以基层党建引领社会管理创新的调研与思考

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。本调研以上海市虹口区欧阳社区(街道)在基层党建引领社会管理创新方面的实践为例,在总结经验的基础上,针对当前存在的党建工作与社会管理服务的耦合点、党组织体系与社会管理体系的联动性、基层党组织、党员服务群众的渠道以及基层党建引领社会管理创新的能力等方面存在的问题,从更新思想观念、夯实组织基础、加强骨干力量、创新民生服务等四个方面提出进一步完善党建引领社会管理创新的对策建议。     

新疆兵团第十二师基层党组织建设与加强和创新社会管理问题研究

十二师"三化"联动的快速推进,对连队整合模式下的十二师基层党组织建设与创新社会管理提出了前所未有的挑战。十二师基层党组织在创新社会管理中还存在一些问题,需要通过加强基层党组织领导班子建设、服务型组织建设、党建工作方式方法创新、保障机制建设等,以创新社会管理。     

努力加强基层党组织建设 不断推进社会服务管理创新

面对全新的社会管理问题和管理要求,努力加强基层党组织建设,不断提高基层党建工作的科学化水平,不断增强基层党组织社会管理和服务的能力,充分发挥基层党组织在社会管理和服务中的作用,建立健全基层党组织社会管理和服务机制,有效地协调社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾、保持社会稳定,是创新社会管理的重要任务。     

发挥基层党组织作用

党的十八大报告提出,要"创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础",这为我们今后的基层党建工作指引了方向。面对新形势新挑战,如何充分发挥基层党组织作用,不断提高基层党组织社会管理能力,成为了党在基层工作的一项紧迫任务和重大课题。一、基层党组织在社会管理创新中的地位和作用1.基层党组织是社会管理创新最有效的基础力量基层党组织置身于社会基层,是党的整个执政体系中的末端,也是最基     

与加强和创新社会管理问题研究

十二师“三化”联动的快速推进，对连队整合模式下的十二师基层党组织建设与创新社会管理提出了前所未有的挑战。十二师基层党组织在创新社会管理中还存在一些问题，需要通过加强基层党组织领导班子建设、服务型组织建设、党建工作方式方法创新、保障机制建设等，以创新社会管理。     

基层党组织在社会管理创新中的定位与实现路径——基于成都市的实证研究

加强和创新社会管理,重心和难点在基层,动力和源泉也在基层.需要进一步开发基层党组织的社会功能,找准基层党组织建设与社会管理创新的结合点,为成都基层社会管理创新持续和纵深发展提供坚强领导与组织保障.     

在强化服务中发挥基层党组织的战斗堡垒作用

加强基层服务型党组织建设，既是基层党组织功能的新定位，也是对基层党组织自身建设提出的新要求。社会结构的变迁与社会领域的变化，要求开发执政党的社会功能，担当起对社会组织和社会人群的引领服务作用。这种服务的内涵具有共性与特性，各领域基层党组织要以“服务”为统领，在提高服务能力、建强服务队伍、创新服务载体中实现党组织自身的转型升级。     

结构耦合:以基层党建创新引领社会管理创新

在当前中国基层社会管理主体多元化的背景下,把握好基层党组织在多元社会治理主体中的角色定位、准确定位基层党建与社会管理创新的关系,对于和谐社会管理体系的形成至关重要。文章梳理了建国后至今基层党建在社会管理中角色地位的历史演变过程,提出了新形势下以基层党建创新引领社会管理创新的模式,实现社会管理创新与党执政理念创新的结构耦合,形成基层党组织和各类政治、社会资源有机整合的基层党建和社会管理新格局。     

健全完善组织 选优配强队伍

基层党组织身处社会管理最前沿,是加强和创新社会管理最直接最有效的力量。只有健全组织、扩大覆盖,才能为社区党组织创新社会管理、服务基层群众打下坚实基础。在这种理念指导下,党组织覆盖机制从微观到宏观全面建立。微观上,凸显"网格化管理"。全省根据自管小区、物业管理小区、散住小区的不同特点,科学划分社区网格,使党组织设置和网格区域相整合。目前,以社区党委(总支)—网格党支部—楼院党小组—党员中心户为基础的党组织架构全面形成,党建工作无缝隙,覆盖方方面面。     

对基层党组织执行力建设的几个重要“逻辑点”的认识

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒。其基本职能包括领导基层社会政治生活、基层群众利益表达与利益整合、政治社会化、组织动员、桥梁纽带、服务群众、政治录用和维护社会稳定,其主要职责在于"执行"。基层党组织的执行力是基层党组织内各种执行要素相互作用所产生的"合力",它与基层党组织的执行能力、执政能力、领导力既有区别也有联系。基层党组织执行力建设作为基层党组织建设的重要内容在我国社会治理中发挥着不可替代的作用。     

机关基层党组织创新社会管理的路径探索

正加强和创新社会管理对于加快推进建设和谐富裕新宁夏,与全国同步进入全面小康社会,实现全区经济社会跨越式发展具有十分重要的作用。机关基层党组织作为社会管理的"基石",是联系服务群众的桥梁和纽带,其服务功能发挥强弱直接关系到社会管理工作的成效。因此,各级机关基层党组织责任重大,任务艰巨,要充分发挥机关基层党组织和党员干部服务群众、凝聚人心的作用,促进机关基层党建工作和社会管理协调有序推进。     

大力推进区域化党建引领基层社会管理创新

区域化党建是应党建社会化和党建科学化要求而生,是党组织对自身组织结构做出的战略性调整,对提升基层党组织政治整合和政治动员能力,发挥其引领社会管理创新的作用具有重要意义.区域化党建在实践工作中必须要以引领社会管理创新为导向,进一步完善区域化党建模式.     

新时期基层党组织在社会治理中功能发挥的路径探析

基层党组织是党在基层的战斗堡垒,是党治理基层社会的领导核心,对社会治理的发展方向起着决定性作用。基层社会治理创新离不开基层党组织的功能发挥。为此,要通过创新组织设置和活动方式开展,加强基层党组织的领导班子和党员队伍建设,创新基层党组织工作机制,不断调试和拓展基层党组织自身功能,使其向着社会结构性变化的方向发生转变并发挥作用,进而影响、推动社会治理。     

“四着力四突破” 打造基层服务型党组织

正2013年以来,西昌市以开展"党旗飘扬安宁河畔先锋示范行动"为载体,在优化组织设置、夯实服务基层、创新服务载体、健全服务机制上狠下功夫,健全了基层党组织的服务网络,提升了基层党组织的服务能力,拓展了基层党组织的服务领域,增强了基层党组织的服务实效,加快了全市基层服务型党组织建设步伐,为加快建设现代化生态田园西昌提供了坚实的组织保证。     

基层党组织实现对社会领导的实践路径

基层党组织对社会基层的领导，主要是指其对社会基层的影响和引导，通过自身的感召力、组织力、主导力，动员和组织社会力量与党一起团结奋斗，实现党的目标和任务。新形势下，基层党组织实现对社会基层的有效领导，需要积极拓宽组织建设、思想引领、服务导向、利益协调、运作方式等实践路径。     

李源潮：基层党组织书记要提高基层社会管理能力

全国基层党组织书记加强社会管理集中轮训示范班目前在北京举办，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮出席并讲话。他指出，要按照中央要求，把加强和创新社会管理的工作精力和注意力更多放到基层，切实提高基层党组织书记加强基层社会管理的能力，     

党的建设总体布局中基层党建的着力点及创新方向

在中国共产党治党治国治军、推进改革稳定发展进程中，基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础；在执政党自身建设布局中，基层党组织是党的执政能力建设和先进性建设的基础。由此，基层党组织的功能定位、作用途径及自身建设的改进与创新，具有举足轻重的意义。十七届四中全会关于基层党组织建设的新探索和新要求，体现了对基层党组织实践经验的总结，也体现了理论研究的成果。以组织设置方式的创新推进执政党对政治社会资源的整合和统筹，对不同类型基层党组织作用途径创新的提炼和总结，对党员从教育、管理和服务的制度机制的设计，对基层组织负责人队伍建设选任、政治待遇以及政治保障作出的安排等，都体现了当前基层党建的创新之处和新的着力点。     

以党建创新促进社会管理创新——以日照市建立党群“双向直通”机制为例

基层党组织是实现社会管理创新最基本的力量。在创新社会管理的过程中,基层党组织应当切实担负起领导核心责任,以基层党建创新引领社会管理创新,努力实现基层党建和社会管理的良性互动。日照市积极探索建立党组织与党员、党员与群众"双向直通"机制,逐步实现了基层党组织服务群众、做群众工作的无缝隙、零距离、全覆盖,为基层党组织在社会管理中充分发挥作用提供了很好的范例,是对党的十八大提出的建立"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障"的社会管理体制的有益尝试。     

以基层党建创新带动社会管理创新的思考

新时期以基层党建创新带动社会管理创新是推动科学发展、促进社会和谐的需要。为此,必须优化创新党组织设置,夯实社会管理基础;深入开展服务型党组织创建,完善社会管理格局;加强完善创新矛盾化解机制,提高社会管理科学化水平;改革与创新教育培养模式,增强领导社会管理能力;创新党建工作理念和方法,形成社会管理合力。     

李源潮:基层党组织书记要担负起基层领导核心责任

5月18日,李源潮同志在全国基层党组织书记加强社会管理集中轮训示范班上指出,要按照中央要求,把加强和创新社会管理的工作精力和注意力更多放到基层,切实提高基层党组织书记加强基层社会管理的能力,发挥基层党组织在基层社会管理中的领导核心作用,推动科学发展、促进社会和谐,为实现“十二五”目标任务创造良好社会环境。