村级党组织“星级管理”的探索与实践

如何使村级党组织在新农村建设中更好地体现先进性，更有效地发挥战斗堡垒作用，是当前基层党建工作所面临的一项重大课题。2008年年初，黑山县委经过认真调查研究，结合新形势下农村工作的实际，对全县村级党组织实施了“星级管理”，有效增强了村级党组织活力，提升了村级党建工作整体水平。     

村级党组织建设面临的问题及对策研究——基于山西省392个村的调研分析

改革开放以来,村级党组织建设取得了可喜的成绩,推动了农村经济社会的发展,与此同时,农村基层党组织建设所处的环境也发生了深刻变化。通过对山西省村级党组织建设状况的调研发现,当前村级党组织建设面临着党员队伍结构不合理、党组织战斗堡垒作用发挥受限、党群关系亟待改善和优化等一系列新的挑战。为此,应探索有效对策以促进和加强农村基层党组织建设:推进党员队伍年轻化,优化党员队伍结构;强化阵地和堡垒意识,完善组织建设;丰富党建内容,完善党建机制;落实党建相关配套措施,加强党建工作保障。     

长海县梯次加强村级党组织建设显成效

经济社会快速发展,村级党组织建设出现一些不适应问题,直接影响党组织和党员作用发挥。长海县从海岛农村发展实际出发,梯次建立领导体制和党建工作责任体系,创新基层党组织设置形式和活动方式,促进村级党组织和广大党员更好地联系和服务群众,形成具有海岛特色的基层党建模式,有效提升全县党建工作整体水平。     

充分发挥农村基层党组织的领导核心作用

青海省共有基层党组织1．7万个．其中．村级党组织4104个。占基层党组织的24．19％；全省共有党员32万，其中。农牧民党员11万，占党员总数的34．37％。从以上两个数字可以看到．我省村级党组织接近基层党组织的三分之一、农牧民党员超过党员总数的三分之一，农牧区基层组织建设在全省基层党建工作中占有重要位置。近年来。全省各级党组织按照中央和省委的部署，紧紧围绕建设社会主义新农村新牧区。全面加强农牧区基层党组织建设，取得了显著成效。     

以“四抓”强“四力” 推动农村党建工作提档升级

七台河市委从加强农村“四有”党支部建设、提高党员服务质量、发展壮大集体经济、丰富党建活动载体入手,坚持以党建促脱贫攻坚、促乡村振兴,有效提升了农村党建工作的整体水平。抓整顿升级,提升村党组织凝聚力。市委通过印发《全市农村基层党组织建设质量提升三年行动计划实施方案》,对全市220个村党组织进行了分类定级,共确定“较差”村党组织34个,致力逐个抓好转化提升;通过印发《关于进一步加强对分类定级较差村党组织整顿转化提升工作的通知》,采取县级领导包村、派驻第一书记和工作组的方式,加强对“较差”村党组织的整顿力量;深入开展村“两委”换届情况“回头看”,先后调整村党组织书记10名;出台《关于进一步加强全市基层党建工作基础保障的意见》,区(县)委匹配村级运转经费660万元,落实农村党组织工作和活动经费205.57万元。     

优化组织结构 组建“大党委”

<正>作为本次村级党组织换届选举的亮点,新型党组织为不少村和社区增添活力、凝聚党员力量。传统的党组织设置已经不能满足党建工作的需求,调整优化党组织设置成为不少地方的必然选择,以此更好地服务群众、服务发展。在村级党组织换届选举之前,成都市采取"网格+功能"模式新建了功能型党组织316个,城市社区推行"大党委"等模式,党建联盟联合行政村与产业,及时优化党组织设置,为换届打好了组织基础。     

"四步工作法"整顿软弱涣散党组织

正为进一步夯实村级党建工作基础,枣庄市台儿庄区把整顿软弱涣散党组织作为党的群众路线教育实践活动的一项重要内容和紧迫工作,采取"四步工作法"推进整顿工作,增强党组织的战斗力和凝聚力,补齐村级组织建设"短板"。调查研究,摸清底数。为准确掌握基层组织建设基本情况,确定软弱涣散党组织。一方面,区委成立了5个督导检查组,结合村级党组织的任期目标管理考核工作,对各镇(街)基层党组织情况进     

新时期优化村级党组织设置的思考

党的十七届四中全会提出，要探索完善基层党组织设置形式。村级党组织设置是农村党建工作的基础，也是整个农村基层组织配套建设的中心环节。新形势下如何优化村级党组织的设置模式，把党的组织优势转化为推动经济社会平稳较快发展的强大动力，是一个值得认真思考的重要课题。     

九乡：规范村级党建经费管理

宜良县九乡乡规范村级党建经费管理。一是完善规章制度，建立工作台账。制定党建经费使用管理相关规定，对每个村党组织年均2万元的党建经费使用、管理作出明确规定；支出须经村级党组织书记签字认可，乡党委分管领导审核同意后方可报销；从开会研究到经费的每一项支出都作好详细记录，建立了经费管理使用专门台账。二是设立个人账号，按月发放村干部工资。     

陕西千阳县在村级建立党建指导员

近日，千阳县为35个新农村建设重点村选派了党建指导员。县委采取个人申请、单位推荐、组织部门考察任命的程序，选择熟悉党务工作、热心新农村建设、农村工作经验丰富的党员干部为村党建指导员。对村党建指导员的管理，采取乡镇党委和部门党组织双重管理、乡镇为主的方式进行。村党建指导员在任期内吃住在村，除协助村级党组织抓好制度建设外，     

把脉听诊,对症下药——绥化市整顿软弱涣散村党组织工作掠影

整顿软弱涣散村党组织本是一项常规性党建工作,但在今年却承载着更为重要的任务和使命,因为下半年我省农村将迎来新一轮村级党组织的换届选举。今年3月,中组部、中央党的群众路线教育实践活动领导小组联合发文强调,整顿软弱涣散基层党组织,是第二批党的群众路线教育实践活动的重要内容和紧迫任务。此次整顿工作在各领域基层党组织中开展,重点是农村和社区。     

“聚力工程”:凝聚推动发展的正能量——灵武市建设服务型农村党组织的探索与实践

正近年来,灵武市紧紧围绕农村经济社会发展,把农村党建工作纳入经济社会发展总体布局思考和把握,在总结"五送两带"等经验做法的基础上,创造性实施了农村服务型党组织建设"聚力工程",初步显现出农村基层党组织推动发展、服务群众、强基固本的强大生命力,为农村经济社会科学发展提供了坚强保证。一"、聚力工程"稳步推进抓好以村级党组织为核心的组织配套。一是创新农村基层党组织设置     

广西博白：聚合民间资本注入基层党建

近年来，广西博白县在加大政府投入、部门支持的间时，注重吸纳民间资本投入基层组织建设。据不完全统计，仪去年全县就自筹民间资金2079万元，为基层党组织“升档进位”提供了有力保障，使全县基层党建面貌一新。全县从村级组织规范化建设、协会党组织建设、农家党校建设、非公党建等方面人手重点攻坚，实现了“100％的后进党支部得到转化，     

以创新精神推进村级党组织建设

以创新精神推进村级党组织建设，就是要在工作理念、组织设置、制度构建、工作方式、领导体制等方面不断探索新思路，尝试新方法，取得新经验，不断提高村级党组织的凝聚力、战斗力。     

新时代村级党建引领乡村治理的实践逻辑

新时代中央提出完善村党组织引领下的乡村治理,实际上包含了治理主体优化、治理网络重构与治理机制搞活三个维度,遵循着提能赋权、组织起来与上下联动的党建引领逻辑,有力提升了乡村治理成效。具体而言,中央通过村党组织的先进性建设、合法性建设与有效性建设,对村级党组织提能赋权,巩固村党组织对乡村治理领导的权威基础;通过整合村级资源、吸纳社会组织与推动合作行动,重构了农村基层社会治理网络,依靠村党组织将乡村治理中的资源、主体和行动重新组织起来;以村级党组织为核心,通过"自上而下"的上级党组织督导和"自下而上"的基层党员动员的办法,确保了乡村治理机制的顺畅和活力。新时代村级党建引领乡村治理,既对乡村治理既有困境进行了有效回应,也推动了中国共产党领导下乡村"三治"体系的融合。     

四大项目引来四大变化

江西省星子县把党建工作具体分解为经济、社会、文化、民主四大项目,引导村级党组织以项目作为基层党组织建设的重点,推动新农村建设,实现了农村四大变化。变村民为股东去年年初,南康镇蓼池村党支部牵头创办了远洋渔业有限公司,全村70%的村民成了股东,入股的村民去年收入都在3万元以上。星子县经济发展型党建项目采取“支部+协会(公司)+农户”等模式整合农村生产资源,36家农产品龙头企业实现产值1000万元,带动7600余农户,户均增收1345元。变旧貌为新颜硬化路面,无害化公厕,绿化带,占地近70亩、建筑面积达7万多平方米的现代化公寓式住宅小区…     

强本固基在安阳——安阳市加强基层党组织建设掠影

安阳市下辖3298个农村党组织。近年来，适应新的形势要求，以深化“三级联创”活动为载体，抓“双强”工程，抓后进村整顿帮扶，推进村级组织规范化建设，农村党建工作上了一个新台阶。图为全国党建研究会会长张全景（中）在安阳市委书记靳绥东（右）陪同下深入安阳农村基层调研党建工作。     

实施“1519”标准化 非公党建动力足

石家庄市栾城区结合区情实际,探索实施了非公企业党组织“1519”标准化建设,进一步激活了非公党建新动力,以党建工作制度化推动了全区非公党组织建设健康发展。量化评定指标,统一标准抓规范。以发挥党组织作用、提升企业经营管理水平和实现企业效益为靶向,设置建设指标,推动党建与企业和社会组织发展有机融合。实施非公党建“1519”标准化建设.     

抚顺县:用“活”基层党小组

2006年以来,抚顺县通过推进村级党建体制改革,在全县各行政村科学设置党小组,通过发挥好党小组作用,为村级党组织和党员在新农村建设中更好地     

张家川县开展“三联三帮三促进”活动

为了进一步改进党员干部工作作风，增强服务意识，张家川县创新载体、搭建平台，深入开展了“三联三帮三促进”活动，即：机关党组织联村，帮基层党组织建设，促进党建资源融合；党员领导干部联宗教场所和宗教人士，帮信教群众移风易俗，促进宗教和顺；机关党员联基层党员群众，帮致富增收，促进农村发展。活动开展以来，为新建和改扩建的182个村级阵地落实帮建资金750余万元，下派村级党建指导员255名，