构建县委权力公开透明运行的保障机制

县委权力公开透明运行是指在党员群众的视野中，县委权力在党章和有关党内法规的框架内实现包括权力的授予、权力的行使、权力的监督等运行全过程的公开透明。它对于加强党的执政能力，巩固党的执政基础，推动党内民主的发展和防治县委权力腐败具有重要的意义。但当前仍然存在不少制约县委权力公开透明运行的因素，迫切需要我们构建科学合理的保障机制以推进县委权力公开透明运行落到实处。     

各地传真

武侯区：约束区委权力边界 群众参与区委决策，是武侯区区委权力公开透明运行试点中的一大举措，其内容包括进一步厘清党代会、全委会、常委会及其成员的职责和权限；抓住决策、执行、结果等主要环节，规范运行，防止权力滥用和暗箱操作；坚持“公开为原则，不公开为例外”，合理确定党内信息公开的内容、形式、范围和程序等。     

规范权力运作是预防腐败的核心

党的十七届四中全会强调，要健全权力运行制约和监督机制，推进权力运行程序化和公开透明。腐败是侵蚀党的肌体健康的毒瘤，群众对腐败行为深恶痛绝。加强党的先进性建设，必须抓好防腐倡廉建设。而要做到这一点，规范权力运作是最为核心的内容。只要各级领导干部手中的权力能规范行使，就能大大减少腐败行为发生的机率，从而增强党的凝聚力、号召力与战斗力，提高党在群众心目中的威望。为此，必须防止权力运行的封闭化、集权化、私利化。     

实行政务公开是法律化的政府义务

中华人民共和国“一切权力属于人民”的权力本质属性决定了我国政权运作的方式必须符合维护和保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权的宪法精神，必须体现“让权力在阳光下运行”的政治要求。政务公开制度既是政府推进依法行政的必备要件，也是建设法治政府的必然要求。法治政府就是责任政府。管理社会公共事务是行政机关的法定权力，实行政务公开是行政机关的法定义务。政务公开不是政府对社会公众的一种“恩赐”，也不属于政府为人民群众“办几件实事”的范畴，而是政府的一项法定义务。义务是必须履行的，不作为或者不认真作为，均将承担法律责任。     

县委书记的权力到底有多大——走好权力这条“道”

“郡县治则天下安”。关注基层执政能力建设，必然关注县委权力运行，关注县委书记的权力运行。 2009年3月，中央纪委、中组部确定了一批全国规范县委权力公开透明运行试点。日前。中央纪委到试点地进行调研、评估，进一步深化县委权力公开透明运行改革。     

房山区:村级决策变举手为票决

四中全会提出,以加强领导干部特别是主要领导干部监督为重点,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,推进权力运行程序化和公开透明。凡涉及群众切身利益的重大决策都要向社会公开,接受群众监督。     

县权公开全国试点 源头防腐考验官员改革意愿

中央纪委、中组部日前印发的《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》中指出，权力的公开透明运行是规范权力行使、强化权力监督、从源头上防止腐败的重要举措，在县一级建立健全决策权、     

论点摘编

对深化“三务”公开的探索　　中共怀仁县委书记李发撰文认为，近年来，我们在引深“三务”公开的过程中，进行了积极的探索。“三务”公开实质是民主监督机制、整体推进机制以及社会评价机制共同发挥作用的结果。 1.“三务”公开是民主监督机制。一是能直接监督。“三务”公开不仅面向群众公开，而且还让群众直接参与。二是能群体监督。在“三务”公开中，群众的监督是群体监督，它面向社会、面向群众、面向基层，所接受的监督是全方位、多角度、立体式的。三是能对权力的运行过程进行监督。 2.“三务”公开是密切党群、干群关系的推进机制…     

东至县工商行政管理局

权力公开透明运行工作是一项涉及范围广、环节多、难度大的系统工程。东至县委确定将东至县工商局作为党务公开暨行政权力公开透明运行试点单位，这是对东至县工商局近年来实行党务公开、     

我省3县区开展“县权改革”试点工作

据悉，经省委同意，继武侯区开展县委权力公开透明运行试点后，我省扩大试点，确定成都市锦江区、泸州市龙马潭区和巴中市南江县为县委权力公开透明运行试点县区。     

南江县：权力公开带来勃勃生机

今年3月以来，大巴山区的南江县作为全省县委权力公开透明运行试点县，抓住宣传发动、职权清理、公开平台、制度建设等重点环节，深入推进试点工作，促进权力在阳光下规范运行。     

中办国办发出关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知

为贯彻落实党的十五大关于扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利的精神，推进依法治国的进程，加强对行政权力运行过程的监督，密切党和政府同人民群众的联系，最近，党中央、国务院决定，在全国乡镇政权机关和派驻乡镇的站所全面推行政务公开制度。 　　一、指导思想、基本原则和基本要求 　　乡镇政权机关是国家政权机关的基层组织，派驻站所是政府有关部门派驻乡镇的工作机构。在乡镇政权机关和派驻站所全面推行政务公开制度，有利于加强农村基层政权建设、党组织建设和干部队伍建设，提高乡镇政权机关依法行政的水平，增强权力运…     

阳光下的权力运行与监督——彭阳县建立县委权力公开运行机制的探索与实践

正2010年11月,彭阳县被确定为全区首批县委权力公开透明运行试点县。县委以此为新的起点和契机,深入学习领会中央和区、市党委的部署要求,认真研究解决县委的行政权力、权力运行、运行公开、公开监督等关键问题,积极探索和实践科学规范、公开透明、推动发展的运行机制。一、明确目标要求,建立权力公开运行机制     

“权力流程图”让权力在阳光下运行

区县一级党委手中究竟有多少权力？区委书记、副书记、常委各有哪些权力？这些权力该如何运行，如何监督？随着西城区权力公开透明运行试点工作的展开，这些疑问正逐渐消解。     

县委书记的权力到底有多大

郡县治则天下安。关注基层执政能力建设,必然关注县委权力运行,关注县委书记的权力运行。2009年3月,中央纪委、中组部确定了一批全国规范县委权力公开透明运行试点。日前,中央纪委到试点地进行调研、评估,进一步深化县委权力公开透明运行改革。为何要规范县委权力?县委特别是县委书记权力有多大?权力怎样公开透明运行?县委书记们是如何用权的?对于用权,县委书记们自己怎么说?     

廊坊市工商局广阳区分局扎扎实实推进行政权力公开透明运行工作

今年以来,广阳分局从维护人民群众的根本利益出发,以规范工商行政管理权利为着力点,以公开透明为基本要求,大力推进行政权力公开透明运行工作,不断提高工商行政管理队伍的政治素质和执法水平.     

廊坊市工商局广阳区分局扎扎实实推进行政权力公开透明运行工作

今年以来,广阳分局从维护人民群众的根本利益出发,以规范工商行政管理权利为着力点,以公开透明为基本要求,大力推进行政权力公开透明运行工作,不断提高工商行政管理队伍的政治素质和执法水平。     

渝中区：阳光下的“权力清单”

县级党委承上启下、协调左右，这一层级的权力运行如何变革？2010年11月底，中纪委、中组部印发了《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》，     

权力清单制度:法治政府建设的新举措

<正>推行权力清单是法治政府建设中的一项重大创新,通过梳理权力清单,对于规范政府权力、保障公民合法权益有多方面的作用。晒出"权力清单",可以公开政府的权力边界,让群众明白政府应该提供哪些服务,不应该行使哪些权力,对政府实行有效监督。党的十八届三中全会决定提出了"推行地方各级政府及其工作部门权力清单的制度,依法公开权力运行流程"。十八届四中全会进一步指出,加快建设法治政府,推行政府权力清单制度。这对建设法治社会具有重要的现实意义。     

语言文字法今年实施

中共中央办公厅、国务院办公厅发出关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知。通知说,为贯彻落实党的十五大关于扩大基层民主、保证人民群众直接行使民主权利的精神,推进依法治国的进程,加强对行政权力运行过程的监督,密切党和政府同人民群众的联系,党中央、国务院决定,在全国乡镇政权机关和派驻乡镇的站所全面推行政务公开制度。