灾荒视角下的国民政府合法性危机及其应对

灾荒与政治紧密相关。良性政治生态往往会灾而不荒,而恶性政治生态则会天灾人祸、逢灾必荒。民国时期天灾不断,固然有自然的因素,但更多地和民国政局、政观、政策、政力有关。国民政府的武力统一政策挤占了防灾和水利建设经费,破坏了生态环境和社会自救能力。政府尽管具有了初步"为民"的人本理念,但在实践中却又倾向于"防民甚于防灾"的维稳思路。1931年天灾人祸、内忧外患之际,南京国民政府采取了攘外必先安内、救灾不忘内战的政策。尤其是1942年河南大饥荒见诸报端之后,国民政府在救灾和宣传两方面均陷入被动,暴露了其对灾荒与政治合法性关系的误读和应对上的失策。     

考验从未停止——从机构变迁看我们应对突发事件这些年

正"俗话说:‘灾荒怕尾不怕头’,任何一点疏忽,就会闹出乱子。""救灾工作十分重要,决不能有任何官僚主义态度。"70年前的1950年2月,时任政务院副总理、政治法律委员会主任董必武在中央救灾委员会成立大会上做《深入开展救灾工作》,如此要求应对突发事件。由于特殊的地理和气候原因,中国自然灾害多发,素有"无灾不成年"之说。中央救灾委员会就是新中国第一个负责全国救灾工作的最高指挥机关,董必武任第一任主任。     

中华人民共和国成立初期陈云灾民救助思想探析

中华人民共和国成立初期(1949—1952),严重的灾荒导致各地百姓的日常生活受到严重威胁,中共中央书记处书记、国务院副总理兼财政经济委员会主任陈云,以赈灾、防灾为原则,领导和组织、救灾工作,还提出一系列的灾民救助的方针和措施,在组织粮食大调运、组织生产自救、发展农业储备粮食、兴修水利、恢复铁路交通等方面为中华人民共和国成立初国民经济的恢复与发展打下良好的基础,也给我们现在的救灾、赈灾工作提供积极的经验借鉴。     

让尊重生命的观念深入人心

余新忠在50月19日的《21世纪经济报道》上撰文指出：从历史上看，中国历来都比较重视灾荒，历代都有官赈。特别是到了清代，更是发展形成了非常严密而系统的救灾制度。但也必须指出，清代灾荒救济偏重周济受灾群众，安定社会，而缺乏以受灾群众为出发点的救护民众生命、保障民众生活的救济。由此可见，我们传统的救灾特点，真正关心的其实并不完全是老百姓的生命价值，     

互联网“去政治化”的政治后果——基于广义倾向值匹配的实证研究

进入互联网时代,互联网普及对中国政治和社会发展带来了重大影响,学术界就互联网的政治效应开展了广泛讨论。关于互联网带来的政治效应存在两种竞争性观点:乐观者认为互联网具有积极政治效应,能够促进政治信任、政治兴趣和政治知识;悲观者认为互联网正日益"去政治化",减少了社会资本,带来政治疏离、政治极化等消极效应。现有研究并未探析互联网去政治化对良好治理的影响模式和机制。利用2015年中国城市治理调查数据与广义倾向值匹配分析方法,从个体层面检验互联网去政治化的政治效应,讨论互联网去政治化对政治兴趣、政治知识、政治信任和政府质量等因素的系统性影响,研究结果表明,互联网去政治化带来复杂的政治后果,总体上对国家治理的良好运行有负面效应。尽管去政治化强化了中央政府信任,但高度去政治化导致公众疏离政治生活,缺乏政治知识,更带来公众对政府质量的负面感知,成为妨碍公众理解政治生活和政治过程的重要因素。     

新中国成立初期黔东南地区的灾荒及其应对

新中国成立初期,黔东南地区灾荒是经常性和普遍性的,为了战胜灾荒,促进农业生产的恢复与发展,稳定农村社会秩序及巩固新生的人民政权,党和人民政府采取设仓积谷、生产救灾、发放救灾物资、以工代赈等措施,大力开展救灾渡荒,取得了明显成效,积累了一些宝贵的经验,在政治上和经济上都有着积极的意义.     

何为“党内政治生活”?

正在长期的革命实践中,以毛泽东为代表的中国共产党人在克服主观主义、教条主义、经验主义、山头主义等各种错误倾向的基础之上,提出了一系列关于开展党内政治生活的正确主张,逐步建立起党内政治生活的基本规范。归纳起来,主要包括:(1)提出"党内生活政治化与科学化"主张,认为对党员进行充分的马克思主义教育是党内生活政治化的基础和前提,掌握马列主义的正确方法并重视调查研究是党内生活政治化的重要     

1942—1943年中原大旱荒中的边区政府救灾述评

1942—1943年中原大地旱灾为虐,数千万民众沦为灾民。中国共产党领导的边区政府以民为本,积极开展救灾活动,包括安顿灾民、减免公粮、赈济灾民、调拨粮食、厉行节约、发展生产和灭蝗除害,边区政府的救灾活动力所能及地帮助灾民度过灾荒,积累了宝贵的救灾经验。     

新中国初期乡村荒政与城乡二元结构的缘起

灾荒救济是中国传统政权的重要职能,称之为荒政。荒政对经济发展与社会变迁有着重要的作用。新中国初期的乡村荒政在理念和内容上有了很大调整,影响更为深远,它是新中国城乡分治与二元社会结构的逻辑和历史双重起点。为了将乡村灾民安置于本地自救,新政权在思想理念、政策措施、实践行动等方面,将城市与乡村区别对待,并以分类治理为制度起点,逐渐演化出了一套将城市和乡村隔离分割的社会治理体系,固化为刚性的城乡二元社会结构。城市供应和就业保障政策,乡村灾害就地自我救助理念,农村集体生产生活体制,乡村受灾人口管理政治化倾向,是新中国初期城乡社会分割的主要因素。     

情暖巴蜀——四川省城乡困难群众生活保障纪实

记者日前从四川省城乡群众生活救助新闻发布会上获悉:截至2007年12月,全省纳入城市低保共计91.2万户、174.5万人,全省累计支出城市低保资金18.31亿元;全省累计救助符合条件的城市贫困患者65.49万次,累计支出城市医疗救助资金11764.9万元;及时下拨救灾资金58110万元。以上数据表明"四川十大惠民行动"中"实施最低生活保障行动"的各项指标任务均超额完成。     

生态政治价值系统论析

依据生态政治本身的系统组成,其价值系统应分为自然-社会-政治价值系统、社会-政治价值系统、政治内系统价值系统。生态政治自然-社会-政治价值系统具有政治化的自然工具价值、政治化的自然享用价值、政治化的自然生态价值(有的学者认为也具有政治化的自然自价值)。在生态政治社会-政治价值系统中,“社会政治化”是问题的关键所在,而“社会政治化”又与“市民社会”、“政治社会”的彼此消长紧密相联。在生态政治的政治内系统价值系统中,则需着重探讨生态政治中的政治主体、政治理论、政治道德、政治规范等方面的问题。     

古田会议与党内政治生活建设研究

开展严肃认真的党内政治生活是中国共产党的优良传统。古田会议首次提出的党员思想和党内生活政治化、科学化,揭开了严肃党内政治生活、净化党内政治生态的序幕,为党内开展正确的政治生活、丰富和发展党的建设理论奠定了基础。新时代,继承和弘扬古田会议精神,对加强党内政治生活建设具有至关重要的思想价值和现实意义。     

建国初期救灾募捐工作述论

建国初期,面对严重的自然灾害,党领导人民开展了以生产自救、节约度荒、群众互助、以工代赈等为主要内容的生产救灾运动.其中,救灾募捐工作不仅在物质上给灾区以有力支持,而且在精神上给灾民以极大鼓舞.既弥补了建国初期国家财政紧张、救灾经费严重不足的缺陷,又广泛发动了人民群众.依靠社会力量抗灾救灾.考察建国初期党的救灾募捐工作对研究建国初期灾荒史、抗灾救灾史及社会史具有重要意义.     

1950年广西生产救灾中的社会动员研究

在1950年的广西,党和政府面对严重的灾荒及动荡的社会情势,采取广泛的政策宣传动员、诉苦及正反典型示范等社会动员方式,使广西群众了解和接受了我党生产救灾的理念和方针,积极参与到生产自救以及相关的社会改革运动中。党和政府对群众利益的关切,获得了广西群众对新政权的政治认同和参与,从而为新政权在广西的最终巩固奠定了初步基础。     

新中国成立初期社会救助史研究略述

社会救助的历史是中国历史的重要组成部分，关于其记载和研究也是源远流长。经济史学家傅筑夫先生曾指出：“一部二十四史，几无异一部灾荒史。水、旱、虫、蝗等自然灾害频频发生．历代史书中关于灾荒的记载自然就连篇累牍。”①旭史书关于社会救助的记载．尚不属于真正的学术研究范畴。直到民国时期．有人开始专门从灾荒、失业等各个领域分别研究社会救助的历史。近年来．在“把历史的内容还给历史”的号召下．学术界呼吁打破党史和国史研究中的治史范式．加强对社会史、     

浅谈当代中国道德的困惑与出路

目前,在我国的社会生活及文化发展中,道德劝善无力,拜金思潮迭起,不讲信誉,不守规则,铺张放纵等现象在扩展。社会文化生活中出现的这种道德精神的低谷,是在近十年来道德政治化倾向逐渐淡化的总趋势下发生的。政治对道德的干预弱化,这一趋势既包含了不可逆转的历史进步,也带来了道德生活的危机。 道德政治化,政治道德化,是中国传统伦理文化的基本特征。政治上的君臣关系是伦理关系的核心,政治服从具有至上的道德意蕴。道德化的政治,要求人们从内心深处对君主心悦诚服,从而使政治强制转化为道德强制。同时,政治强制又与宗法家族的伦理强制柔和…     

古田会议是开展党内政治生活的典范

正开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统。1929年12月召开的中国共产党红军第四军第九次代表大会即古田会议,在党内首次提出党内政治生活政治化,为以后党内开展正确的政治生活和有关理论的发展奠定了基础,揭开了严肃党内政治生活的大幕。在新的历史条件下,继承和发扬古田会议精神,对于我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,加强和规范党内政治生活,仍然具     

蒙元时期的灾荒与荒政

蒙元时期的自然灾害,可以说水、旱、蝗、震等等无所不有且频繁发生,其中又以水、旱灾害为甚.元朝统治者为维护其政治统治,采取了一系列的救灾政策和措施,主要是:赈谷赈银;减免赋税和徭役;禁止酿酒,节约粮食;设立救助机构;推广减灾技术;等等.     

领导干部要在党内政治生活中作表率

正党的十八届六中全会审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》),为我们进一步严肃党内政治生活提供了基本遵循。严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作,学习贯彻十八届六中全会精神,把《准则》贯彻落实好是个重点。严肃党内政治生活是我们党的优良传统和政治优势,从1929年毛泽东同志在起草《古田会议决议》时提出"教育党员使党员的思想和党内的生活都政治化、科学化",     

组工信息

中组部：向四川灾区下拨救灾党费 为了体现中央对灾区基层党组织和共产党员的关怀，中央组织部日前从代中央管理的党费中向四川地震灾区下拨救灾党费300万元，用于支持抗震救灾和救助受灾党员群众。