依法把党的主张变成国家意志

依法把党的主张变成国家意志,是实现党的领导的重要途径,也是党的一个主要执政方式.把党的主张变为国家意志,必须经过立法转换,使党的理论、纲领、路线、方针以法律条款的形式变成国家政权、社会组织和公众行为必须遵循的普遍准则.在依法执政条件下,党的领导方式和执政方式的实现形式主要是通过立法和完善相关法律制度,确立党执政的法律地位并使党的领导活动纳入法制化的轨道;把某些党规转化为国家法律;加强党对人大工作的领导,通过制度创新,使人民代表大会成为名副其实的国家权力机关.     

简论提高执政党依法执政能力的几个主要环节

我们党要提高执政能力,必须不断提高依法执政水平,做到依法改善党对权力机关的领导,充分发挥人民代表大会作用;依法改善党对行政机关的领导,支持和保证行政机关依法行政;依法改善党对司法机关的领导,支持和保证司法机关公正司法;依法改善党对政协的领导,支持和保证政协依法参政议政;依法改善党对各社会团体的领导,充分发挥社会团体团结、维权作用.     

党的地方组织与地方国家权力机关相互关系的基本原则探讨

依法执政条件下,执政党的地方组织与地方国家权力机关之间相互关系面临一系列新情况和新同题,进一步明确两者之间相互关系,对加强和改善党的领导,对完善人民代表大会制度,都具有十分重要的意义.依法执政视野下,执政党的地方组织与地方国家权力机关之间相互关系的基本原则包括坚持党的领导、坚持党必须在宪法法律范围内活动、党政职能互补、规范化、普遍监督原则等.     

国家权力结构与执政方式--对改进党的领导方式和执政方式的探索

执政方式的核心问题是执政党与国家权力的关系问题,国家权力结构不同,执政方式也有所不同。人民代表大会制度是我国的政权组织形式,改进党的领导方式、执政方式要求党充分运用人民代表大会制度实现对国家政权的领导。第一,党组织与人大及其常委会实行一定程度的“合一”;第二,实现党政职能分开;第三,加强党的政党功能建设;第四,健全完善人民代表大会制度。     

依法执政是中国共产党执政方式的新取向

依法执政是我们党不断总结执政经验、探索执政规律、科学分析党所面临的执政条件和执政环境的新成果,具有重大的现实意义和深远的历史意义。坚持依法执政的关键是要与时俱进,正确认识政策和法律的关系;创新法律制度,实现执政权力法律化;坚定法治理念,提高党的依法执政能力。     

依法执政：中国共产党执政方式的新取向

依法执政是我们党不断总结执政经验、探索执政规律、科学分析党所面临的执政条件、执政环境的新成果,具有重大的现实意义和深远的历史意义。坚持依法执政的关键是要与时俱进,正确认识政策和法律的关系;创新法律制度,实现执政权力法律化;坚定法治理念,提高党的依法执政能力。     

论共产党依法执政与改革和加强人大工作

共产党领导的多党合作制,是现代政党政治中崭新的政治文明,要保障共产党执政地位不动摇,必然要完善和创新这种政治文明,真正实行多党合作,共产党依法执政,依照法律进入国家权力领域去执掌立法、行政和司法三大权力,实现共产党领导下的权力制衡。依法执政是保障共产党执政地位不动摇的必然选择,而改革和加强人大工作是依法执政的最重要、最具体的体现。所以,应当把权力机关“优位原则”落到实处;建立科学的制衡机制,协调好执政党与权力机关的关系;充分发挥权力机关行使国家权力的职能,保障宪法和法律的实施,从制度上保障共产党执政地位不动摇。     

增进党与人民代表大会间的和谐关系的思考

党的十七大提出了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持和完善人民代表大会制度的时代要求。为此,需要正确处理加强党的领导与发挥人大作用的关系,进而构建和增进党与人民代表大会间的和谐关系。文章从理顺党与人民代表大会的关系、坚持和改善党对人民代表大会的领导、通过人民代表大会实现依法执政、在人民代表大会之中实现党对立法的领导五个方面作了阐述。     

中国共产党在人大设立党组的前前后后

正党组制度是中国共产党创立的重要制度之一,也是当代中国政治体系中一个颇具特色的具体制度。在人大设立党组,是中国共产党加强对国家权力机关领导的一项重要举措。在人民代表大会制度建立60周年之际,梳理中国共产党在人大设立党组的演变过程,可以从一个侧面管窥中国民主政治发展的历史脉络,并从中探求中国共产党在依法执政原理下建构与人民代表大会关系模式的知识和启迪。一1949年10月1日,中华人民共和国中央人民政府宣告     

党内监督三议

党内监督,是我们党科学执政、民主执政和依法执政的根本保障。由于“党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人”,开展党内监督实质上是制约党的主要领导干部和“一把手”权力的工程,即权力制约工程。搞好党内监督,既是我们党一项长期的、重大的战略任务,又是当前党的建设中较为明显的一个薄弱环节。对此,我们不但要强调全党高度重视、认真抓好,还要强调方法得当、措施有力。搞好党内监督,从根本上说要走制度建设和制度管理的道路,即以制度制约权力。现在,我们党关于实行党内监督的制度并不是一片空白,…     

依法行政是党依法执政的核心

依法执政，主要通过立法机关依法立法、行政机关依法行政、司法机关依法司法三种形式表现出来。其中，政府机关的依法行政对实现党的依法执政具有极端重要的意义。在一定意义上，依法行政不仅是依法执政的当然构成要素，而且是实现依法执政的核心与关键。     

科学、民主、依法执政与坚持人民代表大会制度

坚持人民代表大会制度,发挥人大的法定作用,是科学执政、民主执政、依法执政的内在要求。人民代表大会制度作为人民当家作主的重要途径和最高实现形式,它的法定作用得以充分发挥,是社会主义民主政治建设向着制度化、法制化和规范化发展的重要标志。     

论中国共产党依法执政运行机制的构建

构建中国共产党依法执政运行机制的前提条件是改善党的领导,正确处理党的领导与国家权力机关、依法行政、司法独立的关系;构建依法执政运行机制应从建立培育机制、执行机制、监督机制和评估机制四部分组成机制入手;同时,采取相应措施保证党的依法执政运行机制的正常运转。     

支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力

党的十八大报告把“支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力”列在推进政治建设和政治体制改革要抓好的七项重要任务之首,强调“人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用”。这些重要论断进一步明确了党与人民、人民与人民代表大会制度、人民代表大会制度与人大及其常委会的关系,进一步明确了新形势下坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的任务和要求,对于我们做好人大工作,具有重要的理论意义和实践意义。     

党政关系科学化与执政能力的提高

党的十六届四中全会提出,党要做到科学执政、民主执政和依法执政,这是加强党的执政能力建设的一个重要内容。要保证党做到科学执政、民主执政和依法执政, 就必须实现党的执政方式的科学化,而党的执政方式科学化的关键是如何在制度安排方面科学地建设好党政关系。认真总结建国以来党政关系方面的经验教训,突出的问题在于:以党代政,党政不分,权力过分集中于党,而党的权力又过分集中于党的第一书记,党的一元化领导因此而变成了各级党的一把手的个人领导。这种体制造成个人的专权独断,从而给党和人民的事业造成严重的损失。“文革”就是最典型的例证。通过对“文革”沉痛教训的反思使我们党认识到,要克服“以党代政”、“党政不分”的弊端,首先必须划分执政党与国家公共权力的职能,实现党政职能的分开。     

贯彻《公务员法》构建依法治国的人事基础

党的十五大提出了依法治国。党的十六大提出了依法执政。《中华人民共和国公务员法》是中国共产党对参与执政干部的管理法,是依法治国、依法执政的人事基础。它解决了我国人事管理中一系列重大现实问题。诸如:提升了公务员立法的权威性;实现了对党政机关干部的依法统一管理;完善了公务员分类制度;健全了机关首长用人权的监督制约机制;确立了较为合理的工资制度等。     

论依法执政

党的十六大明确指出,执政党必须坚持以法执政,并把提高依法执政的能力作为加强党的执政能力建设这一崭新课题的重要内容,因此,必须大力加强依法执政。依法执政是中国共产党执政的基本规律和理念创新,是建设社会主义政治文明的客现要求。实现依法执政,关键是建立制度治党机制,坚持制度创新,而树立“法治”治党理念,维护党规党法权威是实现依法执政的保证。     

宜宾市人大充分发挥监督职能

党的十五大强调,要加强对干部的监督,要保证人民代表大会及其常委会依法履行国家权力机关的职能,加强立法和监督。近几年来,宜宾市人大常委会认真履行宪法赋予的权力,加大了对国家机关的监督力     

加强党对人大工作的全面领导

新时代以来，以习近平同志为核心的党中央就加强党对人大工作的全面领导作出新探索，推动人民代表大会制度更加成熟、更加定型，为全过程人民民主的发展和人民当家作主权利的实现提供了坚实的制度保障。坚持党对人大工作的全面领导，具有深厚的历史逻辑和强烈的现实要求，是人大工作的最高政治原则。明确把人大机关定位为政治机关，进一步拓展了对人大机关属性的认识，为新时代人大工作的开展和人民代表大会制度的完善提供了根本遵循。各级国家权力机关以党组制度建设为切入点，进一步健全和完善人大党组体制和工作制度，夯实了党全面领导人大工作的组织基础。     

依法治党的若干理论问题研究

我们党掌握执政治国的权力，如何才能保证对党所具有的执政的权力进行有效的控制和运用？只有依法治党，即党依法领导国家建设与依法管理党内事务是实现这一目标的根本途径。本文主要就以法治党的必然性与依法治党基本含义两个方面进行了探讨，以求有益于这一问题的研究深入开展。