要点备览

中共中央办公厅印发的《党政领导干部职务任期暂行规定》、《党政领导干部交流工作规定》、《党政领导干部任职回避暂行规定》等三个法规文件,是干部人事制度改革的又一个重要阶段性成果。《党政领导干部职务任期暂行规定》,对党政领导干部的职务任期、连任限制、最高任职年限、任期内保持相对稳定等问题作了规定;《党政领导干部交流工作规定》对交流的对象、范围、方式、组织实施、工作纪律、保障措施等作了规定;《党政领导干部任职回避暂行规定》对领导干部任职回避的适用情形、操作程序等作出了规定。这些法规为推进干部人事制度改革提供了有力的制度保证。     

不能再当一辈子官了

中共中央出台的《党政领导干部职务任期暂行规定》、《党政领导干部交流工作规定》、《党政领导干部任职回避暂行规定》三个法规文件是深化干部制度改革的纲领性文件,更是我国政治体制改革发展的一个新的里程碑。其中的《党政领导干部职务任期暂行规定》,就将党章中原来彻底废除干部职务终身制的规定和精神,作出了更加具体的任期规定,改变了原来原则上废除终身制而事实上可以终身制的现状。     

干部人事制度改革的新阶段

2006年8月,中央出台了《党政领导干部职务任期暂行规定》、《党政领导干部交流工作规定》、《党政领导干部任职回避暂行规定》三个法规文件,分别对党政领导干部的职务任期、连任限制、最高任职年限、任期内保持相对稳定等问题作了规定,对交流的对象、范围、方式、组织实施、工作纪律、保障措施等作了规定,对领导干部任职回避的适用情形、操作程序等作出了规定。这三个法规文件的出台,是在新世纪新阶段     

抓好五个文件的学习贯彻和落实

党中央对干部人事制度改革高度重视，最近集中出台的五个法规文件，是干部人事制度改革的又一个重要阶段性成果。《党政领导干部职务任期暂行规定》，对党政领导干部的职务任期、连任限制、最高任职年限、任期内保持相对稳定等问题作了规定；《党政领导干部交流工作规定》对交流的对象、范围、方式、组织实施、工作纪律、保障措施等作了规定。     

一剂良药

在地方党政领导班子和领导干部换届之际,中共中央办公厅印发了《党政领导干部职务任期暂行规定》、《党政领导干部交流工作规定》、《党政领导干部任职回避暂行规定》等三个法规文件。这三个文件的颁布和实施,是从制度上防治腐败、加强反腐倡廉长效机制建设的刚性举措。应当说,党政领导干部职务任期制度、交流制度、任职回避制度等,在《宪法》、《公务员法》、《党章》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和其他有关法律法规中,都从不同角度作过规定。但是,这些规定不是很具体、很系统或者不是很明确,操作上存在一定的难度。而这次新出台的三个法规文件则把三项制度具体化、系统化、     

是人事制度改革,也是政治体制改革

中共中央办公厅最近印发关于党政领导干部任期、交流、回避三个文件,这是加强和改进干部人事制度建设的重要举措。尤其《党政领导干部职务任期的暂行规定》,应从政治体制改革的高度来认识其重大和深远意义。关于任期制的文件规定,“党政领导干部每个任期为5年”,“党政领导干部     

三个文件打破干部职务终身制

最近,中央出台的《党政领导干部职务任期暂行规定》、《党政领导干部交流工作规定》《、党政领导干部任职回避暂行规定》三个法规文件,针对干部管理中存在的缺漏和不足,提出了强有力的、创新性的政策措施,这是我们党通过继续深化改革干部制度的途径,积极稳妥地推进政治体制改革的重大实践。从这个意义上说,新的干部管理文件无疑是我国政治体制改革发展的一个新的里程碑。《党政领导干部职务任期暂行规定》对领导干部干满任期作出强力约束:1、除非因退休、因健康、因不称职、因辞职解职、因处分处罚或被罢免、因特殊需要调整等6种情况外,必须…     

中国共产党废除领导职务终身制的重大意义

2006年8月6日,中共中央颁发了《党政领导干部职务任期暂行规定》,明确规定,党政领导职务每个任期为5年.党政领导干部在同一职位上连续任职达到两个任期,不再推荐、提名或者任命担任同一职务.党政领导干部担任同一层次领导职务累计达到15年的,不再推荐、提名或者任命担任同一层次领导职务.尽管这个规定需要在实践中检验和完善,尽管要完全实现领导干部职务任期制还需要党内选举、罢免等党内民主配套措施的进一步健全,但这个规定正式宣告我们党持续80多年的领导干部职务终身制历史的终结.     

“流水官”休矣

《党政领导干部职务任期暂行规定》明确指出:党政领导职务每个任期为5年;干部在任期内应当保持稳定;在一个任期内因工作特殊需要调整职务,一般不得超过一次。中央的这个规定,切中了长期以来在一些地方存在的党政领导干部频繁调任甚至随意调任的弊端,极具现实意义。媒体曾披露,某省一个城市,10年之中市长换了7任。因为市长来去匆匆,以至许多市民不知道现任市长是谁,而“换市长”,则成为该市市民最关心的话题之一。在这个市长成了“流水市长”     

关于废除领导干部职务终身制的历史考察

领导干部职务任期制是人类政治文明的优秀成果,也是马克思主义的题中应有之义。国际共产主义运动中形成的领导干部职务终身制,不符合科学社会主义原理。我党自十一届三中全会以来致力于废除领导干部职务终身制。2006年8月《党政领导干部职务任期暂行规定》的颁布,标志着我党持续80多年的领导干部职务终身制历史的终结。     

党政领导干部职务任期暂行规定

第一条为了规范党政领导干部职务任期和任期管理工作,保持领导干部任期内的稳定,增强干部队伍的活力,根据《中华人民共和国宪法》、《中国共产党章程》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用     

党政领导干部职务任期暂行规定

第一条为了规范党政领导干部职务任期和任期管理工作,保持领导干部任期内的稳定,增强干部队伍的活力,根据《中华人民共和国宪法》、《中国共产党章程》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关法律法规,制定本规定。第二条本规定适用于中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协的工作部门和工作机构的正职领导成员;县级以上地方党委、政府领导成员,纪委、人民法院、人民检察院的正职领导成员;省(自治区、直辖市)、市(地、州、盟)党委、…     

历史上的9月

《江泽民文选》在全国出版发行中共中央举行学习《江泽民文选》报告会；加强干部教育培训教材建设提高干部教育培训工作水平;联合国维和人员在以对黎空袭中遇难;中共中央办公厅印发《党政领导干部职务任期暂行规定》等三个法规文件;监督法将于明年1月1日起施行;     

关于贯彻《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》的意见

各市、地、州、县委，各市、州、县人民政府，各地区行政公署，省级各部门：《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定〉和〈国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定〉的通知》(中办发【1999】20号，以下简称两个《暂行规定》)，对加强领导干部的管理和监督，正确评价领导干部的任期经济责任，促进领导干部勤政康政、忠实履行职责有着极为重要的意义。     

当前经济责任审计亟待完善的几个问题

自中共中央、国务院办公厅关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股投资企业领导人员任期经济责任审计规定)([1999]20号文件)下发以来,全国经济责任审计得到了迅速发展,取得了显著成效,在鉴定和评价领导人员的经     

领导干部“离任后”审计的弊端及建议

1999年5月，《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发(县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定)和(国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定)的通知》下发以来，特别是党的十六大召开以来，全国各级审计机关积极开展领导干帮任期经济责任审计工作，并大胆探索，不断创     

党政领导干部经济责任审计的难点与对策

前不久 ,中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《县级以下领导干部任期经济责任审计暂行规定》(以下简称《暂行规定》) ,为审计机关提供了明确的经济责任审计依据。本文就党政领导干部任期经济责任审计的难点与对策谈谈看法。　　一、党政领导干部经济责任审计的难点1.先离任后审计给审计机关实施审计增加了难度。在审计实践中 ,领导干部往往是先离任后审计 ,在审计对象不在场的情况下进行审计 ,给审计人员核实、取证带来诸多困难。2 .经济责任审计的法制不健全给审计机关实施审计增加了难度。对党政领导干部的经济责任审计的程序、职责权限…     

深化干部制度改革的新探索

近年来,巢湖市结合实际,围绕贯彻中央《党政领导干部职务任期暂行规定》等五个法规文件,加大改革创新力度,建立健全“六项机制”,将全市干部制度改革进一步向纵深推进。从推行公开选拔和竞争上岗入手,着力建立健全竞争择优机制。市委把竞争机制引入干部工作,大力开展公开选拔和竞争上岗工作。     

思想政治工作要谨防“五代替”

1999年 6月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》第四条规定了“领导干部任期届满，或者任期内办理调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休等事项前，应当接受任期经济责任审计”，这一规定明确了领导干部任期经济责任审计应实行“先审计、后离任”。　　“先审后离”有利于上级领导和组织部门充分利用审计结果，以防止领导干部使用上的失察和失误。而且“先审后离”可以有效制止领导干部离任前的“突击花钱”等行为。但实行“先审后离”，在实际工作中难以操作。首先，最大的困难是目前领导…     

整肃吏治,中央出手“组合拳”

近日,中央集中出台和公布了几个重要文件:《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》。