沁县：推行“立案预审制”效果好

今年以来，沁县纪委研究制定了“立案预审制”，以规范初核件是否立案。该制度规定：所有违纪案件初核结束后，都应将相关资料先交审理室进行预审，审理室拿出意见后，提交县纪委常委会研究决定是否立案查处。这一制度的推行，规范了立案标准．从制度上扼制了人情案发生，突破了一批大要案件，全面提升了违纪案件查处的质量。     

朝天区:乡案县审“三同步”以案练兵提质促担当

“2023年前三季度,乡案区审办公室共受理乡镇案件101件,审结率100%,无申诉复审案件,先后对30余名乡镇纪检监察干部进行业务培训,各乡镇案件评查得分呈增长趋势……”在近日召开的广元市朝天区纪检监察工作推进会上,该区纪委监委案件审理室负责人通报了全区“乡案县审”的工作成效,并以“亮榜晒绩”的形式向乡镇反馈案件审理情况。去年以来,该区试点探索“三专两审”乡案县审模式,实现乡镇案件审理专职机构、专职队伍和专业素养有机统一,审理案件质量的同时,审案件背后“主体责任、一岗双责、制度漏洞”等情况,切实破解乡镇纪委(监察室)人员流动快、审理力量薄弱、案件质量不高等难题。经过一年多的实践,该区在原来的“乡案县审”模式上,同步开展“一案一培训、一案一评查、一案一回访”,即“三同步”工作法,为乡镇案件提供全流程“保姆式”服务,持续推动基层纪检监察工作高质量发展。     

案件审理工作的原则

案件审理工作是查处违纪案件的必经程序，如何搞好案审工作，是关系“治党务必从严”方针能否贯彻的重要问题。为了保证案件质量，提高审案效率，根据办案实践，案件审理工作应注意以下几条原则。     

严把“六关” 坚持“五创”加强案件审理工作

近年来，通江县纪检监察案件审理工作严把“六关”、坚持“五创”，取得了明显成效。近3年先后审结违反党政纪案件58件，依纪依法处理党员干部和有关人员85人，给予党纪政纪处分78人，组织处理7人，移送司法机关7人。通过自查，自办案件优质率达98％、合格率达100％，实现了“零申诉”，确保了案件质量，取得了良好的政治、社会和法纪效果。     

思想政治工作要谨防“五代替”

1999年 6月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》第四条规定了“领导干部任期届满，或者任期内办理调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休等事项前，应当接受任期经济责任审计”，这一规定明确了领导干部任期经济责任审计应实行“先审计、后离任”。　　“先审后离”有利于上级领导和组织部门充分利用审计结果，以防止领导干部使用上的失察和失误。而且“先审后离”可以有效制止领导干部离任前的“突击花钱”等行为。但实行“先审后离”，在实际工作中难以操作。首先，最大的困难是目前领导…     

最高法院破解“县法院审不了县政府”的难题

为解决“县法院审不了县政府”这一令我国行政审判领域最感头疼的问题，最高人民法院不久前公布了《关于行政案件管辖若干问题的规定》，明确规定：“被告为县级以上人民政府的案件，一审应当由中级人民法院管辖。”     

运用“五字”法把好审理关

年来，我们广灵县纪委、监委始终把案件审理工作作为查处违纪案件的一个重要环节，从对党负责、对受处分人员负责和对历史负责的政治高度，看待和重视案审工作，逐步探索和总结出一套“快”“慎”“准”“实”“稳”的工作方法，有效地提高了案件审理的质量和效率，避免了惩处失当。１９９７年到２０００年，我们所审结的４１４件违纪案件，无一件被审批机关退卷、重审或被复查纠正，案件审理结案率、合格率都达到了百分之百，为进一步引深反腐败斗争发挥了积极作用。１．对事实单一、量纪规定明确的案件，及时进行审理，突出一个“快”字。…     

“清流”与“循吏”

济南市纪委对党内违纪案件，试行由纪捡监察机关组织领导，案件审理和检查部门、被调查人或受处分人、党员干部以及其他有关人员共同参与，按照案件审理的基本要求和合法程序，对被调查终姑移送审理的违纪案件在一定范围内公开审核处理．走出了一条党内违纪案件岔开审理的新路子．笔者不禁为此叫好。     

论国家审计的“免疫系统”功能

国家审计“免疫系统”是刘家义审计长提出的一个有影响力的新说。所以，本文从审计“免疫系统”说出发，探讨审计的本质，重新描述审计的功能，提出关于审计本质的新概念，并阐述审计与国家安全的关系。本文认为：要发挥审计预防的职能作用，必须强化审计的约束力，协调审计与其他经济监督形式的联系，强化内部控制审计程序，科学考评审计质量，建立审计预防的运行机制，在探索审计发挥作用的内容和方式方法中，提出审计要加强宣传，突出重点，加强质量控制，注意依法治审和廉洁从审。     

李克强：问题不能像“牛皮癣”一样“屡审屡犯”

中共中央政治局常委、国务院总理李克强近日在部署整改审计查出的问题时强调指出：“这次的审计结果，有些是新问题，但大部分都是老毛病，像‘牛皮癣’一样‘屡审屡犯’。”他要求，对于审计出的问题，不仅要列出整改的“任务清单”，排出“时间表”，逐个“对账销号”，更要建立起整改的长效机制。     

浙江临海：“廉情会审”5年帮财政“砍价”5.8亿元

自2007年以来，浙江省临海市创新开展了“廉情会审”制度，紧盯重点工程。5年来，共会审重点工程关键环节708＋，节省资金5．8亿元。为提高“廉情会审”的质量，临海市组建了“会审”专家库，由市纪委监察局牵头，财政、审计、建设、交通、水利等职能部门的业务骨干以及评标库的专家组成。     

临猗县监察局：“三个加强”不断规范预防职务犯罪

一是加强案件移送与协查。通过对工作中发现或收到群众举报国家工作人员涉嫌贪污受贿、渎职等职务犯罪案件的线索进行审核，认为涉嫌职务犯罪的，及时将有关材料和查处意见移送检察机关，并协助调查。二是加强信息交流号情况通报。积极加强与检察机关、审计机关的联系，     

离任“审”完再走

报载,北京市在部分单位试行领导离任“审”完再走的廉政建设新举措。“审”的内容主要是在职期间的经济活动、廉政情况。“审”不清楚不能走,“审”出问题受处理。离任审计这项制度成为监督领导干部廉洁自律的有效手段。     

落马高官“坠落”曲线

“一个省部级贪官从落马到最后判刑，要经过哪些程序，需要多长时间？”“为什么有的快，有的慢？”“落马高官会划出怎样的‘坠落’曲线？”2013年全国“两会”前夕，最高人民检察院副检察长邱学强通报，去年，全国检察机关依法立案查办了薄熙来、刘志军等涉嫌犯罪案件。中央政治局委员、重庆市委书记孙政才也表示，薄熙来案已经移送司法机关，目前案件侦查工作正依法进行中。这些消息让上述话题再次引起了公众的热议。     

浅议违纪案件的证据

证据是证明案件真实情况的一切事实，是案件事实的客观存在物和相关人的主观反映。无论是案件事实留下的客观存在，还是有关当事人的主观反映，都要通过办案人员去收集取证和分析鉴别。然后，去伪存真，运用真实的足够的证据去“复制”“还原”已经成为过去时的案件事实。搜集证据、运用证据的过程，就是重视案件的过程，也是破案的过程。     

坚持“一抓三促” 全面提升审计监督水平

宁夏审计厅以先进性教育活动为契机，认真贯彻党的十六届四中全会和全国、全区审计工作会议精神，进—步突出审计重点，加大对重大违法违纪问题和经济犯罪案件的查处力度；积极探索效益审计路子，逐步推行审计结果公告制度；加强审计机关的业务管理、质量控制和队伍建设，提高审计管理水平；开展“审计信息化建设年”活动，强力推进审计信息化建设，提高审计工作的技术含量，推动了审计事业的全面发展。     

坚持两级联审 确保案审质量

为了进一步整合审理资源，保证案件审理质量，太原市纪委要求在各县区推行联片系统审理制度。杏花岭区纪委在全面落实这一工作中积极创新，结合本区实际探索开展了基层办案基层协审、区联片审理小组再审的两级联审办法，以期通过这种形式，使基层纪检干部在审理实践中切实提高案件检查和案件审理的能力，同时，在联审交流中互相学习、互相促进，得到共同提高。     

“被复杂”的审判

有关西安音乐学院学生药家鑫案件的话题最近见诸媒体不少。快乐大叔之所以也要在此“凑个热闹”，是因为，犯人一审被判死刑后，按说围绕这一案件的议论应该告一段落才是，但快乐大叔却发现，网上相关议论不仅没有因此“沉寂”，反倒更加“热烈”，有人因为怕二审法官给犯人翻案而紧盯该案件的每一个动向和进展……快乐大叔要问的是：一个原本明明白白、清清楚楚的案件，怎么会弄得如此复杂？     

警惕查办案件中的“大事化小”现象

笔者发现，当前一些部队纪检组织在查办案件过程中，不同程度存在着“大事化小、小事化了”的现象。由于案件调查中刻意避重就轻，导致本该查实的情况被隐瞒、本该处罚的对象被保护、本该公开的资料被修改。造成这种查办案件中“大事化小”现象的原因，概括起来就是查办案件的纪检干部没有经过“四关”的考验：     

“环保钦差”索贿“秘笈”

“钦差大臣”的职责是奉旨查办案件，而李学智却把这一头街当成“尚方宝剑”，在地方巡查时．大肆索贿。