农业保险:促进农民稳定增收的政策选择

作为一种制度安排和政策工具,农业保险的主要目标是实现并保护农民增收的稳定性。经营主体缺位、农民收入水平低和高风险与高赔付率是我国农业保险萎缩的主要原因。加快建立政策性农业保险制度,应成为发展农业保险、实现农民增收的政策选择方向。     

日本政策性农业保险中的政府作用及对我国的启示

本文基于日本农业保险制度的发展历程,着重分析日本政府在政策性农业保险中发挥的作用,通过对日本农业保险制度立法、组织管理、产品创新与宣传推广等方面的做法进行分析,为我国农业保险未来的发展道路提出了政策性建议。     

贵州省县域政策性农业保险发展的困难及对策

正一、贵州省县域政策性农业保险发展现状随着政策性农业保险在全省范围内的不断实施与推广,松桃县积极开展并切实推动这一惠农政策的落实,尤其在省政府颁布《关于进一步扩大农业保险保费补贴品种相关工作的通知》和《关于大力推进水稻政策性保险等有关事项的紧急通知》后,松桃县政府制定     

建言献策共商国是一一我省代表团及部分代表委员建议摘录

我省代表团建议 出席十二届全国人大一次会议的我省代表团建议,进一步加大对青海省政策性农业保险中央财政补贴力度。建议中说,在财政部等国家部委的大力支持下,我省政策性农业保险工作取得了积极成效,特别是2012年中央财政将我省马铃薯纳入补贴范围,并将能繁母猪补贴比率由原来的40％提高至50％,有效缓解了我省地方财政补贴压力,促进了政策性农业保险的快速发展。     

完善政策性农业保险的几点建议

开展政策性农业保险,是增强农业和农民抵御自然灾害能力的有效途径,是建设社会主义新农村的重要举措。2008年,湖北省启动了政策性水稻保险试点工作,沙洋县被列为试点县。前不久,笔者到该县进行了走访调查,发现目前推广政策性农业保险还存在一些问题,亟待解决。     

建国初期党和国家对农业保险的探索及其启示

建国初期,鉴于农业保险对农业稳定、农村经济发展和农民生活改善的重要作用,党和国家着手开办农业保险,在三年过渡期内,重点创办了牲畜保险,试办了农作物险.创办初期,党和国家结合中国农村的具体实情,提出了一系列发展措施,收到了一定实效,也受到了当地农民的欢迎.随着时间的推移,党和国家包办一切的行政做法的弊端逐渐显现,农业保险遭遇重大挫败,最终全面停办.但是,它给今天建设社会主义新农村、探索创办新型政策性农业保险之路,提供了宝贵的经验.     

政策性保险：经营主体的“定心丸”

正贵州按照"提标、降费、扩面"的方向实施政策性农业保险,让农业经营主体和农户放心种、放心养。"小猪养大了直接卖,今年市场价格好,去年没养好,但有保险兜底也不亏。今年还要继续养。"开春后,年过六旬的吴征光年前托人订购的4头小猪崽,终于送到了他家的猪圈里。吴征光是黔东南州凯里市龙场镇黄腊村人。黄腊村四面环山,是一个深度贫困村。去年8月,吴征光养殖的两头能繁母猪染病死亡,通过农业政策性保险获赔2400元,保住了本钱。     

政策性农业保险—农业发展的“保护伞”

政策性农业保险初衷虽好，实践起来却又掣肘丛生。根本上讲，农业生产模式的创新与政策性农业保险的推进，二者密不可分。     

新中国农业保险的历史演变

农业保险对农业稳定、农村经济发展和农民生活改善都具有重要作用。因此,新中国成立以来,党和国家一直致力于农业保险的发展,从新中国初期的政府主导到改革开放以后的市场主导,农业保险的发展屡屡受挫。近几年,党和国家开始逐步试点政策性农业保险,已经初见成效,事实证明这是一条正确的路,应该得到进一步推进和完善。     

建立和完善我国的农业再保险体系

从2004年开始,连续三个中央一号文件都提到要建立政策性农业保险制度,很多地区积极开展试点,农业保险的经营取得了令人鼓舞的成绩。2005年农业保险的保费收入为7.3亿元,比上年增长83.4%,一举扭转了农业保险自1994年以来连续萎     

建国初期党和国家对农业保险的探索及其启示

建国初期,鉴于农业保险对农业稳定、农村经济发展和农民生活改善的重要作用,党和国家着手开办农业保险,在三年过渡期内,重点创办了牲畜保险,试办了农作物险。创办初期,党和国家结合中国农村的具体实情,提出了一系列发展措施,收到了一定实效,也受到了当地农民的欢迎。随着时间的推移,党和国家包办一切的行政做法的弊端逐渐显现,农业保险遭遇重大挫败,最终全面停办。但是,它给今天建设社会主义新农村、探索创办新型政策性农业保险之路,提供了宝贵的经验     

发展农业保险事业 助推新农村建设

中共中央、国务院在《关于推进社会主义新农村建设的意见》中明确指出：“稳步推进农业政策性保险试点工作，加快发展多种形式、多种渠道的农业保险”。这是党在经济发展新时期、建设社会主义新农村的大背景下，提出的又一项伟大历史任务。农业保险作为现代农业的重要组成部分。在农村经济建设、农业生产发展、农民生活改善中具有举足轻重的作用。我省是农业大省，大力发展农业保险事业、有力助推新农村建设，是农业保险部门必须深入研究和破解的现实课题。     

论实现农民增收的农业保险保障机制

党的十六届五中全会提出的一个重大战略举措是建设社会主义新农村,而农业保险是增加农民收入、健全社会主义新农村建设的重要体制保障之一.农业生产的灾害损失保险,称为农业保险.农业保险具有显著的外部性的特点.高成本、高风险、高价格的特点,决定了农业保险具有准公共物品的性质.我国加入WTO以后,WTO的规则要求成员减少对农业的补贴,这就使得增加农民收入与农业生产的高风险性之间的矛盾更加突出.     

贵州省部分农作物保险费政府补贴额初探

基于日本农业保险的费率计算方法,假设经营政策性农业保险的公司不以营利为目的,利用贵州省2000年到2004年这五年中水稻、小麦、大豆和烤烟等四种农作物的相关数据进行实证分析,得出政府要对水稻补贴80%、小麦补贴74%、大豆补贴40%和烤烟补贴60%,这样才能使政策性农业保险公司最起码不发生亏损,而农户能在支付范围之内。     

兵团棉花目标价格补贴政策与“价格保险+期货”试点实施效果研究

棉花种植业是兵团的基础产业,关系兵团农工收入水平。通过问卷调查研究兵团棉花目标价格补贴政策效果及"价格保险+期货"的试点效果,对促进兵团棉花种植业健康发展有重要意义。研究表明,棉花主产区向新疆及兵团转移,优质优价导向使棉花产量向质量转移,实现了公平有序的市场竞争机制,棉农对目标价格补贴政策较为满意。兵团棉花种植选择"价格保险+期货"的意愿更加强烈,目标价格补贴政策及"价格保险+期货"试点正向引导了植棉农户适度规模经营的决策,同时还存在保险费的缺口严重、棉农对两种棉花政策认知不同,机制约束棉花补贴边界不明晰等问题。因地制宜完善"价格期货+保险"与目标价格补贴政策,解决保险费缺口,提高棉农风险认知程度,完善棉花补贴机制,保障棉农收益、稳定生产能力,促进棉花高质量发展。     

陈淮:2000年我国经济面临五大难点

国务院发展中心经济学博士、研究员陈淮在《人民政协报》撰文认为 ,展望２０００年 ,预计我国国民经济发展面临的主要难点可能有以下五个方面。一是宏观调控。扭转物价形势与运用价格杠杆。当前 ,尽管人们对国民经济增速连续下滑是否已使中国经济面临通货紧缩颇多争议 ,但一个共识是 ,７ %左右的增速并不低。令人担心的问题主要在于价格的持续下跌。短期宏观调控的直接目标是争取今年第一季度使同比价格变动指标扭转为正增长。二是农业发展。在２０００年的经济发展过程中 ,农村发展的难点主要在于农业结构调整和政策性减产。在过去多年中 ,…     

加大政策性金融的支农力度

作为农业政策性金融机构,中国农业发展银行自成立以来,全面贯彻落实国家粮棉油购销政策及其他金融政策,在实施国家宏观调控、确保国家粮食安全、保护广大农民利益、促进农业和农村经济发展中发挥了重要作用。目前,我国经济社会总体上已经进入以工促农、以城带乡的发展阶段。如何适应农村经济发展的新形势、新要求,完善农业发展银行运行机制,加大农业政策性金融支农力度,是当前农业和农村经济社会健康快速发展的重大问题。一农业发展银行成立10余年来,为履行好农业政策性金融任务、为党在不同时期的不同政策目标服务发挥了积极作用,对农业政…     

做大农业保险促进江西农业又好又快发展

农业保险是WTO成员国扶持农业生产的重要手段.江西作为农业大省应充分发挥农业保险有助于农业生产发展、化解生产风险、及时补偿经济损失等作用.给予财政补贴、加强农业保险宣传、做好监管工作、积累风险数据、建立巨灾分散机制是我省做大农业保险的有效途径.     

探索农业保险新模式发展现代农业

农业保险在现代农业发展中起着重要的保障和促进作用.发展农业保险则是促进现代农业的发展,推进社会主义新农村建设的重要任务,是保障粮食安全、促进农民增收、解决农业的深层次问题的需要.……     

我国农业保险存在的问题及破解途径

当前在社会主义新农村建设中，农业保险发展滞后，本文对农业保险发展中的问题、制约因素进行了分析，并提出了加快发展农业保险的建议。