未雨绸缪把兵练 应急处置显身手 宁夏电力公司

为进一步提高对自然灾害、事故灾难等突发事件的应急反应能力和协同处置能力,最大限度地减少突发事件造成的损失和影响,宁夏电力公司建立应急救援协调机制,积极开展应急救援协调机制日常运行管理工作,通过加强在预防准备、监测预警、响应处置、恢复重建等阶段开展突发事件救援行动,提高突发事件处置能力。在安全大检查期间。     

试论加强政府应对突发公共事件能力

政府是处理突发公共事件的重要行为主体。正确认识和应对这些突发公共事件，成为政府的一项重要职责。我国政府在应对重大突发事件等方面尚有不足之处。要树立科学发展观，培养政府应对危机的意识。通过建立和健全政府应急管理机制，不断提高政府在应急管理方面的能力。完善预警机制；完善政府信息公开制度；培养公众危机治理参与意识；建立和完善危机管理法律机制以体现政府的本质要求。     

基于网络舆情研判的突发事件应急舆论引导

互联网网络空间已经成为公共领域或公共空间,网络新媒体成为舆论主渠道,迫切需要在网络舆情研判与突发事件应急舆论引导之间建立无缝隙的、灵敏的、高效的切换机制与对接机制.建立健全基于网络舆情研判的突发事件应急舆论引导体系至关重要.必须在主导、引导、疏导网络舆情方面改进工作方式方法,在确保信息公开的前提下,充分重视发挥微博的应急舆论引导功能,加强互联网管控,掌握应急舆论引导技巧.     

重大突发事件中媒体快速反应机制研究

2008年的一系列重大突发事件考验了中国媒体的应急报道能力。危机管理的风险性和紧迫性，要求危机主体必须有一个常规的程序，才能积极应对重大突发事件。为了提高媒体应对突发性事件的新闻报道能力，必须建立、健全重大突发事件新闻报道的快速反应机制。     

农村群体性突发事件的应对与加强公共治理能力建设

在改革开放和社会主义现代化建设的攻坚阶段，农村各种社会利益群体之间的利益冲突和社会矛盾日益尖锐，导致农村群体性突发事件频频发生。预防和处置农村群体性突发事件应做到：构建服务型基层政府，加快基层政府提供公共服务的能力建设；优化公共治理结构，构建基层政府与群众合作共治机制；构建政府主导的维权机构，引导农民在互助合作的基础上形成各类自愿合作组织；推进基层民主和村民自治制度的建设，促进基层治理由管制型模式向具有中国特色的村民自治模式转变；加快建立与完善群体性突发事件治理的联动机制，构建跨区域的政府之间合作治理模式。     

我国高校突发事件预防控制工作的战略展望

未来5至10年内我国高校突发事件的总发生率将会维持在较高的水平；总体看，我国不少高校对突发事件预防控制正在逐步走上法制化、规范化、科学化轨道；目前高校突发事件预防控制管理队伍建设急需加强，尤其要注重高校应急管理队伍的能力之提高；要充分认识辅导员队伍、大学生社团组织和学生志愿者队伍在高校突发事件预防和控制工作中的重要作用；健全的社会保障和保险体系是我国高校突发事件防控的重要保障。     

农村突发事件传播中的信息滞后成因与对策

农村突发事件信息传播的滞后，严重影响国家安全和社会稳定。农村突发事件信息传播滞后的成因是城乡二元结构导致的信息传播差距、信息传播方式封闭落后、信息发布不透明及农民信息素养偏低等四方面，化解对策是建立公开透明的信息披露机制、建立信息预警和快速反应机制等。     

优化应急管理体制

正改革开放30多年来特别是近年来,我国高度重视应急管理工作,初步建立了以应急管理预案、体制、机制、法制(即"一案三制")为核心的应急管理体系。《突发事件应对法》为应急管理提供了重要法律依据。面对新形势下人民群众日益增长的公共安全需求,需要突出科学应急、有序应急理念,进一步明确和落实《突发事件应对法》提出的重要原则,优化应急管理体制。落实属地管理原则,突出属地政府应急管理第一职责。突发事件常具有较严重的社会危害。为及时应对突发事件,第一时间维护人民生命财产安全,     

网格化管理背景下高校突发事件应急机制构建

文章采用社会学的调查与统计方法，对郑州6所高校的师生进行了随机调研，数据显示，高校师生普遍对突发事件应急管理认识不到位，缺乏必要的危机反应机制和评估系统。在高校突发事件应急管理中引入网格化管理思想，利用网络化管理的信息畅通、资源整合迅速、有较强的自主调节内部资源能力等特点，完善了高校突发事件的现有应急管理机制，提升了我国高校突发事件应急管理的处置能力。     

全面提高领导干部对突发事件应急管理的能力

提高预防和处置突发事件应急管理的能力，是加强党的执政能力建设的基本要求，也是新形势下检验领导干部能力素质的重要标准。本文论述提高领导干部对突发事件应急管理能力的重要性和紧迫性，并提出重点从培养领导干部的应急决策能力、群众工作能力等方面提高领导干部对突发事件应急管理的领导能力。     

新冠肺炎疫情防控中的公共治理机制:信息、决策与执行

新型冠状病毒感染的肺炎疫情是一起公共卫生突发事件,公共管理者可以通过建立完善公共治理机制实现对疫情的预测、控制和干预。在中国,地方政府是构建和运行公共卫生突发事件治理机制的关键主体,它们需要在应对疫情时综合协调包含行政体系、医疗机构、供应商、志愿者和社区居民等在内的多元主体关系。在涉及多元主体的公共卫生突发事件治理机制中,政府需要承担元治理角色,核心责任是为多元主体的有效互动提供规则、建立秩序、促成集体行动。湖北省武汉市应对新冠肺炎疫情的案例表明,一些地方政府仍然采用了行政主导方式来应对治理难题,而且行政体系的治理能力较为有限,影响了疫情防控效果。如何完善地方政府在公共卫生突发事件中的治理机制?在信息机制方面,地方政府应建立更加多元、透明的信息渠道,增强对突发事件的反应敏锐度;通过借助“互联网+”技术优化数据开放,更好协调多元主体的自主治理。在决策机制方面,地方政府应完善更加全面和具有可操作性的应急预案,明确行政部门和志愿部门、社区等职责,提高应急决策水平。在执行机制方面,地方政府既要加强行政体系内部的资源调配能力,又要提高与市场主体、志愿部门的合作能力,确保应急措施有效。     

应对突发事件：转型期政府管理的新挑战

当代中国正处在社会转型的重要时期，社会公共突发事件问题日益显现。突发事件发生的原因在于生态环境的恶化、社会结构失衡和传统文化价值观受到冲击等等。面对严峻的现实情况，探讨新形势下如何建立自然灾害和社会矛盾的化解机制，灵敏完备的应急预案和信息反馈机制以及构建科学的现场应对管理制度对和谐社会的构建具有重要意义。     

城市应急管理模式创新：中国面临的挑战、现状和选择

我国城市目前普遍面临着突发事件种类多、频率高、连发性强、造成损失巨大的挑战。为了提高应对公共危机的能力,城市政府应当加快建立一体化的综合应急管理体制和机制,统一设立以110报警系统为载体的应急联动中心,建立灾害风险预警机制,充分发挥非政府组织和社区在应急管理中的作用,实现城市应急管理模式创新。     

突发事件应急处置的思想政治教育保证机制探析

思想政治教育对突发事件的应急处置提供可靠保证:一是通过发挥思想政治教育的导向、凝聚功能,确保突发事件应急处置过程中人们的思想稳定;二是通过发挥思想政治教育的社会稳定功能,确保突发事件应急处置过程中社会的稳定;三是通过发挥思想政治教育的激励功能,为相关人群提供精神支持。这些功能和作用决定了应对突发事件的思想政治教育应急处置机制的内容:一是思想稳定机制,包括思想引导机制、精神凝聚机制;二是社会稳定机制,包括行为规范机制、利益沟通机制和思想整合机制;三是精神激励机制,包括荣誉激励机制、榜样激励机制和奖惩激励机制。     

加强长江水上安全突发事件应急能力建设

水上安全突发事件是指船舶、设施在水上发生火灾、爆炸、碰撞、搁浅、沉没，油类物质或危险化学品泄漏等造成或可能造成人员伤亡、财产损失的事件，具有发生的突然性、危害的严重性、影响的广泛性等特点。长江干线每年因水上安全突发性事件造成的直接损失相当严重。据统计，2006年，仅长江重庆至安徽段遇险船舶的报警总量就为396件，平均每天1件以上；遇险人员6291人，平均每天近20人；死亡失踪43人，平均每月3人以上。水上突发性事件造成的间接损失同样不可忽视。为此，进一步加强长江水上安全突发事件应对机制和应急能力建设，     

论突发事件与领导干部应急能力的提升

领导干部面对突发事件的应急管理能力，体现着政府的负责任程度和管理的有效性。领导干部对突发事件的定性、决策、组织、指挥和善后处理直接影响着突发事件处理的成效和社会的稳定。因此，提升领导干部对突发事件应急管理的能力，对于加强党的执政能力和政府公共管理能力建设、促进社会稳定与和谐发展、树立各级领导干部的良好形象，具有重要的理论价值和现实意义。     

民族地区突发事件应急管理机制研究

建立健全民族地区突发事件应急管理机制,提高政府应对突发事件的能力,已成为民族地区各级政府建设和谐社会的重要课题。地方政府要从实际出发,不断建立健全预防与预警机制、信息报告机制、应急处置机制以及恢复重建与调查评估机制。     

在科学发展观指导下推进农村生态文明建设

建设农村生态文明是科学发展观的必然要求，目前农村生态文明建设中还存在不少问题，因此树立和落实科学发展观，建设农村生态文明就必须：加强农村生态环境教育，培育农民的生态文明意识；强化农村生态环境的监管，推进农村环保法制化；转变农业生产方式，走可持续发展之路；进行技术创新，发展生态农业；增加农村环境治理投入，建立农村环境补偿制度；改革政绩评价体系，建立科学的农村干部考核机制。     

我国突发事件应急法制问题浅析

我国突发事件应急法制建设远远不能适应经济社会发展的客观需要。加强突发事件应急法制理论建设,制定统一的紧急状态法,对现有应急法律规范进行系统的清理,增强应急法制可操作性,填补应急法制相关领域的立法空白都是完善我国突发事件应急法制体系的必要举措。     

何谓突发事件应急管理机制？

所谓突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。根据社会危害程度和影响范围，可分为特别重大、重大、较大和一般四级。突发事件具有公共性、突发性、危害性和普遍性等特征。所谓突发事件应急管理机制，是指针对突发事件而建立的国家统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、