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1.
冀业 《四川党的建设(农村版)》2014,(3):62-63
如何有效杜绝党政主要领导的“一言堂”、“一手遮天”？最近，山西通过出台对“一把手”分权、限权的试行规定，促进领导干部廉洁从政，着力为“一把手”们行使权力套上一个“制度的笼子”。 相似文献
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党政＂一把手＂在一个地区、一个部门、一个班子中处于核心地位,起着关键作用。在新旧体制转换的今天,党政＂一把手＂监督已成为党的干部工作的薄弱环节,必须通过保障人民民主权利和适当分解权力来避免一把手权力过分集中,规范＂一把手＂权力运作,确保公共权力始终在有益于国家和人民事业的轨道上健康运行。 相似文献
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党的十八大报告指出,要建设廉洁政治,做到干部清正、政府清廉、政治清明,严格规范权力行使,加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督。党政"一把手"权力集中,如何进一步完善制度、健全机制、加强监督;如何引导党政"一把手"正确认识监督,主动接受监督,不仅具有十分重要的现实意义,而且已经成为一个重大而紧迫的政治课题。 相似文献
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刘益飞 《中共成都市委党校学报》2001,2(2):68-72
由于党内多年来权力过分集中的问题一直没有得到根本解决,因此加强党内监督的种种努力往往事倍功半甚至成效甚微,亟需进行制度创新。党内监督的制度创新,一个基本的着眼点,就是要用分权制衡的方式在解决权力过分集中问题上有所突破、有所前进。本文据此在建立相对独立的党内监督领导体制、强化对“一把手”的监督制度、推进民主监督的制度创新、推进党务公开的制度建设等方面进行了较深入的分析。 相似文献
5.
陈波 《四川党的建设(城市版)》2010,(9):52-53
从近年来查处的腐败案件看，手握重权的“一把手”腐败占有相当比例，权力过于集中成“一把手”腐败重要因素。如何规制“一把手”过于集中的权力，对其进行有效的制约和监督，如何给副职分权？一直是理论界和实务部门共同关注的话题。 相似文献
6.
从当前的情况看,我国的权力腐败十分严重。从深层次说,权力腐败的根源主要在于权力存在盲区、权力过分集中、权比法大等问题。治理权力,把权力关进制度的笼子,归根到底,必须把民主集中制坚持好、完善好。民主集中制是关住权力最强、最严、最好的制度笼子。为此,应采取三个措施:一是进行分权治理,二是进行限权治理,三是进行控权治理。为了对领导者权力进行有效的管控,应着手从四个方面实施独立的监督。 相似文献
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当代中国政治体制的"总病根"仍然是权力过分集中的问题。医治政治体制的弊端,必须解决权力过分集中的问题。推动权力结构理性化,确保公共权力科学、高效、公正履行职权,是从根本上解决我国政治体制权力过分集中的基本路径。本文认为应该从党政关系、决策权执行权监督权关系、中央与地方关系、公共权力与公民权利关系以及建设法治国家等方面推进我国政治体制改革,实现权力结构理性化。 相似文献
8.
正近日,中纪委研究室就十八届中央纪委三次全会精神进行解读时指出,要切实强化权力制衡,按照分工负责原则,适当分解主要领导干部权力,减少主要领导干部对具体事务的插手干预,积极探索推广主要领导干部不直接分管具体事务的制度。"主要领导干部"俗称"一把手"。要制衡"一把手"执掌的权力,首先就要认识"一把手"。所谓"一把手",其实并非一个简单的"有权领导"的范畴,"一把手"的设置乃是我国党政权力"统揽全局、协调各方"的缩影与着力点,是当前权力体制演进的必然逻辑结果。限制"一把手"的权力,并不 相似文献
9.
党的十六届四中全会提出,党要做到科学执政、民主执政和依法执政,这是加强党的执政能力建设的一个重要内容。要保证党做到科学执政、民主执政和依法执政, 就必须实现党的执政方式的科学化,而党的执政方式科学化的关键是如何在制度安排方面科学地建设好党政关系。认真总结建国以来党政关系方面的经验教训,突出的问题在于:以党代政,党政不分,权力过分集中于党,而党的权力又过分集中于党的第一书记,党的一元化领导因此而变成了各级党的一把手的个人领导。这种体制造成个人的专权独断,从而给党和人民的事业造成严重的损失。“文革”就是最典型的例证。通过对“文革”沉痛教训的反思使我们党认识到,要克服“以党代政”、“党政不分”的弊端,首先必须划分执政党与国家公共权力的职能,实现党政职能的分开。 相似文献
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张玉胜 《四川党的建设(农村版)》2014,(3):8-8
<正>破除"权力集中"的弊端,"一把手"不直接管人、财、物将成趋势在"一把手"成为贪腐高危群体的背景下,各地纷纷出台制度,提出"一把手"将不再直接分管人、财、物。云南出台了《权力公开透明运行规定》;吉林规定"一把手"不直管人、财、物、工程招标之外,还规定"一把手"不直接分管行政审批,要求将集中于"一把手"的权力分解到班子成员共同行使;广东则早在2010年便提出党政正职不直接分管人事、财务等重要部门工作。 相似文献
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十八届三中全会提出的"国家治理现代化"标志党执政方式由管控式向参与式转变。从体制角度来说,如何改变历史上形成的权力过分集中于党的政治生态环境,构建科学化的党政关系,是推进治理体系现代化的关键环节。而构建科学化的党政关系必须确立党政关系科学化的具体衡量标准,并围绕衡量标准进行积极建构。 相似文献
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由于党政“一把手”处于权力的核心地位,其极易成为权力腐败的对象,因此加强对党政“一把手”的有效监督就显得尤为重要。目前,我国改革已进入关键时期,对党政“一把手”有效监督制度的缺失,使其成为贪污腐败的高危群体。本文通过对党政“一把手”监督中存在的主要问题和原因的分析,试图从制度方面寻求更好的监督党政“一把手”的途径,这对我国反腐倡廉建设具有重大的启示作用。 相似文献
15.
党的十六大以来,新一届中央领导集体高度重视党风廉政建设和反腐败工作,胡锦涛同志在中纪委第二次会议发表的重要讲话体现了党中央整治腐败的坚强决心.做好新时期新阶段的党风廉政建设和反腐败工作必须全面贯彻"三个代表"重要思想,坚决纠正和克服一切损坏人民群众利益的腐败现象,大力加强社会主义精神、政治文明建设,保证党的各级领导干部,特别是党政"一把手"坚持党的原则和宗旨,正确行使人民赋予的权力.党政"一把手"处在领导班子和单位、部门的核心地位,负全面责任,握有较大权力,新时期如何加强对党政"一把手"实施监督,防止和减少他们发生问题已成为党风廉政建设的一项重要任务,需要党的各级组织和纪检监察部门认真研究和加以解决. 相似文献
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编辑点题:对"一把手"限权防腐,能否真正取得实效
主持人:据报道,对"一把手"限权的做法在2004年浙江省余姚市便有先例,此后,浙江杭州、安徽芜湖、湖南长沙及郴州等地都有类似的规定出台.这表明,一些地方在预防腐败的思路上都把对"一把手"限权作为突破口.您二位怎么看? 相似文献
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改革开放以来，随着经济和社会的发展，对行政权力的制约成了国家治理的突出问题。仪征市对于权力的限制对象定位于基层“一把手”，早在2010年起，就对乡（科）级党政主要领导干部有计划地组织实施“三责联审”工作，对“一把手”开展选人用人责任审查、机构编制责任审核、任期经济责任审计，切实有效地加强了对党政主要领导干部用权行为的制约和监督。 相似文献
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王浦劬 《中共福建省委党校学报》2015,(1):4-7
某些基层党政一把手的作风与习近平总书记提出的从严治党的要求之间仍然存有一定距离。我国基层党政一把手权力配置和考核体制机制上存在的"三多三少"及其所形成的特殊权力机制,在一定限度上扭曲了基层一把手的主政和治理行为。为了加强对基层一把手的管理监督,除了进一步强化思想教育手段之外,尤其需要优化基层一把手主政和治政的体制和机制,理顺关系,科学合理配置权力与责任,合理考核基层一把手的政绩。 相似文献
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《共产党员(沈阳)》2015,(9)
<正>全面从严治党,关键是要抓住领导干部这个"关键少数",也就是把"一把手"的权力关进制度的笼子里。因为,在一些地方和单位,权力集中在"一把手"手里,"决策一言堂,用人一句话,花钱一支笔","一把手"成了"一霸手"。绝对的权力导致绝对的腐败。中国社会科学院发布的反腐倡廉蓝皮书称,"一把手"权力一家独大,腐败的主要问题几乎都发生在"一把手"位置上。抓住领导干部这个"关键少数",关键是解决好对"一把手"权力监督制约问题。无数事实表明,群众对"一把手"的监督太难,班子内部对"一把手"的监督 相似文献
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李辉 《党的生活(黑龙江)》2022,(1):19-21
"一把手"的权力监督问题,一直是党和国家监督体系的重点。从中国目前反腐败斗争的实践来看,发生在"一把手"身上的各类腐败不在少数。有研究表明:党的十八大以来,倒在反腐利剑下的中管干部中,党政"一把手"占到相当比例;不是"一把手"的,违纪违法问题也有很多发生在担任"一把手"期间。 相似文献