关于确立法人财产权的几个问题

党的十四届三中全会决定和《公司法》明确提出了法人财产权的概念,阐明了出资者所有权和法人财产权之间的产权关系,对解决政资不分、界定国有企业产权、建立法人财产制度具有重大指导意义。确立法人财产权是完善企业法人制度的基本内容,也是国有企业产权关系上的重要制度创新,在认识上和实践上都有许多问题需要探索。 一、法人财产权和企业经营权的本质区别 在十四届三中全会以前,我国的法律文献中没有使用过法人财产权的概念。《民法通则》、《全民所有制工业企业法》和《全民所     

国企党组织参与重大问题决策机制初探——以四川J集团为例

在国有企业中,公司党组织和法人治理结构作为两种不同的制度安排共存于一个企业。在当前全面深化国有企业改革大环境下,公司党组织和法人治理结构如何找准各自定位,发挥各自优势,有效结合,协同作用是需要研究和探索的重大问题。课题组在学习了解国企改革及企业党组织发展沿革的基础上,深入分析研究J集团二级公司党组织工作现状,选取党组织参与企业重大问题决策这一基础性难题进行初步探讨,通过理顺事权关系,从内容、途径、程序等方面规范工作路径,探索建立国有企业党组织在公司法人治理结构下参与企业重大问题决策适应机制。研究成果为国有企业党建工作组织化、制度化、具体化提供了工作思路,相关建议对加强和改进党对国有企业的领导具有借鉴意义。     

再论国有企业法人财产权之性质

法人财产权是法人制度一项极重要的内容。国有企业法人财产权的性质是所有权抑或经营权 ,是何种类型的所有权或经营权 ,决定着企业享有财产权权能的范围以及企业权利能力范围。由于企业的财产权是在国家所有权权能分离的基础上形成的 ,因此 ,确定企业财产权性质 ,也是正确处理国家和企业之间的财产关系以及由此决定的利益分配关系的关键 ,同时 ,亦决定着以建立现代企业制度为主要内容的国有企业改革的方向。一、国有企业法人财产权的立法沿革及其法律内涵我国从 80年代以来循着两权分离的思路进行国有企业改革 ,反映在立法上 ,即 1986年制定…     

周叔莲谈现代国有企业制度十大特征

与传统国有企业制度相比较,现代国有企业制度应具有以下主要特征:1、企业作为法人,对于国家授予其经营管理的财产有法人所有权.2、企业完全独立、彻底割断与政府的行政隶属关系.3、企业以利润为生产和经营的主要目标.4、企业完全自主经营,不仅有简单再生产的自主权,而且有扩大再生产的自主权.5、企业完全自负盈亏.6、企业有自主用工权,实行自由雇佣劳动制度和相应的社会保障制度.7、企业自主分配、留利能保证企业扩大再生产.8、根据有利于正确决策的要求,实行董事会领导下的经理厂长负责制.9、企业依法实行破产制度.10、企业采取股份或其他符合市场经济要求的法律形     

实施股权多元化 建立规范的公司

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出：“公司制是现代企业制度的一种有效组织形式”。要求“对国有大中型企业实行规范的公司制改革”。党的十五届五中全会的公报又指出：“国有企业要建立现代企业制度，健全企业法人治理结构，成为市场竞争的主体”。因此，认真学习党的十五大精神和四中全会通过的《决定》，深入研讨《公司法》，在国有企业改制中实施股权多元化，健全企业法人治理结构，对推进国有大中型企业规范的公司制改革，具有重要的实践意义。 一、健全企业法人治理结构，是建立规…     

领导者要做表率

在企业的精神文明建设工作中,领导者发挥表率作用,具有十分重要的现实意义。首先,这是由其地位所决定的。企业领导者对精神文明建设的认识和态度、本身所具有的职业道德素质、在实际工作和个人生活中所表现出的价值取向,对企业发展有着重要的导向作用,是营造“小气候”的重要因素。其次,社会主义国有企业具有双重性,它既是一个经济组织,又是一个社会组织,从某种意义     

18句话看依法治国、依宪治国(下)

正10.完善法律草案表决程序,对重要条款可以单独表决。11.国家保护企业以法人财产权依法自主经营、自负盈亏,企业有权拒绝任何组织和个人无法律依据的要求。12.加强市场法律制度建设,编纂民法典。13.完善惩治贪污贿赂犯罪法律制度,把贿赂犯罪对象由财物扩大为财物和其他财产性利益。     

国企党组织参与重大问题决策的组织行为分析

国有企业党组织要充分发挥政治核心作用,必须有效地参与企业重大问题决策。这在有关国家法律和党章中已经有了明确规定。那么,党组织以什么样的行为方式以及如何才能科学有效地参与企业重大问题决策?党组织参与企业重大问题决策是组织行为而非个人行为,以组织行为参与重大问题决策应当真正体现集体意见。党组织参与企业重大问题决策要真正体现集体意见,不仅要通过制度规范建立管用的长效机制,而且要通过加强自身建设提高参与决策的水平。     

浅谈加强新时期企业领导队伍建设

在一切生产要素中,人的要素最为重要。企业领导是企业最重要的人才资本,企业领导者的素质关系到企业的兴衰存亡,关系到国家经济的振兴和发展。改革开放以来,我国国有企业整体状况发生了很大变化,但改革愈深入,国有企业所存在的问题愈突出,其中,国有企业领导素质低下已成为国企改革中所面临的一个十分迫切的问题。因此,党的十五届四中全会把建设高素质的国有企业经济管理者队伍作为推动国企改革和发展的重大举措,具有深远的意义。     

技术合同种种

技术合同是近年来我国出现的一种新型合同,它是指法人之间,法人与公民之间、公民之间,就技术开发、转让、咨询和服务所订立的确立民事权利义务关系的协设。它与经济合同不同。在主体上,技术合同具有广泛性的特点,不仅法人,公民个人也可以签     

建立国有企业技术创新机制探析

随着经济全球化进程的不断加快和高新技术及其产业的迅猛发展,在我国买方市场初步形成的条件下,加快建立国有企业技术创新机制,提高企业技术创新能力已成为本世纪经济发展的重大战略问题。深化企业改革,建立以企业为主体的技术创新机制,构筑产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,建立适应社会主义市场经济的政府管理体制、投融资机制、人才机制,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体,是加快国有企业技术改造、提高国有企业技术创新能力的根本保证。     

完善宁夏国企法人治理结构之我见

完善法人治理结构是实现国有企业制度创新的关键.国有企业建立现代企业制度虽然取得了进步,但还存在较多的问题,影响着企业的发展和经济效益的提高.必须解决一些深层次的体制性矛盾,建立有效的现代企业法人治理结构.     

国有企业党组织应如何参与重大问题决策

编辑同志：我是一家国有大型企业的党委副书记。我们在工作中感到,随着国企现代企业制度的建立,企业的决策、经营管理和监督都有明确的职能主体。国有企业党组织参与重大问题决策,遇到了一些新问题。请问改制后的国有企业党组织如何参与重大问题决策? 读者：闻明 2004年5月16日闻明同志：你来信所反映的问题,是国有企业党建工作遇到的现实问题,也是目前国有企业中的党员和党务工作者普遍关心的问题。在现代企业制度中,企业党组织的作用已渗透、融入到法人治理结构之中,处于政治核心地位。我们的国有企业,是社会主义性质的企业,党组织的政治保证、组织监督、先锋模范作用是企业其他任何组织都无法替代的。在推进以建立现代企业制度为目标的改革中,企业应当成为产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学、自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。同时,又要发挥党的领导的政治优势,调整理顺企业法人治理结构与党组织的关系,形成企业党组织参与重大问题决策的工作机制,探索符合市场规律和我国国情的企业领导体制和组织管理制度。     

法律关系主体的构成及其法律地位

一、前言 在法律关系的构成要素中,作为准入资格的制度,法律关系主体是首先要关注的,其意指权利和义务的承担者.因为"契约关系是市场经济的意志自由的载体.只有交换主体拥有对自己的行为进行选择的自由,并且能够自由表达自己的交换意愿,成为相互离异的独立的主体,商品交换才能得以发生."[1](P110)法律主体主要有自然人、法人.本文根据市场交易中主体的出现频率,重点研究自然人、法人这一对主体关系的构成及其法律地位.     

浅谈国企后备干部的培养和选拔

《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》对后备干部的培养和选拔及提高经营管理者素质作出了明确要求,即“政治思想素质好,能认真执行党和国家的方针、政策与法律、法规,具有强烈的事业心和责任感;经营管理能力强,熟悉本行业务,系统掌握现代管理知识,具有金融、科技和法律等方面基本知识,善于根据市场变化做出科学决策;遵纪守法、廉洁自律、求真务实、联系群众。”企业应从后备干部的实际岗位、层次出发,赋予德才兼备在市场经济和现代企业管理制度条件下的具体内容,笔者认为应具有三个能力:个人的自我完善能力。要有坚定正确…     

完善律师制度的几点思考

随着我国经济的迅速发展和法律在社会中的地位日益受到重视,律师队伍迅速壮大,律师开始和人们的社会经济生活紧紧相联,律师制度的完善也随之成为一个重要问题突显出来.本文试从律师资格、律师业务、律师合法权益保障、律师作用宣传等四个方面,对完善律师制度提出几点意见,以供探讨.     

完善律师制度的几点思考

随着我国经济的迅速发展和法律在社会中的地位日益受到重视,律师队伍迅速壮大,律师开始和人们的社会经济生活紧紧相联,律师制度的完善也随之成为一个重要问题突显出来.本文试从律师资格、律师业务、律师合法权益保障、律师作用宣传等四个方面,对完善律师制度提出几点意见,以供探讨.     

抓死放活:小型国企改革的战略选择

建立社会主义市场经济体制和促进生产力发展,必须对传统体制下形成的所有制结构进行重大改组,其中最重要的是深化国有企业改革。深化国有企业改革,一方面是要促使国有企业能够在新体制下成为具有生机与活力的法人实体和市场竞争主体;另一方     

特殊法人是国有企业改革的特殊形式

特殊法人是国有企业中不可忽视的一部分,在国有企业改革中,充分认识特殊法人的特点,构建中国的特殊法人法,组建特殊法人企业,解决好特殊法人的效率问题,是国企改革中的重要内容,也使国有企业的结构更加合理,深化对国有企业改革的认识.     

中外合资公司必须公开设立党组织

建立与现代企业制度相适应的党组织有效发挥作用的领导体制和工作机制,对于推进我国航天科技工业又快又好地发展,具有十分重大的意义。充分发挥公司制企业党组织的政治核心作用。一是在对传统的国有企业进行公司制改造、按照现代企业制度构建法人治理结构的同时,建立健全公司党的组织,推荐党组织负责人进入公司决策层,为党组织参与决策提供组织保证;二是依法建立和规范党组织参与公司重大问题决策的制度,通过进入董事会的党员领导干部把党组织的意见和建议带到董事会,但又不代替董事会决策,从而为党组织参与决策提供制度保证;三是不断提高公…