如何搞好企业股份制改革试点

股份制改革试点是转换企业经营机制的一种重要形式,也是一种筹集资金的办法,可以把群众手里 的游资集中起来。现在搞股份制试点有几个问题值得好好研究。一是不可能所有的企业都搞股份制。现在大家搞股份制试点的热情很高,但是,不能形成这样一种概念:企业改革只有股份制一条路,搞股份制就对,不搞股份制就不对。不能说全国几十万个工交企业都搞股份制改革就成功了。在实际工作中,就要研究,哪些企业搞股份制,哪些企业不能搞股份制。二是对搞股份制的企业要制订具体、规范的制度。现在搞股份制试点的形式大体有三类:企业内部股票,只对企业内部…     

中央领导谈企业制度的改革

关于现代企业制度,党的十四届三中全会决定有四句话:“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”,概括得很好。但前一段有的地方过分地强调了产权清晰,把重点就放在探索产权的形式上,在这方面大做文章。当然,产权清晰对推动企业经营机制转换、政企分开有很大作用。但在这方面单打一做不出更大的文章。什么叫产权清晰?是否私有化就最清晰了?我们不能搞私有化,只能搞公有制,在公有制为主体的前提下,可以进行各种形式的有益探索。不是把所有的企业都办成股份制,更不是把所有的企业都办成上市公司。在市场经济发达的国家,大多数都是中小企业,不都是公司,公司也不都是股份公司,更不都是上市公司。只讲“产权清晰”这一句话,其它三句话不讲是不行的。现在有些所     

“政企分开”和股份制之我见

全民所有制经济体系内部各个层次应有哪些经济职能,如何实现“政企职责分开”?这是一个需要结合实践进行认真研究的重要课题。有一种观点认为,股份制是实现“政企分开”的最有效的企业组织形式或者说重要途径。理由是股份企业同政府的关系是遵纪守法,照章纳税。政府不插手企业内部的事务。这里有两个互相关联的问题需要弄清楚,什么叫“政企分开”,股份制同全民所有制经济内部的“政企分开”有什么关系?与此相关,股份制同全民所有制经济是什么关系,全民所有制经济是不是离开了股份制,就不能实现“政企分开”了呢?下面,我们围绕着全民所有制经济内部“政企职责分开”同股份制的关系问题,进行研究和分析。     

股份制:国有企业转换机制的有效途径——访著名经济学家、中央党校教授王珏

一年前,股份制还是理论界一个非常敏感的话题,当时敢言中国要搞股份制的经济学家只有王珏、吴敬琏等极少数人而已。自小平同志视察南方谈话以后。这一话题一下子成了人们议论的热门话题。党的十四大报告明确地提出要进行股份制的试点,并在试点的基础上总结经验,使之有秩序地健康发展。自此股份制引起人们越来越多的关注。国有企业是否要走向股份制?国有企业进行股份制改革需要具备哪些条件,应当注意什么问     

浅谈公司制企业如何规范运作

党的十五大对股份制给予了充分肯定，可以预见，股份制在我国将有一个大的发展。湖南要很好地适应这个形势，显然一是要加大股份制改革的力度，二是要务求规范运作。加大力度必须以规范运作为前提。笔者这里就公司制企业如何规范运作谈几点看法：1、要真正落实政企分开。股份制是市场经济条件下重要的企业组织形式，市场经济必须是法制经济，是政企分开的经济。股份制改革的目的在于转换企业经营机制，建立现代企业制度。其重要内容之～，就是改革和理顺政企关系，实行政企分开。过去对国有企业的一套体制、制度和办法都要相应改变。政府部…     

股份制改造中的四种不良倾向

湖北工商局反映,现在股份制改造中存在四种不良倾向:一是不讲质量的盲目发展。一些地方不从综合整体上下功夫,将国有企业改革片面化、简单化,把搞股份制当作搞活国有企业的灵丹妙药,指望“一股就灵”。而搞股份制又重在“圈钱”,缓解资金饥渴,降低银行负债,转嫁投资风险,难从根本上转换企业经营机制和搞活企业。依据我国《公司法》规定,搞股份制改造,是有严格条件限制的,但一些地方却不讲质量,只讲数量,没有条件“创造”条件也要上,乃至到处找关系变通条件,使“发展”变味。     

注意做好股份制基本知识的宣传普及工作

我国的股份制企业是随着社会比生产程度的提高和社会主义商品经济的发展而产生和发展起来的,是经济体制改革的产物。 股份制经营方式对转换企业经营机制、增强企业活力、筹集资金发展经济、保证国有资产的保值和增值,以及调整产业结构等都具有积极的作用。目前我国的股份制尚处于试点阶段,下一步的工作不应按现有的不规范模式扩展数量,而是要加强指导,明确要求,帮助现有股份制企业按规范化的要求不断完善,积极进行新的规范化股份制企业的试点。鼓励企业从各自的实际情况出发,选择适合自己情况的经营方式,不要一哄而起都搞股份制。下一步工作…     

农村信用社改革:基层有四盼

2003年6月份,国务院出台了《深化农村信用社改革试点方案》。随着新一轮农村信用社改革在全国展开,农村信用社改革一时成为大家讨论的热点话题。笔者通过走访座谈,以及从农村信用社干部职工和农民的谈论中了解到,基层对农村信用社改革有四盼: 一盼:改名不能改姓。按照方案精神,各试点地区农村信用社可根据不同情况,分别进行不同产权形式的试点。可以进行股份制改造,组建股份制商业银行:可以实行股份合作制,组建合作银行;还可以县为单     

怎样正确认识股份制和股份合作制?

十五大关于股份制和股份合作制的论述,澄清了一些重大的理论是非,我们必须正确认识和全面把握。股份制是商品经济发展到一定阶段的产物,是社会化大生产对资本社会化的客观要求,是资本市场化的必然结果。作为一种企业的财产组织形式,股份制本身不具有社会制度属性,既不能把它等同于私有制,也不能把它直接说成是公有制。资本主义广泛利用股份制实现资产所有权和企业经营权的分离,提高了企业和资本的运作效率。社会主义同样也可以这么做。如果要确定股份制的经济属性,则关键就看控股权掌握在谁的手中。控股权掌握在私人资本手中,它就具有资本主义经济性质,就可以成为资本主义基本经济制度的一个要素;控股权是社会主义公有企业掌握的,它就成了公有制经济的一种实现形式,就是社会主义经济基础的组成部分。     

发展和完善我国股份制应注意的几个问题

党的十五大以来,以股份制为主要形式的国有企业改革在全国各地普遍展开。但由于受我国原有计划经济体制等因素的影响,在发展股份制方面还存在不少问题。要很好地发展和完善我国的股份制,应注意解决好以下几个方面的问题。 一、要解决好对股份制的认识问题 股份制是以入股的方式把分散的、属于不同人所有的生产要素集中起来,统一使用、合理经营、自负盈亏、按股分红的一种经济组织形式。股份制的产生和发展,是社会化大生产的产物,它是适应生产力的发展而发展的。股份制是所有制的实现形式,是企业的资本组织形式,本身既不姓“资”,也不姓“社”。资本主义社会可以利用它来发展社会生产力,     

论建立现代企业制度的难点与对策

建立现代企业制度遇到的难点之一,首先是思想观念的障碍。其主要表现:一是不少企业经管人员理论素养差,对现代企业制度的基本知识缺乏系统的了解。二是思想认识上有误区。有的认为搞现代企业制度就是搞股份制,搞股份制就是搞私有化;也有的思想上有怕字,厂长经理怕丢位子,购销人员怕丢票子,职工群众怕丢面子、怕失业,于是出现了“主管部门不想改,企业厂长不愿改,职工个人不能改”的状况;还有的迷恋承包制,认为承包制是企业转换经营机制的一种主要形式,按照“交够国家的,留足集体的,剩下都是自己的”这样一种利益模式进行分配,能够调动职工的积极性。凡此种种,不一而足。三是行为上有偏差。有的听说要搞现代企业制度,便一哄而起,把国有企业的牌子摘下来,打出公司     

股份制要摆脱计划经济的影响

股份制的发展对于缓解资金矛盾,明晰产权关系,优化所有制结构,转换企业经营机制,都具有明显的作用.但是,由于目前我国正处在计划经济向市场经济转换之中,计划经济的残余凭借几十年来形成的深厚根基,仍在顽固地发挥作用,以看不见的“手”驱使组织者自觉不自觉地用计划经济观念、方法和手段指导股份制组建工作,从而使股份制企业无不打上计划经济的烙印,相当一部分企业的新机制已经受到同化,长此以往股份制势必失去应有的作用,因此,我们在具体工作中必须引导股份制健康发展.一、在股份制选型上要摆脱“行政命令、一刀切”等计划经济手段对股份制企业的影响.行政命令、一刀切、一律化是与计划经济相应的手段,然而,不少地方把这一手段带到发展股份制中来了.有的地方规定,全民和县属大集体都要搞成有限责任公司和股份有限公司,乡镇企业、农牧企业只能搞股份合作制;还有的地方规定城镇集体,乡镇企业只能搞股份合作制.应当承认.股份有限公司、有限责任公司是股份制的较高级形式,所搞企业必须具备较好的条件,但对形式的选择简     

外省市改革发展思路

无锡尝试事业单位股份制改革无锡市将对事业单位进行股份制改革试点，力求探索一条事业单位逐步走向市场，减少国家财政支出，能够自我造血、自我发展的道路。据悉，纳人这次改革试点的共有6家事业单位，包括了科研、文化、卫生等不同行业。它们大都是已经处在市场前沿，经过市场洗礼，但供应养分、维系生存的“脐带”仍连着国家的单位。这次试点，就是要按照现代企业制度的有关标准，对它们进行股份制改革，职工可以参股，可以吸收其他形式的资金融人企业，让它们在完全市场环境下进行发展、生存，政府也将因此逐步降低这些单位的财政支出…     

当前经济宣传应注意的几个问题

1、对股份制性质的宣传要符合十五大报告用神关于股份制的性质,十五大报告中明确指出,"股份制是现代企业的一种资本组织形式",同时指出,"不能笼统地说股份制是公有还是私有,关键看股权掌握在谁手中。国家和集体控股,具有明显的公有性"。这一点,在宣传报道中要特别注意,不能笼统地讲股份制就是公有制性质。对于各地有关股份制工作的情况,新闻宣传要按十五大精神和中央有关精神慎重把握,不能"刮风"。要全面宣传十五大提出的关于经济体制和国企改革的一系列方针政策。改革要提醒人们注意防止'"一股就灵",'"一股就比","'一股就了"的…     

论股份制改革中的企业股

党的十四大明确指出:“股份制有利于促进政企分开,转换经营机制和集聚资金,要积极试点,总结经验,抓紧制订和落实有关法规,使之有秩序地健康发展。”党的十四大后,股份制改革在我国掀起了热潮,各种股份制试点企业如雨后春笋般诞生。从我国股份制企业的情况来看,存在着下述几种股份:国家股、企业股、社会法人股、个人股和外资股。这几种股份中,企业般的设置与否一直存在着很大争议,尽管政府有关部门规定不设企业股,理论界反对企业股的势头也日渐高涨,但来自企业界的经理厂长绝大多数仍希望设置或保留企业股。争论的症结在何处?我们能否对既存的企业股加以改造,使之既能有效地防止“化大公为小公”,并符合股份制的运作规范,     

如何正确认识股份制?

江泽民同志在党的十五大报告中指出:公有制的实现形式可以而且应当多样化,要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。正确认识股份制的性质、作用和运作特点,有利于寻找公有制的有效实现形式,有利于积极引导和推进股份制改革,促进国有企业的改革和发展。 股份制是现代企业的一种资本组织形式,其典型实现形式是股份     

所有权与经营权分离问题研究述评

搞活企业,增强企业活力是经济体制改革的中心环节。“在全民所有制企业中,实行经营权与所有权分离,是我们进行企业改革的理论根据。”提出这一理论的目的和出发点,是为了扩大企业自主权。目前,在我国实行“两权分离”的最可行的一种形式就是承包制。承包制落实了,企业的经营权落实了,调动起生产者和经营者的积极性,经济效益才能提高,企业相互之间的联合才有可能实现,才有可能涌现出一大批企业家。现在企业处在不均等的情况下,通过承包可以缓解这里不均等。如果现在让企业在平等的条件下竞争,那涉及到价格体系、计划体制等方面的改革问题,目前很难解决。如果继续吃大锅饭,继续搞平均主义,企业也不会去挖掘潜力。企业不去掘挖潜力,外部条件就始终不具备。而承包经营责任制把企业推上自负盈亏的轨道,使企业想办法挖掘潜力,这样企业的情况就会好一些,国家的情况也好一些。这样可以使国家逐步理顺企业的外部条件。所以,从任何角度来考虑,承包制都不会加大改革的难度。恰恰相反,它会使改革迈出一大步。现在有一种提法,说企业承包后容易出现短期行为。这种说法给人的印象是,不承包就没有短期行为,似乎承包后反而有了短期行为。应当说企业的经营权越充分,短期行为就会越少。企业的经营权越不充分,职工仍然不把企业当成自己的,短期行为就越严重。企业的行为是长期的还是短期的,关庭在于承包制是权宜之权还是长远的政策。如果政策是长期的,企业就会长期打算;如果把承包作为权宜之权,政策摇摇摆摆,企业当然会有短期行为。解决企业长期行为、短期行为的问题,一定要明确承包是方向,要长期坚持下去,要进一步完善发展。国家对企业要有监督、制约、但企业的短期行为完全靠外部来监督是不可能根本解决的。目前搞理论的、搞实际工作的,都集中力量去完善承包制,发展承包制。不要把承包制同租赁制、股份制对立起来,可以容纳,兼收并蓄,互相结合,实现企业间的联合,这可能就是中国式企业组织结构合理化的一条路子。这里有很多问题要研究。第一,关于与所有者的关系问题;第二,关于与职工的关系问题;第三,厂长与集体决策的关系问题;第四,承包以后,与党委的关系如何摆。     

关于加强股份制企业党建工作的思考

党的十五大明确指出:“股份制是现代企业的一种资本组织形式,有利于所有权和经营权的分离,有利于提高企业和资本的运作效率,资本主义可以用,社会主义也可以用。”随着改革的深入和发展,股份制和股份合作制企业日渐增多,如何适应这一新的经济体制和组织形式的要求,加强股份制企业党的建设,充分发挥企业党组织的政治核心作用,已成为当前基层党的建设的一个重要的新课题。为此,笔者谈几点思考认识。     

好经莫念歪

江泽民总书记在党的十五大报告中明确指出:“股份制是现代企业的一种资本组织形式,有利于所有权和经营权的分离,有利于提高企业和资本的运作效率。资本主义可以用,社会主义也可以用。”这一理论上的创新,为国有企业的改制改革找到了突破口。也可以这么说,推行股份制和股份合作制,不失为搞好搞活国有企业的良策之一。 但是,凡事皆有度。对股份制同题,理论上的有所创新,并不表示每个企业都可以不考虑自己的客观实际,掀起股份制和股份合作制的风潮。对此,中央曾多     

浅析资本主义国家对国民经济的计划管理——兼谈计划机制与市场机制兼施并用的必要性

长期以来,社会上流行着一种模糊认识,认为资本主义国家对国民经济是不实行、也不能实行计划管理的,只有社会主义国家才能够实行计划管理。近几年,又有一种观点,认为既然要搞市场经济,计划管理、特别是宏观计划管理就可以取消了。这些认识,都是不符合实际的,也是很不妥当的。在资本主义社会中,计划手段在经济管理中的应用,首先是从微观方面、也就是从企业管理方面开始的。早在自由资本主义时代,企业内部的计划管理或者叫作企业管理的