援疆试点的实践成效和对未来试点工作的思考以新疆伊犁地区霍城县为例

伊犁地区霍城县是中共中央组织部于2002年在新疆确定的援疆试点县之一，由江苏省负责援建。十余年来，江苏省通过干部援疆、人才援疆、资金援疆、项目援疆等方式，推动霍城县经济社会事业快速发展，援疆工作取得显著成效。     

察布查尔县援疆扶贫工作实践与思考简

察布查尔锡伯自治县是全国唯一的以锡伯族为主体的多民族聚居的边境少数民族自治的国家级贫困县，2010年新一轮对口支援新疆工作拉开序幕，江苏省盐城市和察布查尔县抢抓机遇，以扶贫开发为重点，科学谋划，精心部署，援疆工作稳步推进，成效明显。本文重点总结了察布查尔县援疆扶贫工作的主要实践，简要分析援疆扶贫工作面临的困难并提出对今后援疆扶贫工作的几点思考。     

论援疆工作中构建新疆和谐民族关系

新一轮援疆工作是新疆经济社会发展的重要历史契机,对新疆的民族关系也将产生深远影响,两者密切联系：新疆和谐的民族关系是援疆工作的重要基础;援疆工作是构建新疆和谐民族关系的助推力量;完善援疆工作是推进新疆和谐民族关系构建的主要途径。一是要正确认知援疆工作,明确援疆工作理念;二是加快法制进程,从体制和制度上,确保援疆工作与构建新疆和谐民族关系的良性互动;三是要积极培养和使用少数民族干部,推进援疆工作、促进和谐民族关系的构建。     

河南援疆“红利”暖人心

巍巍天山,见证了河南省和新疆生产建设兵团第十三师的深情厚谊。河南援建,记录了河南对兵团第十三师的浓浓真情。2010年,中央部署开展新一轮对口援疆工作,河南省对口支援新疆哈密市和兵团第十三师。河南省委、省政府积极响应党中央战略部署,举全省之力开展干部人才援疆、产业援疆、民生援疆、文化教育援疆,推进全面援疆、精准援疆、长期援疆,全方位、宽领域、多层次支援新疆。     

对口援疆政策的回顾与思考——以1997～2010年间政策实践为例

全面实施对口援疆是中央新时期新疆工作总体部署和整体安排的重要组成部分.从14个省市的干部援疆到19个省市的全方位援疆,对口援疆工作实现长足发展,对口支援政策取得了明显的成效,推动了新疆的全面发展.本文以1997～2010年间援疆政策作一梳理和回顾,并提出政策在今后实施过程中应注意的几个问题,旨在为援疆理论的建构与发展起到理论支撑作用,为对口援疆工作的进一步展开提供借鉴.     

新一轮苏伊援疆工作的成效与思考

江苏省对口援助新疆伊犁州历史渊远,两地因援疆结下深厚情谊。新一轮援疆开启三年来,第七批江苏援疆干部积极开展援建,援疆工作初见成效。当前,须认真思考,处理好援疆工作中的问题,以推动援疆工作更好发展。     

援疆政策法制化问题研究

“援疆政策”是长期以来“对口支援政策”的发展与创新，是“西部大开发”战略实施后利益平衡的政策性安排。近三年，对口支援政策在具体的实施过程中遭遇到一些问题，诸如“追求绩效、涸泽而渔”的短期行为、“责任不明、定位不清”的制度缺陷，以及“西贫东富、差距扩大”的客观现实。作为经济上不断跃进、政治上追求民主法治的现代化国家，解决问题的关键就在于援疆政策的法制化。     

马铃薯种出援疆路

2008年7月28日，我与60名天津市第六批援疆干部一起来到新疆喀什，开始了一项新的使命——援疆。出发之前，我就抱定了“既来援疆就一定不虚此行”的决心。     

以对口援疆为载体打造民族团结工程

第二次中央新疆工作座谈会指出,要把对口援疆工作打造成加强民族团结的工程。对口援疆作为加快新疆发展、维护新疆稳定的重要举措,极大推进了新疆和内地的交流交往交融,新疆经济社会快速发展,民生大幅改善。新形势下,援疆工作应着眼于新疆工作的总目标,继续优化各项措施,提升受援地自我发展能力,进一步构建和谐的民族关系。     

依托对口援疆 提升新疆科技自主创新能力

科学技术是经济社会发展中最活跃、最具革命性要素。当前,推进新疆跨越式发展和长治久安,比任何时候都更加倚重科技进步和创新。科技援疆作为对口援疆五大机制之一,在新一轮对口援疆中发挥了重要作用。新疆要抓住科技对口援疆的机遇,提升新疆科技自主创新能力,真正把科技作为促进新疆经济社会发展的主要动力,实现可持续发展。     

依托江苏产业援疆 加快伊犁经济发展

产业援疆不论是对受援地还是对对口支援省市来说,都是提高自我发展能力、拓展产业发展空间的有效途径。两年来,江苏省委省政府坚持输血与造血相结合、支援与共赢相结合,着力把握产业援疆重点、积极搭建产业援疆平台、加快落实产业援疆项目、加强援疆项目服务保障,形成了产业援疆全面推进的良好局面。但在产业援疆中目前也还存在一些诸如调研考察多,投资落实少、园区集聚能力不强,建厂多,开工少等问题。要完善机制促进产业援疆良性互动,集中合作建设发挥园区承载功能,依托优势发展就业吸纳能力强的地方产业。     

安徽援疆项目管理规范化问题研究

支援新疆发展是国家均衡发展战略的重要组成部分。需要结合援建实践分析安徽援疆项目规范化管理的范畴和意义,并在总结安徽援疆项目规范化管理的经验及其存在问题基础上,对安徽援疆项目规范化管理问题予以完善。     

情系边疆书华章

2010年6月，作为天津新一轮援疆干部中唯一拥有博士学位和正高级职称的人员，刘洪亮被任命为天津援疆前方指挥部干部人才组副组长、天津援疆医疗队队长，开始了为期3年的援疆生活。他顾不上儿子面临高考，把家务重担交给同样工作繁忙的妻子，毅然带领本市主要医疗机构的40余名专业技术人员．从渤海之滨远赴祖国西部边陲，到经济发展和自然条件较差的新疆和田地区，担任卫生局党组成员、副局长，分管全地区疾病预防控制、继续医学教育和天津卫生援疆项目。     

加强党建引领 打好援疆第一仗

疫情就是命令,防控就是责任。针对目前疫情形势,援疆工作组还不能进疆工作的实际情况,援兵团十一师工作组临时党支部以远程网络平台为依托,以党小组为战时单元,全力打好以助力兵团十一师疫情防控为重点的援疆“第一仗”。     

依托内地省市援疆提升自我发展能力的对策建议

新一轮对口援疆工作实施两年多来取得了显著成效。当前,新疆要抓住机遇,依托内地省市援疆,不断提升自我发展能力,更好地发挥援疆作用。     

论援疆工作的历史发展、特点及成效

援疆工作从五六十年代的"建设边疆、保卫边疆"开始到现今的"对口援疆",中央政府以及援疆省市都给予了新疆巨大的支持,从干部人才队伍到经济建设处处体现全国人民的大力支持和无私奉献。梳理其发展特点不难发现,援疆工作始终围绕国家战略需求展开,以发展民族地区经济为己任,并始终保持高速发展的态势。为新疆社会稳定和长治久安奠定了政治基础,加快了新疆经济社会的快速发展,培养了一大批各民族干部与技术人才。     

刘东进:援疆让我的人生丰富多彩

"两年来,我与第七师干部职工同呼吸、共命运,结下了难以忘怀的深厚情谊。援疆这个大平台,让我的人生变得流光溢彩……"前不久,来自江苏省盱眙县的援疆干部、一二九团招商局局长刘东进在援疆干部人才座谈会上感慨地说。不辱使命树形象2017年2月,受江苏省盱眙县委派任。     

把优质教育送到边疆

“三年援疆路，回首一生情”。三年来，天津援疆干部邵长森的身影遍布了新疆和田策勒县的乡镇村落，足迹踏遍了那里的沟坎茆梁。昆仑山区、沙漠戈壁洒下了他辛勤工作的汗水，贫困农牧民家中留下了他嘘寒问暖的真情。     

浅谈对口援疆背景下的民族关系

民族关系对新疆的稳定和发展有根本性的影响。新一轮对口援疆工作开展以来,成效显著,但在实施过程中,对构建和谐的民族关系、增进民族团结、缩小民族差异、提升少数民族发展能力重视不够。援疆工作应该从改善民生、转变援助方式、尊重差异等方面入手,进一步协调民族关系、增进民族团结。     

万里援疆路浓浓支边情——记天津市第六批援疆干部

2008年7月，由行政、教育、医疗、农林、城建、企业管理等各行各业人员组成的天津市第六批援疆工作队，满载着1200万海河儿女的深情厚谊，踏上了奔赴喀什的征途……援疆期间，工作在喀什市、疏附县、伽师县和泽普县的95名援疆干部怀着对祖国、对边疆各族人民深深的热爱，投身喀什建设，真心实意地为各族人民群众办实事、做好事，谱写了一曲“民族大团结、祖国一家亲”的动人赞歌。