入世之后——政府应当如何作为?

中国入世已成事实！有权威人士传出消息，在WTO的２３个协议、４９２页文件里，只有两项条款涉及到企业，其余均与政府有关，尤其是政府的立法与决策。对此，我国政府是向世贸组织成员国作出若干承诺，表示致力“修补”与市场游戏规则不相适应的运作秩序，才得以拿到WTO入场券的，接下来就是要尽快兑现这个承诺了。跟“亲儿子”吃分家饭政府过多介入企业内部经营，实践证明后果很糟。１９９７年后出现金融风波的亚洲国家，都有一个显著特点，就是政府介入企业太多，最后企业的问题变成国家的问题。过去我们政府与企业之间是父子关系，结…     

政府产业管理在“入世“后的走势

“入世”在即，关于“入世”对国内产业的影响问题已引起社会各界的广泛关注。实际上，由于世贸组织基本规则和协议的矛头所向主要是限制政府的行为，限制政府干预市场、干预企业，因此，“入世”也将对政府的经济管理工作带来多方面的冲击，而且这种冲击是更深层次的冲击，更应该引起社会各界、尤其是政府经济管理部门的重视。我们认为，在我国“入世”后，为适应世贸组织基本规则和协议的要求，适应市场经济充分发展的要求，政府部门的产业管理工作将发生明显的变化，主要呈现以下三大走势： 一、强化宏观综合调控与提供全方位的服务将成…     

加入WTO对我国公共决策机制的挑战

加入ＷＴＯ要求尽快建立健全市场经济体制 ,但它并不排斥政府的作用。相反 ,没有政府的参与 ,ＷＴＯ的规则和原则就无法得到切实的贯彻。关键在于政府不能取代市场 ,而是要以市场经济体制为目标 ,在遵循ＷＴＯ原则和规则的前提下 ,明确政府职能 ,发挥政府的积极作用。改革开放以来 ,我国不仅在经济建设上取得了巨大的成就 ,在政府改革、体制创新和职能转变方面也进行了大量有益的探索 ,但是政府在干预手段和运作方式上仍带有计划经济体制下“全能”政府的色彩 ,没有完全适应入世的需要。转变职能 ,深化体制改革是“入世”对政府提出的重要任…     

聚焦两会

全国人大政协九届五次会议已落下帷幕 ,代表、委员们的普遍关注的焦点话题浮出水面。应对入世迎接挑战中国入世 ,“两会”代表关注的 ,不再是关于入世利弊的泛泛而谈 ,而是如何应对入世的切实之举。加入 WTO后 ,中国的对外开放已由市场开放阶段进入规则开放阶段。政府行为受到了刚性约束 ,政府要对自己的角色重新定位 ;企业要提升核心竞争力 ,产业要建立、培育比较优势 ;老百姓则关心自己的生活会发生怎样的变化。 WTO带来的不仅是新的经贸规则、法律观念、国际分工和全球竞争 ,人们还会从它引发的一系列变革中 ,从传统与现代 ,本土与全…     

入世后发展中小企业的基本思路

加入WTO后,我国中小企业发展的基本思路应该是:抢抓机遇,积极入世;深化改革,重塑机制;优化环境,适度保护;贵在创新,小中求强。要实现以上基本思路,首先企业要尽快熟悉和学会运用世贸组织的有关知识和规则。其次要加快中小企业的改制步伐,通过不同方式,把多数国有中小企业改造成民营企业。第三要明确中小企业的市场定位,要立足于小而专,创造就业岗位,为社会提供各种服务。第四要大力鼓励中小企业技术创新。第五要重新界定政府在发展中小企业中的地位和作用。建立中小企业管理服务机构,治理不适应中小企业发展的政策法规,制定中小企业发展产业指导目录,第六要为中小企业发展提供财税政策支持。第七要培育中小企业的信誉环境。     

入世前应迫切研究和关注的问题——名家观点综述

国务院发展研究中心研究员魏加宁博士认为,目前最迫切需要研究的是政府应当如何主动适应入世后经济调节机制的变化。他认为,政府更需要适应入世,主要基于两点理由:首先,要搞清楚的是,目前我国社会主义市场经济运行中最缺乏的是什么——是政府,还是市场?其次,入世以后,我国现有的政府宏观调控手段,有些会逐渐失效,有些将会发生“变异”。为此,政府应当主动做到两个“让位”:一是从政府调控为主,让位给市场调节为主;二是从政府投资为主,让位给民间投资为主。但这并不意味着一定要减少政府投资,而是要调整政府投资方向,增大政府投资的带动作用。     

诚信是企业的财富

诚信是中华民族的一种美德。对于个人来说,诚信是一种道德,一种做人的基本准则;而对于商家来说,诚信是企业的经营原则,是企业的财富。讲诚信是市场经济发展的要求,没有诚信,企业无法发展。真正“长寿”并不断发展的企业,必然将“诚信”作为企业经营理念的重要组成部分,真正为市场、为顾客、为社会负责。80年代有产品就有客户,90年代有广告就有销路,现在商品相对过剩,讲诚信才有市场。市场经济是法制经济,同时也是诚信经济,讲诚信的信用体系是市场经济的重要基础,不讲诚信,必然导致交易效率的下降和交易成本的上升。诚信是企业的财富,是企业…     

只有思想大解放 才有经济大发展

“没有一点闯的精神,没有一点冒的精神,没有一股气呀、劲呀,就走不出一条好路,走不出一条新路,就干不出新的事业。”“革命是这样,建设也是这样。” 邓小平这些话,很中肯地告戒全党和全国人民,要把经济建设推入快车道,实现我们的战略目标,思想要大解放,精神要大振奋,我们的国家才有希望,我们的事业才大有作为。 思想解放是发展生产力的先导,也是经济快速增长的条件。要加快改革开放的步伐,使我国的经济建设得到高度的发展,我们必须更新观念,牢固树立以下三种思想。     

“发展”为什么必须“科学”

编辑同志:我们在学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》时,发现《建议》特剐强调全面贯彻落实科学发展观,用了“立足科学发展”,“发展必须是科学发展”等字眼,这是以往党的文件所没有的。为什么“发展”要强调“科学”,什么样的发展才是科学发展?希望你们能给予解答。贵刊忠实读者杜铭     

报刊文汇

农业部长杜青林日前指出,我国农业正处于新阶段的“爬坡”时期,农业和农村经济的发展仍然步履艰难,我们面临前所未有的三大考验: 一是农产品供求关系发生根本变化的考验。农业发展受到资源和市场双重约束,农产品难以满足多样、优质、专用、安全的市场需求。 二是进口农产品冲击的考验。入世对于我国农业来说,有利有弊,“弊”是现实的、来得快的;“利”是潜在的、需要相当长时间努力才能体现出来的。入世对我国     

“入世”企业必须注意的三大问题

加入ＷＴＯ是一件历史性的大事 ,它将对我国政治、经济、文化、社会各方面产生深刻而重大的影响。为了充分利用“入世”的有利时机 ,更好地融合到世界经济大格局中 ,加快发展自己 ,我们的企业应注意三大问题。一、必须注意学会保护自己1 .在激烈的国际市场竞争面前 ,我们必须有自我保护意识。国际市场的竞争是无情的 ,“入世”后 ,我们不仅要自觉遵守规则 ,而且要善于利用世贸组织的一些条款和国际准则来保护自己。缺乏自我保护意识就会吃大亏。迄今为止 ,我国企业受到的国外反倾销调查已达 4 80多起 ,给出口带来的损失超过1 0 0亿美元 ,去…     

略论加入WTO后政府职能的转换

加入世贸组织 (简称入世 )意味着和标志着中国的改革开放和现代化建设进入了一个新阶段 ,开始了一个新时代。正是在这样的意义上 ,人们认为 ,入世是一场广泛、深刻的革命。从观念、体制到组织、行为 ,不仅在经济上 ,而且在政治、文化和社会的方方面面 ,都要受到影响 ,发生巨变。这对政府来说 ,更是严峻的考验和强劲的鞭策。首先 ,政府在入世中的地位。入世的含义有多种层次 :一是加入世界贸易组织 ;二是融入世界市场环境和市场体系 ;三是进入与世界市场规则接轨的世界市场经济体制。入世是开放的进一步扩大 ,从局部地区、局部领域到全地区、…     

土耳其:洗脸竟然也收税

对我们来说,洗脸是一件再容易不过的事情了,但是在有些国家,这并不是一件简单的事情,因为要缴税。为了增加税收,同时也为了让居民养成节约用水的习惯,土耳其总统批准了税法修改条例。根据该条例,土耳其人在打开水龙头洗脸的时候要同时缴三种税。第一种税是“环境清洁税”,它在土耳其老百姓中一直被叫作“垃圾税”;第二种税叫“污水费”,由政府按自来水费50%的标准收取;第三种税是“增值税”,不论是家庭还是写字楼都要支付这个费用,按水费的18%收取。     

居安思危与自强不息

江泽民同志前些时候在一次讲话中指出:”要全面正确地分析和把握形势,形势越好,越要保持清醒”,“既要看到有利条件,把握发展时机,又要充分估计到前进中的矛盾和困难,兢兢业业把工作做好。”“我们要居安思危,绝不能麻痹大意”。这实际上是向广大党员特别是各级领导干部提出,在大好形势下要居安思危,要有忧     

创新政府管理 积极应对入世

中国入世在即，加快政府管理创新成为当务之急。入世以后，政府面临更为激烈的国际竞争，要使国家利益最大化，最重要的是有一个高效政府。目前，在政府体制方面还有不少不适应入世的地方，因此，迎接入世挑战，首先要在观念、职能、方式和机制等薄弱环节上创新政府管理。创新政府管理观念：“对内强调企业自主，对外强调政府竞争”目前，我们的政府管理还缺乏现代管理的观念。政府的政策文件、官员的具体管理行为以及行政工作会议中所渗透出的管理观念，还带有较深的计划经济、管理经济、小农经济、地方经济、实物经济的痕迹。政府还没有完…     

入世与我国地方政府的角色定位

从一定意义上讲，入世首先是“政府入世”。世贸组织并不具体管理企业行为，它的条款主要是针对各成员国政府行为提出的。中国加入世贸组织后，中央政府和各级地方政府都要接受WTO规则的规范和约束。当前，我国的社会主义市场经济还处在不断的发展过程中，还很不完善，还带有很多计划经济的旧的痕迹。对于各级地方政府而言，要从计划经济向市场经济转型的体制改革中，从政府理念、基本职能、行政管理的模式与方式等方面逐步与WTO规则相适应。这也就是说，在入世的背景下，我国地方政府有一个角色定位的问题。一、在政府理念上，我国地方…     

浮华背后——奢侈浪费现象大透视

我们的古人早就讲过,“艰难困苦,玉汝于成”,“居安思危,戒奢以俭”,“忧劳兴国,逸豫亡身”。“生于忧患,死于安乐”,等等。这些警世名言,今天对我们依然有着重要的启示作用。历史和现实都表明。一个没有艰苦奋斗精神作支撑的民族,是难以自立自强的;一个没有艰苦奋斗精神作支撑的国家,是难以发展进步的;一个没有艰苦奋斗精神作支撑的政党。是难以兴旺发达的。 ——中共中央总书记、中华人民共和国主席胡锦涛     

论做强做大中国企业

随着经济的迅速发展,我国企业也在发展壮大。所有关心我国企业发展的各界人士都一直关注中国企业前行的步伐。那么,我国企业在追赶世界顶级高手上取得了哪些成绩?目前的差距在哪里?下一步又如何加快发展?这是我们必须思考和回答的问题。一、企业的大与强古今中外,凡是经营企业的,没有一个不希望企业能够不断成长、发展的。而衡量企业成长的标志,一个是“大”,另一个是“强”。所谓“大”是指企业的规模大,一般用产品销售额、资产总额、企业员工数目和产品市场覆盖面与占有率等指标表示。企业“强”的内涵比企业“大”要复杂些。所谓“强”是…     

言论集萃

树立人民是创造财富主体的观点十六大提出让知识技术管理和资本的活力竞相迸放,让一切财富的源泉充分涌流以造福人民。这是第一次在中央文件上用到“财富”两个字。让活力迸放出来,让源泉涌流出来,我们的观念要改变,其中一点,就是要突破国家投资政府花钱才是社会主义的观点,树立人民是创造财富主体的观点。(高尚全)政制改革不能滞后目前,经济体制改革与政制体制改革发展不平衡。“政制体制”不同于“政治体制”,它集中是讲政府行政体制的改革严重滞后于经济体制改革。要从计划经济转到社会主义市场经济,除了市场要放开,企业要搞活外,政府的…     

以“三个代表”为指导建设精神文明新亮点

江苏省委书记回良玉同志最近在视察南通时希望它“既成为经济增长的新亮点，又成为精神文明建设的新亮点”。这是在江泽民总书记“三个代表”的重要思想指导下，对我市两个文明建设提出的新的更高要求。我们认为，为把南通建成全省精神文明建设的新亮点，就要在“新”字上求发展、“亮”字上求提高、“点”字上求扩展。具体说，应从以下几个方面入手：首先，要“亮”在围绕中心，服务大局，促进改革开放，加快经济发展上。“三个代表”首要的一条是代表先进生产力的发展要求。精神文明建设，必须紧贴中心，服务大局，努力为改革开放和经济建…