自然垄断产业的规制问题探讨

目前中国对自然垄断产业的规制还存在许多问题 ,如政企不分现象依然存在 ,政府规制难以中立 ;信息不对称使政府对自然垄断性行业的价格管制形式化 ,收效不大 ;经济效率低下 ,服务质量差 ;缺少透明和全面的规制法律框架。因而 ,应进一步加强自然垄断产业的规制。本文拟就这一问题作些探讨。一、我国目前自然垄断产业规制中存在的主要问题上世纪 90年代以来 ,我国加大了对自然垄断产业的改革力度 ,在多方面起到了积极作用 ,主要表现为 :一是阻止了低效率的非规模经济企业进入自然垄断行业 ,提高了资本和生产的集中度 ,在一定程度上避免了盲目…     

关于反垄断问题的思考

垄断有自然垄断、行政垄断和市场垄断三种形式.垄断的存在和发展对经济和社会发展的危害远大于其积极作用.治理垄断是社会主义市场经济发展、与国际惯例和规范衔接等方面的迫切需求,应当从建立健全相应的法律体系等五个方面采取综合配套措施.     

如何认识国有企业的“垄断”

中央企业"垄断",是一个倍受关注且存在一定分歧的话题,但"分歧"也给进一步讨论留下了空间。谈中央企业"垄断",首先必须明确何谓垄断。对于一个市场来说,当供给者进入时,它将面临两种情况:无障碍地自由进入或因障碍而无法进入。若出现后一种情况,则意味着有了垄断。因此,垄断的问题,就是市场准入的问题,或者说,某些业务能否自由经营的问题。垄断可分为三种:一是自然垄断,它源自自然的障碍,如电网、自来水管网、燃气管网只能有一个,这就形成     

自然垄断行业的管制与竞争——以中国民航运输业为例

一、对航空业管制的理论分析 一直以来,航空业在我国属于自然垄断行业.垄断行业的产生大致分为两种情况:一种是由于特定的历史条件而自发产生的.例如,由于某一行业的经营不具备替代的可能性,因此在该行业领域就形成了"垄断".另一种情况则是由于国家对该行业的准入限制而造成了人为的垄断.当国家认为某一生产领域的过度竞争会导致所有经济主体平均成本上升时,国家即会对该行业的进入实行全面管制,只允许一家企业垄断全部生产,以使其平均生产成本降至最低.经济学上将这种垄断称之为"自然垄断".可见,自然垄断根源于政府的严格管制.以航空业来说,就第一种垄断而言,其他交通运输方式都可以构成航空运输的竞争者,并可能在相当大的程度上对民航形成替代,航空运输的垄断地位自然不需存在;就第二种垄断而言,理论和实践证明垄断企业给出的垄断价格必然会损害社会福利最大化.当国家对航空业继续实行严格管制时,则无论在理论抑或在实践上显然都是一种悖论.国家对某一行业的管制应达到两个目标,其一为实现社会福利最大化,其二为被管制行业能够获得适当的收益.但我国所实行的对航空业的严格管制,既制约了它的发展,也损害了社会福利最大化.其具体表现有:     

准自然垄断企业改制绩效及其影响因素实证研究——以沪深电力上市公司为例

以电力产业为代表的自然垄断产业实行结构性分离,重构市场主体,是自然垄断产业改革的必然要求.股权多元化则是从企业层面推进垄断行业改革的重要途径.纵观几年来电力企业特别是沪深电力上市公司的改制实践,我们可以看到,从垄断行业存在的体制障碍入手,通过分拆重组和产权多元化改革,可以逐步建立现代企业制度,引入竞争机,发展电力市场体系,并为准自然垄断企业在将来条件成熟时转向竞争领域奠定制度基础.     

公民直诉，能否真正反垄断？

最高法近日出台司法解释《关于审理因垄断行为引发的民事纠纷案应用法律若干问题的规定》，其中规定：公民因垄断行为遭受损失而直接提起诉讼，法院应受理；对联合提价等垄断行为，被诉的垄断企业承担举证倒置责任。     

行政垄断行为界定及其法律责任制度的构建——由某市政府强制交易案所引发的思考

行政垄断行为是阻碍和破坏我国市场经济持续、健康发展的顽疾之一。该问题屡禁不止甚至愈演愈烈的主要原因便是相关法律责任制度的不甚健全。因此，构建合理的行政垄断法律体系，对于规制行政垄断行为无疑具有至关重要的意义。本文拟从广东省某市政府强制交易案例出发，探讨行政垄断相关法律问题，以期为其责任体系构建提出建设性建议。     

行政性垄断:我国市场经济条件下必须解决的一个问题

随着市场经济体制在我国的建立和发展,垄断和反垄断立法作为市场经济体制下特有的法律问题,越来越多地得到学者们的重视和探讨。在传统的市场经济国家,其垄断问题主要集中于经济性垄断,而我国的市场经济是从高度集权的计划经济转轨而来的,垄断问题主要集中于行政性垄断。因此,解决行政性垄断问题,就成了保证社会主义市场经济体制健康运行的一个重要问题。     

行政垄断——中国经济转型中最严重的腐败形式之一

行政垄断——渐进转型经济中最严重的腐败形式之一行政垄断即政府部门为保护本部门或本地区所属企业的利益,通过法律、行政法规或规定的形式,维护这些企业的市场垄断地位,阻止竞争市场形成的行为,也称法定垄断。行政垄断是政府通过法律、行政法规或规定的形式取得的,主要是为了维护本部门、本地区所属企业的利益,这在渐进改革的国家比较容易出现。在中国这样的渐进转型经济中,一些政府部门通过行政垄断的方式来阻止市场竞争,维护本部门、本地区所属企业的利益,属于典型的腐败行为。1.行为垄断是经济渐进转型的结果行政垄断是从计划经济向市…     

行政垄断 中国经济转型中最严重的腐败形式之一

一、行政垄断——渐进转型经济中最严重的腐败形式之一行政垄断即政府部门为保护本部门或本地区所属企业利益，通过法律、行政法规或规定的形式，维护这些企业的市场垄断地位，阻止竞争市场形成的行为，也称法定垄断。行政垄断是政府通过法律、行政法规或规定的形式取得的，主要是为了维护本部门、本地区所属企业的利益，这在渐进改革的国家比较容易出现。在中国这样的渐进转型经济中，一些政府部门通过行政垄断的方式来阻止市场竞争，维护本部门、本地区所属企业的利益，属于典型的腐败行为。１．行政垄断是经济渐进转型的结果行政垄断是从…