我国地方政府执行力存在的问题及治理对策研究

从系统论的视角分析我国地方政府执行力存在的问题及其原因,可以认为,解决地方政府执行力问题是一项系统工程,必须多管齐下,进行综合治理。为此,应从加强政府执行力建设这一高度通盘考虑,以优化执行目标、提升执行主体素质、保障执行资源配置、健全执行体制、改进执行方式、改善执行环境为着力点,全面推进,以收实效。     

提升我国地方政府执行力的路径选择

政府执行力是政府工作的生命力,它既不同于传统行政法上的行政行为执行力,也不同于党的执政能力。政府执行力受到包括执行主体、执行客体、执行资源、执行环境、执行手段、执行体制等多种因素的影响和制约。提升政府执行力,必须强化“软件”建设,同时提供“硬件”支持。     

地方政府执行力建设研究——以杭州市拱墅区执行“建设秀美拱墅三年行动计划”为个案

执行力是政府工作的生命力，提高地方政府执行力是深入贯彻落实科学发展观的内在要求。在杭州市拱墅区政府执行“建设秀美拱墅三年行动计划”取得显著成效的同时，实践中仍面临如执行过程监控机制不健全、政府行为在价值取向上有偏差、执行的责任不清晰等困境。要提升地方政府的执行力，必须夯实执行的基础，强化科学发展理念；明确执行的关键，创新、完善决策制度；强化执行的核心，不断提高公务员整体素质。     

政府执行力的多维分析

政府执行力是政府工作的生命.研究政府执行力可经由多种角度和途径.从执行对象角度看,政府执行力可分为制度执行力和政策执行力;从执行主体角度看,政府执行力包括个人执行力和组织执行力.四种政府执行力的不同组合又可区分为法学、政治学、行政学和管理学等不同研究途径.探求提升政府执行力的路径,需要从个人、组织、政策和制度四个层面着手,核心在于权责利的统一,宏观与微观的结合,"软件"与"硬件"建设的良性互动.     

政治忠诚：政府执行力研究的一个视角

政府执行力是由执行主体、执行行动、执行任务构成的多维向量。提高政府执行力包括提高执行效率和校准执行方向两个方面。执行主体是提高政府执行力的决定性因素,而官员能否忠实地执行国家意志则是最后的决定性因素。20世纪以来的公共行政学,把如何保证官员忠实执行国家意志作为研究主题,中外政治发展的历史经验证明,政治忠诚是政府执行力的准绳,而现实存在的问题警示我们,政治忠诚流失正在侵蚀政府执行力的基础。理性思考告诉我们,唯有培育政治忠诚才是提高政府执行力的固本工程。     

提升我国政府执行力的障碍因素和对策

当前政府执行力不足的问题已经引起各级政府和学术界的高度关注。我国政府执行力提升的障碍因素表现在以下几个方面：干群关系不融洽;中央与地方关系不顺畅;部门关系不协调;权法关系不明晰;权力与权利关系不和谐。提升我国政府执行力应做到：树立服务理念,转变工作作风;均衡利益配置,减少执行层级;深化机构改革,完善执行流程;强化法治意识,完善行政问责;明晰权责定位,推动公众问责。     

透析地方政府贯彻落实科学发展观的执行短板

地方政府执行力缺失已成为贯彻落实科学发展观的短板，主要表现在：公务员执行素质欠缺，组织执行能力欠缺，体制存在弊端。     

论县级政府政策执行力提升与政府工具运用创新

当前，我国已经进入到发展的关键期、改革的攻坚期和社会矛盾的频发期，政府作为权威性的社会公共权力主体，其制定并实施的公共政策扮演着越来越重要的角色。一般而言，县级政府工作重在执行，而政策执行力是其工作能力的重要体现。从政府工具的视角来看，当前由于政策执行者对政府工具认识不足、选用不当，从某种程度上导致县级政府的政策执行力面临着削弱。对此，运用政府工具创新来提升县级政府政策执行力，首先需要正确认识政府工具的作用与局限性，明确各类政府工具的选择因素。运用恰当，将对我国县级政府政策执行力提升有重大现实意义。     

公共政策执行力:构成要素、现存问题影响因素

公共政策执行力是政府工作的生命力,是党的意志和主张能否实现的关键.公共政策执行力是一种综合的、系统的能力,主要包括理解判断力、应变创新力、规划组织力、实施推进力和协调控制力等五种.公共政策执行力的现存问题,主要表现在主体失职,"执行尺度"不当;衙门作风严重,"执行速度"缓慢;资源缺乏,"执行力度"不足;有法不依,执行"刚度"不够;"越位、错位"现象严重,"执行角度"错位;"上有政策、下有对策"的现象突出,"执行有效度"过低等六个方面.公共政策执行力的影响因素,主要有政策本身的因素,政策问题的性质,政策执行的资源,政策执行的人员,政策执行的制度和政策执行的环境等六个因素.     

文化视觉下公共部门执行力的提升——以广州地区为例

公共部门执行力从社会学维度上来衡量还是较高的，但是与公众日常生活密切相关的国有商业股份银行和公共交通部门的执行力仍存在令人不满的方面，其原因有执行主体的主观原因，有执行环境的客观原因，也有执行行为的缺陷不足。对此，要以注重“执行力”和“道德价值”的执行文化建设为抓手，在主体路径、生态路径和行为途径方面才有有力的措施来提升公共部门执行力。     

加强行政执行文化建设的思考

政府执行力强化阻滞的一个因素就是行政执行文化缺失。行政执行文化缺失影响了政府公共政策目标的实现,降低了政府的行政效率和效能。从新制度经济学视角分析政府执行力提升的路径依赖更能说明构建良好的行政执行文化的重要性。     

论地方政府公共政策执行力的提升

政策执行是将政策所规定的内容转化为现实的过程和唯一途径。地方政府公共政策执行力．是指地方政府达成既定公共政策目标的能力与力度。政策执行力的高低关系到国家的兴衰成败、政权的巩固以及统治的合法性。     

提升之道：标本兼治

提高政府和公务人员的执行力，要在增强执行意识、创新执行方式、提升执行效能上下功夫，才能令行禁止、取得实效。提升执行力事关观念、素质、体制、政策等多方面因素，是一项长期的系统工程，多管齐下、标本兼治是必由之路。     

论"三农"政策执行中的障碍及其克服的路径选择

现阶段我国“三农”政策执行的障碍主要表现在:基层政府执行“三农”政策不力;农民表现被动;所需物质基础不牢固等等,究其原因,主要在于作为政策执行主体的基层政府有其内在局限性,农民的素质和组织化程度还不是很高,政策执行所需资源不足,政策执行机制存在弊端等。为此,要选择合适的路径来克服这些障碍性因素:精简机构,提高基层政府政策执行力;提高农民素质,提升“三农”政策执行的社会资本存量;增加农业投入,改革金融体制,拓展资金渠道;强化“三农”政策执行的监督等等。     

提升之道:标本兼治

提高政府和公务人员的执行力,要在增强执行意识、创新执行方式、提升执行效能上下功夫,才能令行禁止、取得实效。提升执行力事关观念、素质、体制、政策等多方面因素,是一项长期的系统工程,多管齐下、标本兼治是必由之路。     

我国政府执行力建设问题研究

目前,我国各级政府的执行力建设取得了显著的成效,但也存在政府工作人员责任意识和行政能力缺乏,行政体制和权力配置机制不合理,地方保护主义作祟,外在环境的不利影响等问题。为此,要转变行政执行理念,培育政府执行文化;优化政府组织架构,完善权力运行机制;提高执行主体素质,规范政府的执行行为;完善绩效评估体系,提高政府执行力;完善行政问责制度,强化权力监督机制。     

宁夏政府执行力的实践作用与提升路径研究

宁夏自实施政府效能建设以来，科学决策机制、管理体制不断完善和创新，行政效率、行政监察不断提高和强化，政府执行力得到明显改善，但仍存在执行不坚决、执行不到位等问题。积极探索提升宁夏政府执行力适合的路径是我们目前亟待解决的重中之重。     

论我国地方政府执行力的提升

目前,我国尚处于社会转型的关键时期,利益诉求日益多元化,社会矛盾凸显,政府严重"信任赤字"。而中央政府出台的政策措施的执行却不尽如人意,其主要原因之一在于我国地方政府执行力不足。政府执行力是保持政令畅通、提高行政效率的重要保证,对于目前转型过程中群体性事件频发的中国有着至关重要的影响。     

地方政府转型的绩效困境与路径选择

地方政府在国家治理体系中扮演着重要的角色,为适应新的行政环境,迎接新挑战和新机遇,迫切需要通过转型来提高治理能力.基于此,从行政透明、行政执行、行政效率三个维度来研究地方政府转型,有助于明晰在全面建成小康社会决胜阶段,地方政府如何以科学发展观为指导,通过不断增加行政透明度、不断提升行政执行力、不断提高行政效率,实现整体性绩效.     

试论提升基层党政干部行政执行力

执行力就是把理想变成现实,把计划变成成果的能力。当前,在行政执行力方面存在着不执行、虚执行、乱执行和难执行等行政执行力不强现象,影响行政执行力的主要原因有多方面。提升行政执行力的有效路径在于:强化行政执行理念;依法行使行政执行;加强行政执行培训;规范行政执行程序;明确行政执行责任,建立行政问责制。