民群众充分认识到该制度的优越性，提高农民社会保障意识；要加强农村社会保障立法。完善农村社会保障的法律体系，使农村各项社保工作有法可依。     

对揭阳市农村财务管理问题的思考

农村财务管理工作是各级政府和广大农民群众关注的热点问题，近年来，揭阳市通过大力推广玉湖固本强基的村财镇务经验，村级财务管理得到明显加强。但与国家农业部、财政部颁发的农村新会计制度要求还有一定的距离。文章针对我市村级财务管理存在的问题进行剖析，有针对性地提出解决问题的主要对策，有一定参考价值。     

坚持农业基本经营制度不动摇——安徽农村改革的逻辑与思考

梳理四十年来的安徽农村改革,安徽农村改革遵循以下逻辑的和历史的演进路径:一是"大包干"创建了我国农业基本经营制度;二是农村税费改革巩固了农业基本经营制度;三是农村土地"三权"分置改革深化了农业基本经营制度;四是农村"三变"改革完善了农业基本经营制度。最后,依据安徽农村改革逻辑的和历史的演进路径,提出下一步安徽农村改革的总体思路。     

农村合作组织的制度安排:一个基本框架

农村合作组织制度嵌入受到小农经济和村社文化的约束.农村合作组织的制度构架主要由产权制度、分配制度、治理结构制度以及责任制度等构成,农村合作组织的制度演进呈现农村经济合作联社--农民协会-专业合作--股份合作四个阶段,传统制度阴影、现有制度缺陷以及制度变迁成本较高成为农村合作组织的制度演进障碍.促进农村合作组织制度演进的主要措施有:加大对农村合作组织的制度供给的力度,走强制性和诱致性相结合的制度道路,营造制度环境并提供政府援助以及通过体制创新、构建农村"2+1"新模式,等等.     

乡—城人口迁移与农村人口老龄化问题研究

在工业化城市化迅速推进中,由于农村青壮年人口向城市的大规模迁移,其结果则会加快我国农村人口老龄化进程,并对农村传统的家庭养老制度产生重大影响。为了积极应对乡-城人口迁移下的农村人口老龄化和养老问题,那么,加快我国农村养老制度改革,建立新型农村社会养老保险制度,则具有重要现实意义。这既是适应我国农村人口老龄化与社会经济结构转型的需要,也是统筹城乡发展,建设社会主义新农村的一项重要内容。     

推进农村集体土地管理制度改革

为适应现代化发展需要，解决现行的农村集体土地管理制度与城市化、市场化和经济全球化的发展趋势不相适应的矛盾，尤其是保护农民的合法权益，使党的惠民政策真正惠及广大农民，必须配合农村体制改革的进一步深化，积极稳妥开展农村集体土地管理制度改革工作，稳定完善农村基本经营制度。     

稳步推进农村土地制度改革与建设

为了指导农村改革,促进农村发展,迫切需要构建具有中国特色的农村土地制度框架.中短期内中国农村土地制度建设的核心内容是稳定长久不变的土地承包经营权,在此基础上建立农村土地流转市场,并对农村土地实行严格的管理.与世界多数国家实行的农村土地制度相比,中短期内中国农村土地制度的选择具有过渡性和渐进性,在农村土地制度改革与建设的实践中要稳步推进,充分发挥其积极作用.     

农村人口城市化的制度障碍分析

影响农村人口城市化的三大制约因素分别来自于体制性制度障碍、资源性制度障碍及发展性制度障碍。要消除这些障碍,就应该让农村人口和城市人口一样具有相同的生存权、收益权和流动权,进一步深化农村的土地制度改革,大力发展完善农村的各项政治、经济、社会、文化制度。     

村账乡蓝管 促廉保稳定

历来乡镇就对村级财务管理具有检查指导之责，搞好村账乡监管的工作，规范农村财务管理，是保证农村财务民主管理，促进农村党风廉政、经济发展和社会稳定的重要问题。     

抓住关键环节 推动党群共同致富

党在农村工作的根本任务，是组织带领广大农民群众，大力发展农村经济，实现共同富裕，促进农村社会稳定。开展党群共同致富活动，适应了农村改革与发展的新形势，抓住了农村党建工作与经济建设的切入点，找到了农村党组织和党员发挥作用的有效载体，这对于实现党在农村工作的根本任务，具有特殊重要的作用。     

新中国农村土地制度的改革历程

农村土地制度改革是我国经济体制改革的重要组成部分,也是保证国民经济可持续发展的重要问题。本文主要从六十多年来我国土地经营权的演变历程对农村经济体制改革的变迁过程进行阐述。     

完善社会主义新农村建设中的社会保障——基于对策的分析

党的十六届五中全会明确指出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务.要坚持以科学发展观为指导,以求实创新的态度,全面推进农村的政治、经济、文化和社会建设,进而实现由传统农村向现代农村的转变.农村社会保障制度是国家社会保障制度的重要组成部分,建立和完善农村社会保障体系,让农民能够得到比较可靠的社会基本保障,不仅是现实的农村经济和社会现状以及农村人口结构变化的需要,更是发展农业,从根本上解决好“三农问题“,维护农村大局稳定和建设社会主义新农村的需要.