我国社会保障改革的五个难点

随着我国改革进程的加快，特别是产业结构调整、国有企业改革、政府机构调整的进行和深化，迫切需要完善的社会保障体系作为改革的配套工程。完善的社会保障体系可以为改革政策的进一步实施创造良好的社会环境，可以使改革的阻力得以缓解，可以使人们的生活有保障且稳步提高，可以使产业结构趋于合理、国有企业更有活力、政府机构更有效率。而且，完善的社会保障体系还可以为我国社会的可持续发展奠定良好的基础，如可以解决人口老龄化带来的一些问题，可以保证劳动力再生产的顺利进行等。改革和完善社会保障制度，是一项复杂的系统工程，它…     

在深化改革中加强企业管理──访著名经济学家周叔莲教授

记者：国有企业改革是1995年我国经济体制改革的主旋律。今年以来，中央多次强调，深化国有企业改革的关键是实行政企分开，搞好企业内部经营管理，逐步建立社会保障体系。请您给我们讲一讲在深化企业改革中，为什么要强调狠抓管理？周叔莲田投（以下简称“周”）：最近中央领导同志一再强调，深化企业改革当前要着重抓政企分开，企业内部经营管理，社会保障制度。这三个问题确实是搞活企业的关键问题，也是建立现代企业制度的关键问题。实行政企分开、建立社会保障制度是为搞活企业创造外部条件，搞好企业经营管理是为搞活企业创造内部条件…     

党建工作在现代企业中的难点及对策

党的十五大指明了建立现代企业制度是国有大中型企业改革的目标。“十五”计划更是明确了在“十五”期间国有企业建立现代企业制度要取得重大进展。这对国有企业的党建工作提出了更新更高的要求。近年来国有企业改制的试点表明，国有企业建立现代企业制度，不仅要涉及到国有企业的领导体制、组织形式和经营机制等，而且直接涉及到了现代企业制度中企业党组织的地位与作用，直接涉及到了党对国有企业政治领导权如何落实的重大问题。因此，弄清党建工作在建立现代企业制度中的难点问题，研究党建工作怎样更好地适应现代企业制度发展的客观要求…     

企业制度创新的目标与方法

按照江总书记的要求，国有企业改革的下一步工作要遵循党的十四届三中全会、十五大和十五届四中全会确立的方向，高举改革的旗帜，继续大力推进企业制度创新。制度创新的目标就是建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。它涉及国有资产管理、社会保障制度、政企职责划分等一系列复杂的问题。（一）企业制度创新应理顺几个关系。建立现代企业制度必须通过综合配套改革，解决国有企业进行制度创新所面临的重点和难点问题，理顺国有企业与各方面的基本关系：一是理顺所有者与企业的关系，实行出资人所有权与企业法人财…     

国有企业改革应该主要抓什么?

党的十四届三中全会提出,今后国有企业改革的方向是建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。对于把建立现代企业制度作为我国企业改革的方向以及党中央对现代企业制度基本特征的概括,各方面的认识是基本上统一的。但是,为了建立现代企业制度,搞活国有企业,当前在国有企业改革中应该主要抓什么?对这个问题,人们在认识上还有一定的分歧。 有的同志认为,目前国有企业改革的重点是产权改革。只有通过产权改革,实现产权明晰化,才能建立起现代企业制度,搞活国有企     

试析国有企业改革与完善社会保险制度

党的十六届三中全会提出:必须加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系,加速国有企业改革.由此说明国有企业改革目前正处在一个非常关键时期,这不仅是因为国有企业在我国经济中起着主导作用,同时也是我国各项改革的基础.即只有建立起以公有制为主体的现代企业制度,才能最终建立社会主义市场经济体制,而要真正建立现代企业制度必须有完善的与之相配套的社会保险制度作保证.……     

企业领导制度改革与工人阶级主人翁地位

推进国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。重要的是使国有企业形成适应市场经济要求的管理体制和经营机制。这就要发挥企业党组织的政治核心作用，全心全意依靠职工办好企业，建立和完善现代企业制度，健全决策、执行和监督体系，使企业真正成为法人实体和市场主体。应该说，在国有企业推进改革、建立现代企业制度的过程中，在处理企业领导制度改革与工人阶级主人翁地位之间关系的问题上，总的是好的。但也要看到，有的企业在推进企业改革、建立现代企业制度、完善法人治理结构中，忽视职工的主人翁地位，特别是把职工代表大会与股东…     

深化改革、加强管理是国有企业摆脱困境的根本途径──学习朱镕基总理《政府工作报告》的体会

文章针对国有企业面临的新情况、新问题从理论与实践的关系出发,以来镕基总理《政府工作报告》为指导思想,通过评价现状和分析原因,探讨了深化国有企业改革、使国有企业摆脱困境的思路和对策问题,认为必须加快行业调整和改组步伐,营造良好的宏观环境和市场条件;必须加强企业科学管理,全面提高国有企业的活力和竞争力,才能实现中央提出的国有企业改革和发展的战略目标。文章还提出当前国有企业要摆脱困境,除中央要求的深化改革、建立现代企业制度外,还须要做好三个方面的工作：1．摆脱对政府的依赖,义无反顾地走向市场,2．摆正改革与管理的关系,强化企业的管理。3．树立人本管理思想,努力增强企业活力这些制度条件和对策建议,有助于我们认清形势,为企业摆脱困境提供了新的思路,     

关于小型国有工业企业改革的一点思考

<正> 当前,国有企业改革正进入攻坚阶段,建立现代企业制度已成为各企业必须尽快解决的问题。作为国有企业一员的小型企业应该怎么办,是一个值得探索的课题。本文就此谈谈一点看法。 90年代初,在政企分离的改革进程中,原来一些政府行业行政策理机构改制为企业公司,与政府行     

建立现代企业制度的条件

进入新的世纪，我国国有企业三年改革脱困的目标已基本实现，但仅仅是从长期亏损、效益低下的困境中开始恢复元气。要进一步巩固扭亏脱困的成果，推进现代化、信息化和增强国有企业的竞争力，引导国有企业走向辉煌，关键在于加快国有企业的改革和发展，建立和完善现代企业制度。因此，如何建立和完善现代企业制度，特别是建立现代企业制度需具备哪些条件？依然是目前社会各界关注的焦点。一、建立现代企业制度需理顺政府与企业之间的关系，完善外部环境政企不分是多年来影响搞好国有企业的老大难问题。自从我国开始以市场为导向的改革以来，…     

党建工作在现代企业制度中的难点及对策

近年来国有企业改制的试点表明,国有企业建立现代企业制度,不仅要涉及到国有企业的领导体制、组织形式和经营机制等,而且直接涉及到了现代企业制度中企业党组织的地位与作用,直接涉及到了党对国有企业政治领导权如何落实的重大问题。一、当前党建工作在现代企业制度中遇到的几个难点问题一是在公司法人治理结构中难以体     

国有企业改革应有新思路——论混合所有制在我国的建立和发展

国有企业的改革从1978年扩大企业自主权开始,经过了利润留成、利改税、承包租赁、建立现代企业制度试点等改革历程。经过改革,国有企业获得了很大发展。但是,不容回避,国有企业存在的问题并没有得到根本的解决,甚至有的企业还加重了包袱,究其根本原因不是政策不到位、条件不具备、环境未形成,而是我们忽视了不同类型的国有企业的特殊性。我们用单一的改革模式去解决所有国有企业的问题,试图用一个标准去推进具有不同生产力水平的各种国有企业的改革,其结果当然不能奏效。用十五大精神重新审视国有企业走过的改革路程,我们确立了新的思路,国有企业的改革战略必须走混合所有制的道路。     

新视野文库

吴邦国谈国有企业改革中共中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理吴邦国最近强调指出：企业改革要着眼于搞活整个国有经济，并以建立现代企业制度为目标，抓好企业改革的试点。吴邦国着重分析了深化国有企业改革中要注意的五个方面问题。一是企业改革要着眼于搞活整个国有经济，而不是着眼于搞每一个企业；要着眼于建立优胜劣汰的机制；要通过市场法则，着眼于国有资产的增值，着眼于整个国有经济结构优化，着眼于提高整个国有经济的效益。二是把建立现代企业制度、加大企业技术改造力度、调整企业组织机构，有机地结合起来，从整体上提…     

《公司法》实施中存在的问题及解决途径

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出:“建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是公有制与市场经济相结合的有效途径,是国有企业改革的方向。”建立和完善现代企业制度,是推进我国国有企业改革的重大举措。要认真抓好这项工作,就要严格贯彻实施《公司法》。我省实施《公司法》,推进国有企业改革中存在的主要问题《公司法》颁布实施以来,我省各级政府、部门和企业,从学习宣传入手,积极开展工作,有力地推动了国有企业改革的进程。以工厂制企业改造为公司制企业为突破口,在…     

国企改革要落实责任,尊重实践,分类指导

推进国有企业的改革和发展,根本问题是要建立现代企业制度,促使企业形成适应市场要求的新的经营管理机制。要围绕这个目标大力深化企业内部改革,同时要在国有经济布局的战略性调整、国有企业的战略性改组、国有资产管理有效形式的探索、企业的技术进步和创新等方面加大工作的力度,为企业建立现代企业制度和形成新的经     

深化国企改革的思考

“十五”是国有企业改革与发展的重要时期。我们要在党的十五届四中全会精神的指引下，加快改革步伐，加大改革力度，使国有企业在“十五”期间获得更大发展。一、积极推进现代企业制度建设，切实转换企业经营机制建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向。我们要按照国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度基本规范的要求，大力推进国有企业的公司制改造。建立企业有效的法人治理结构，完善公司权力、决策、执行、监督机构，使企业内部机构设置，组织结构调整与市场接轨，形成各负其责、协调运…     

兵团国有改制企业党建工作的难点及对策初探

兵团国有企业改革不仅涉及到国有企业的领导体制、组织形式和经营机制.而且涉及到现代企业制度下党组织的地位与作用,涉及到党对国有企业的政治领导权问题.这就要求我们必须着眼于改革的全局,在实现国有企业经营机制转变的同时,加快转变现代企业制度下的党建工作,以适应新形势、新任务的要求.     

国企改革

搞好国有企业，关系党和国家的长治久安。关系人民群众的根本利益，关系社会主义制度的巩固和发展。要深化国有企业改革，坚持政府引导、出资人主导、市场调节与尊重企业的主体地位相结合，推进公司制股份制改革，完善法人治理结构，建立健全现代企业制度。要精心维护企业稳定，尊重职工主体地位，     

论中国特色现代国有企业制度

现代企业制度是国有企业改革的方向,但是在国有企业改革中,究竟要不要坚持党的领导？党究竟如何领导国有企业？在这种新形势下,要旗帜鲜明地坚持党的领导。坚持党对国有企业的领导是中国国情所决定的。要把国有企业的党组织和现代企业制度结合起来,建立具有中国特色的现代国有企业制度。     

现代企业制度中的党组织作用

现代企业制度中的党组织作用○苏建华建立现代企业制度是国有企业改革的方向。其根本目的就在于解决国有企业发展过程中生产关系与生产力不相适应的问题。这不仅涉及到企业的领导体制、组织形式和经营机制等，而且涉及到企业党组织的地位与作用，涉及到党对企业的政治领导...