基于新农业作业模式的有效公共财政科技支农投入模式探讨

财政科技支农投入对于农业科技的发展具有导向作用,其使用效率的高低、政策效应的恰当与否,将对我国农业科技水平的提升、进而对农业生产能力建设产生重要影响.一个有效的公共财政农业科技投入模式必须具有可持续性、弹性、地域性、市场性和引导性等五个特征,对核心作业技术、市场技术以及农业科技研究和推广体系的投入应当成为公共财政农业科技投入的主要内容.     

大理州高原特色农业发展问题研究

大理是农业大州，物种资源丰富，具有发展高原特色农业的地域、市场和环境优势。在发展高原特色农业中．大理州仍面临投入不足、基础设施建设滞后、产业发展规模偏小、科技支撑较弱以及服务体系滞后等因素的制约。为此，要构筑多元投资体系、加大基础设施建设、强化政策扶持引导、加强科技支撑以及完善服务体系，方能进一步促进大理州高原特色农业的科学发展。     

浅议增加农业资金投入的根本途径

党的十四届五中全会提出,今后我国经济建设的主要任务首先是切实加强农业,全面发展和繁荣农村经济。要使农业和农村经济快速发展,“一靠政策,二靠科技,三靠投入”。 在农业资金投入方面,近年来由于中央相继采取了一系列增加农业资金投入的政策措施,使我国农村经济保持了健康的发展态势。但我们还应看到,随着改革的深入,农业发展与农业资金投入不足的矛盾日益暴露出来,这一矛盾的发展,势必影响农业乃至整个国民经济的发展。本文拟就我国农业资金投入的现状,农业资金投入     

对农业投入几个问题的辩证思考

发展农业,一靠政策,二靠科技,三靠投入,这是建国以来,特别是改革十年来我国农业发展的经验总结,也是保证农业生产持续、稳定、协调发展的客观要求。既使在其他条件具备的情况下,农业投入的多少和投入的结构如何将直接影响到农业发展的规模和速度。因此,弄清农业投入的渠道,探索新形势下农业投入要素之间的相互关系,对于促进我省农业生产,实现省第九次党代会提出的把江西经济大厦建立在现代农业基础之上的奋斗目标有着重要的现实意义。     

论我国农业增长和发展的内在规律

农业的增长和发展究竟依靠什么?时至今日。这个问题对于大多数人来说,似乎早巳解决,即农业的增长和发展“一靠政策,二靠投入,三靠科技”。但是,在这“三靠观”的背后还包含着社会经济发展的普遍规律,对此却不被人们所注意。因此,研究和掌握我国农业增长和发展的内在规律,对于更好地指导我国农业的发展具有更重要的现实意义。一农业的增长和发展体现着农业生产力的发展,农业生产力的发展是有一定规律性的,其中最     

山东省农业投入立法问题调查研究

增加农业投入,是强化农业基础地位、真正把农业放在经济工作首位的重要体现。山东省人大农村经济委员会近一两年来把农业投入立法作为工作重点,进行了广泛深入的调查研究,对立法的几个主要问题取得了共识,并形成了一些具体的立法意见。一、立法的必要性和可能性农业发展一靠政策,二靠科技,三靠投入,但根本问题是投入问题。制约我省农业快速发展的主要原因是投入不足。实现“九五”农业增长目标,关键在增加投入。我们抓农业投入立法,制定农业投入法规,就是运用法律的权威性及其引导、制约、规范、保障作用,来确保农业投入的不断增长,这对农业…     

发挥科技进当对改善农村民生的引领和支撑作用

民生工作是我国社会发展整体工作中的薄弱环节,改善农村民生需要大力发展民生科技.农村发展一靠政策,二靠科技,要统筹农村农业科技和农村民生科技协调发展.中央支农惠农的政策已经取得了成效,而科技支农惠农还很薄弱.充分发挥科技进步对改善农村民生的引领和支撑作用,是社会主叉新农村建设的新视角和新动力.要树立大力发展农村民生科技的新理念,建立发展农村民生科技的新机制.长期以来,农村简陋、传统、落后的生活条件和生活方式.现在已经有条件、有必要运用科技的力量来一个重大的改善.要像工业科技、农业科技和军事科技一样,以国家和社会的力量大力发展民生科技.     

浙江“三大体系”支撑民营科技企业发展

浙江省加快区域科技创新体系，投融资体系和人才支撑体系“三大体系”建设，为民营科技企业创造优厚的发展环境。浙江省有关部门认为，加快建设以企业为主体、引进消化吸收和自主创新相结合的开放式区域科技创新体系是浙江增强科技创新能力的关键。浙江省将积极鼓励民营科技企业加强技术开发力量和加大科技投入，引导企业走产学研结合的路子，支持有条件的大型企业建立研究开发机构；积极鼓励民营科技企业开展国际技术交流与合作，到境外建立研发机构；加强高等院校、科研机构与企业之间的交流与合作。在建立面向科技民营企业的投融资体系建…     

农业问题的根本出路在于依靠科技进步

当代科学技术已全面进入农业生产的产前、产中、产后各个领域,渗透到农业这个自然再生产与经济再生产相结合的过程中,对提高农业的综合生产能力起到越来越大的作用。世界上发达国家的农业,科学技术已居主导地位。我国农业生产的实践也表明,农业要发展,一靠政策,二靠科技,三靠投入,但最终还要靠科学技术解决问题。据测算,1972—1982年,我国科技进步在农业增产中的份额占27％,“六五”、“七五”达到35%左右。到本世纪末要求上升到50%左     

依靠科技创新 实施科技兴农战略

依靠科技创新,实施科技兴农战略是一项长期的战略任务.当前,我市农业和农村经济的发展进入了一个新的发展阶段,取得了一定的成绩,但仍然存在许多制约因素.为此,我们要提高认识,增强搞好农业科技创新的使命感、责任感和紧迫感;认真执行"一法一办法",正确把握我市农业科技发展的方针、目标和任务;深化农业科教体制改革,加快建立和完善新型的农业科技创新体系;进一步完善农业科技政策和投入机制,为农业科技发展与创新提供有力保障.     

强化农业科技的支撑作用

在新的历史条件下我国农业要实现新的突破,必须坚定不移地依靠科技进步,以现代科学技术为强大动力,全面实现对传统农业的根本改造.正因如此,中央农村工作会议再次明确强调加快农业科技创新,提高农业科技含量的重要性和紧迫性,特别指出要从加强农业科技创新能力建设、加大良种良法推广力度、加快改革农业技术推广体系三个关键方面实施突破,全面发挥农业科技对农业发展的引领和支撑作用.     

工业扶持农业：我国农业发展的必然选择

增加农业投入,特别是工业对农业的投入,实行工业扶持农业的政策是我国农业发展的关键.我国农业的发展已经到了由传统农业向现代农业转变的转型时期.农业政策要适应农业转型要求进行相应的调整,由农业支援工业转变为工业扶持农业.     

农村科技服务体系创新研究——以东台市建立农业科技成果快速转化新机制为例

当前，农村科技服务体系还存在农民科技素质不高、服务机构设置单一、管理运行机制不健全、技术人员素质不高、扶持投入力度不足等问题。我们必须创新运行机制、加强信息服务平台建设、加大人才培养力度、建立完善科技特派员制度、推动社会化服务组织多元化发展、形成稳定的投入增长机制、实行双向互动的推广模式、提高农民的科技素养，努力构建全新的农业科技服务体系，促进现代农业科学发展。     

科教兴农论

农业技术进步是实现农业跨越式发展的实质内容,农业的可持续发展要靠采取积极有效的技术创新和制度创新.由传统农业向现代农业的转变,由粗放经营到集约经营的转变,需要进行一次新的农业技术革命.建国后,特别是十一届三中全会后,我国的农业科技水平已经有了很大的提高,但在农业科技水平、农业科技投入和农业科技人员数量等方面与发达国家甚至一些发展中国家相比仍有很大的差距.因此,实施科教兴农战略提高我国的农业科技水平和农民的科技素质、培养大批的农业科技人才具有重要的意义.     

邓小平农业经济思想论析

邓小平的农业经济思想集中体现在牢固确立农业基础地位;大力发展商品经济;一靠政策,二靠科学;农业发展要实现“两个飞跃“这四个方面.这是邓小平对中国农业发展客观规律的科学概括,是邓小平理论的重要组成部分.     

发挥科技进步对改善农村民生的引领和支撑作用

民生工作是我国社会发展整体工作中的薄弱环节,改善农村民生需要大力发展民生科技。农村发展一靠政策,二靠科技,要统筹农村农业科技和农村民生科技协调发展。中央支农惠农的政策已经取得了成效,而科技支农惠农还很薄弱。充分发挥科技进步对改善农村民生的引领和支撑作用,是社会主义新农村建设的新视角和新动力。要树立大力发展农村民生科技的新理念,建立发展农村民生科技的新机制。长期以来,农村简陋、传统、落后的生活条件和生活方式,现在已经有条件、有必要运用科技的力量来一个重大的改善。要像工业科技、农业科技和军事科技一样,以国家和社会的力量大力发展民生科技。     

政策执行力：促进农民增收的关键

当前我国在建构和谐新农村的过程中，农民增收缓慢的问题日益凸显，而这与政策执行不力紧密相关。提升政策执行力成为促进农民增收的关键。提升政策执行力，需要提高政策质量，建立健全人事管理的科学体系，优化政府机构执行工作效能，加强作风建设，真抓实干务求实效。     

构建新时期的农业政策框架

政策是农业和农村经济发展必不可少的推动力量.改革开放以来,通过政策的不断创新和完善,我国农业和农村发展取得了辉煌成就.尤其是党的十六大以来,中央制定和加强了促进农业发展的大政方针,初步构建起了新时期的农业政策框架体系,推动农业和农村发展出现了难得的好局面.目前,我国农业和农村发展又处于一个新的历史阶段,必须与时俱进地创新农业政策框架体系.     

动员全党全社会力量 为建设创新型国家而奋斗

用15年的时间使我国进入创新型国家行列,是一项极其繁重而艰巨的任务,也是一项极其广泛而深刻的社会变革。全党同志特别是各级领导干部务必深刻认识完成这项任务的极端重要性和紧迫性,加强领导、狠抓落实。第一,加强组织领导,切实把提高自主创新能力作为关系全局的大事抓紧抓好。各级党委和政府要从贯彻落实科学发展观、实施好科教兴国战略和人才强国战略的高度出发,加强和改善对科技工作的领导,切实把科技工作摆上重要议事日程,立足当前,着眼长远,结合实际研究和提出本地区本部门的科技发展规划,制定和实施正确有效的促进科技发展的政策措施,扎扎实实推进科技工作。各级领导干部要带头学科学、用科学,各级党政主要负责同志要高度重视科技工作,并把提高自主创新能力的成效作为落实科学发展观和正确政绩观的重要内容。要实施激励自主创新的各项政策措施,及时研究和解决科技工作和科技发展中的困难和问题,努力创造有利于提高自主创新能力的法制环境、市场环境和各方面条件。要加大对知识产权保护的力度,完善国家知识产权制度,健全知识产权保护的法律体系,加强知识产权保护的司法和执法工作,依法严厉打击侵犯知识产权的各种行为。要做好人力资源开发的政策制定、协调服务工作,关心和爱护广大科技人员,充分发挥他们的作用,努力改善他们的工作生活条件。第二,加强协调配合,加大对自主创新的支持力度。中央各有关部门和各级管理部门要紧密配合,加强对规划纲要落实工作的具体指导,加强统筹协调,强化政策支持,及时研究、解决重大专项和其他重点任务实施过程中遇到的困难和问题。要把对科技事业发展特别是提高自主创新能力的投入作为战略性投资,加大财政科技投入的力度,调整和优化投入结构,增强政府投入调动全社会科技资源配置的能力,形成多元化、多渠道、高效率的科技投入体系,提高科技资源共享利用的效     

我国实现农业发展方式转变的路径选择研究——以丹东建立农产品出口示范基地为例

农产品出口基地建设是我国实现农业发展方式转变的可行途径。本课题组认为加快丹东农产品出口示范基地建设,实现农业发展方式转变,应加强政策和资金扶持、加大贸易环境改善力度、加强各部门联动、强化科技支撑、加强信息服务。