健全森林保险机制 深化集体林权制度改革

集林权制度改革是继家庭联产承包责制后,我国农村经营制度的又一重要变革,对我国林业发展、社会主义新农村建设乃至经济会发展全局产生了重大而深远的影响。当前,林权制度改革进入了全面推进、逐步深化的关键阶段。森林保险作为这一改革的配套内容,将在促进现代林业发展与维护农村社会和谐稳定中发挥重要支撑与保障作用。     

山定权 树定根 人定心——江西林业产权制度改革纪实

林业产权制度改革，是在科学发展观指导下的中国农村又一次重大改革实践。2007年4月20日，温家宝总理在江西省武宁县调研时深刻指出：“林业产权制度改革是继家庭联产承包改革后农村的第二次革命，它的意义不亚于当年小岗村的分田到户。”     

后林改时期林业经营组织制度创新研究

后林改时期催生了林业家庭经营形式的广泛存在,如何促进林权流向更有经营效率的林业组织,实现林业经营组织的制度创新,是后林改时期林业经营管理面临的一个重大现实问题。研究认为,根据林业生产经营的特殊性,有些适宜家庭经营,有些更适宜合作经营,这两种层面的经营组织形式选择都要由农户根据不同地区的特定情况来理性决策。将分散的家庭农户组织起来,走家庭合作、股份合作、专业协会和社区参与共管等多种形式的林业合作经营道路,既是提高集体林经营绩效的一种理性选择,也是现代林业发展的一种必然趋势。     

全面推进集体林权制度改革

集体林地是国家重要的土地资源,是林业重要的生产要素,是农民重要的生活保障.我国有集体林地1.7亿公顷.怎样全面推进集体林权制度改革?<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>(以下简称<决定>)提出,这对于调动广大农民发展林业生产经营的积极性,促进农民脱贫致富,推进社会主义新农村建设,推动经济社会可持续发展,具有重大意义.……     

在新的起点上推进农村改革发展

党的十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，对我国农村改革发展作出了新的战略部署，明确提出了在新的起点上推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则，从加强农村制度建设、积极发展现代农业、加快发展农村公共事业三个方面全面部署了新形势下推进农村改革发展的主要任务，是当前和今后一个时期全党全国推进农村改革发展的行动纲领。     

“三农资讯”

全面推进集体林权制度改革 最近，中央林业工作会议在北京举行。这是新中国成立60年来中央召开的首次林业工作会议。会议强调，全面推进集体林权制度改革，必须确保实现资源增长和农民增收两大基本目标，建立以家庭承包经营为基础的现代林业产权制度和支持林业发展的公共财政制度两项根本制度，坚持尊重农民意愿和依法办事两大重要原则，抓住勘界发证和落实责任两个关键环节，     

制度创新与国有林业发展——伊春国有林区林权制度改革的探索与实践

党的十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出“全面推进集体林权制度改革，扩大国有林场和重点国有林区林权制度改革试点。”这对全国首个国有林区林权制度改革试点的伊春是个巨大的鼓舞。伊春是国家重点国有林区，1948年开始大规模开发建设，60年来共生产商品材2．4亿立方米，累计上缴利税、育林基金60亿元，是国家同期投资的5倍，为国家建设做出了重大的贡献，但同时也付出了巨大的代价。     

全省集体林权制度主体改革总结表彰暨林业产业发展大会提出推动林业产业发展实现新突破白恩培秦光荣王学仁李育材等出席 李纪恒讲话

7月27日下午，全省集体林权制度主体改革总结表彰暨林业产业发展大会在昆明召开。会议提出，要总结经验，完善政策，深化集体林权制度配套改革，大力发展现代林业，建设生态文明，全力推进林业资源大省向林业经济强省跨越，走出一条大地增绿、农民增收、企业增效、政府增税的现代林业产业发展道路。     

新型农村土地流转制度探析

党的十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出，在国际形势发生深刻变化、改革发展进入关键阶段的新形势下，必须毫不动摇地推进农村改革发展。深化农村土地改革，建立新型农村土地流转制度是农村改革中尤为关键的环节。     

当前我国农村社会保障制度存在的问题及对策

社会保障制度是一项基本的社会政治经济制度，也是一项重要的关乎民生问题的社会制度。当前我国农村社会保障刚刚起步，正处在试点摸索阶段，水平还不高，农村社会保障制度存在很多问题。要解决这些问题，政府必须承担起主要责任，加大对农村社保的投入；要加快发展农村经济，夯实农民参加社保的经济基础；大力宣传农村社会保障制度，使农民群众充分认识到该制度的优越性，提高农民社会保障意识；要加强农村社会保障立法。完善农村社会保障的法律体系，使农村各项社保工作有法可依。     

乡—城人口迁移与农村人口老龄化问题研究

在工业化城市化迅速推进中,由于农村青壮年人口向城市的大规模迁移,其结果则会加快我国农村人口老龄化进程,并对农村传统的家庭养老制度产生重大影响。为了积极应对乡-城人口迁移下的农村人口老龄化和养老问题,那么,加快我国农村养老制度改革,建立新型农村社会养老保险制度,则具有重要现实意义。这既是适应我国农村人口老龄化与社会经济结构转型的需要,也是统筹城乡发展,建设社会主义新农村的一项重要内容。     

稳定和完善农村基本经营制度

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确了在更高的起点上推进农村发展的重大决策和重大部署，为新时期农村的改革发展指明了新的方向。并根据我国国情，选择了“要在现有土地承包关系保持稳定并长久不变、尊重农民意愿的前提下，通过赋予农民更加充分有保障的土地承包经营权．进一步解放和发展农村生产力”的制度安排。     

林权改革 造福百姓——就集体林权制度改革访自治区林业厅厅长高锡林

当前,全区农村牧区正在深入开展林权制度改革。这是继土地实行家庭承包经营后,农村牧区生产关系的又一次重大变革。这次林权制度改革有何重大意义?涉及哪些政策和范围?将给农牧民带来哪些权益?就一些农牧民关心的问题,记者采访了自治区林业厅厅长高锡林。     

加快推进集体林权制度改革

今年初,胡锦涛总书记在皖视察时指出,安徽是农村大包干的发源地,更应坚定改革的信心和决心,坚持通过改革解决发展中的深层次矛盾和问题,积极构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。当前,正在全省推进的集体林权制度改革,就是进一步解放和发展农村生产力、建立充满生机和活力的林业体制机制的一次重大实践,是继家庭联产承包责任制之后农村经营制度的又一次重大变革,必将对我省林业发展、农村发展乃至全省经济社会发展产生重大而深远的影响。集体林权制度改革是在保持集体林地所有权不变的前提下,将林地经营权交给农民,使农民不仅具有经营的主体地位,而且享有对林木的所有权、处置权、收益权。此项改革是我省农村综合改革的重要组成部分,事关经济社会发展全局,与广大农民利益密切相关。我们要按照省委省政府的决策部署,统筹考虑、精心谋划、稳步推进,确保林权改革取得成功。     

十七届三中全会对农村制度建设的创新

十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，对以改革创新精神全面推进农村制度建设作出了新部署，提出了新要求，制定了新举措，体现了我们党对农村制度建设认识的深化和制度建设的新成果。     

兴林富民，走绿色小康之路

林业作为一项公益事业和基础产业，是党在农村工作的重要组成部分，是“三农”问题的重要内容，承担着生态建设和林产品供给的任务，具有艰巨的任务和光荣的使命，在推进新农村建设中具有独特作用和巨大潜力。发展林业既是推动我国广大农村再造秀美山川、建设美好家园的根本之策，也是促进我国广大农村经济发展，实现农民脱贫致富的一个重要途径。对于灵武来说，发展林业就要立足生态建设，做大灵武长枣这一主导产业，实现“绿色覆盖山川、红色更加鲜艳”的两大林业建设目标。     

话说土地、赋税制度的变迁

刚刚落下帷幕的十七届三中全会，审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。农村土地制度的调整再次闻人人们的视野。改革开放30年来，我国农村发生了翻天覆地的变化，农村土地制度和赋税制度的变革在其中起到了关键的作用。     

农村金融制度改革为何陷入“改革循环怪圈”

农村金融是推动农村经济发展的重要支柱，农村金融制度改革事关农村社会发展的大局，自改革开放至今．我国经历了四次农村金融制度改革．总体上看我国农村金融事业得到了稳步发展．农村金融对推动我国农村经济发展起到了重要的作用，我国农村金融制度历经数次改革，农村金融制度运行中仍然面临诸多问题与矛盾，     

我国农村剩余劳动力转移问题的研究

农村剩余劳动力转移问题是关系到农业乃至整个国民经济发展的重大战略问题。本文对我国农村剩余劳动力转移的制约因素进行了分析 ,并从战略思想上、制度创新、产业选择、农民自身等方面提出了相关对策。     

新农村建设中农村社会保障制度的建立

建设和谐稳定的社会主义新农村，是党中央从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的全局出发作出的重大战略部署，是我国现代化建设进程中的重大历史任务。而农村社会保障制度的建立健全则是我国新农村建设的重要内容。为了经济发展和社会稳定，在社会主义新农村的建设过程中，我们要结合国情，与我国的经济发展水平相适应，逐步建立符合社会保障发展趋势的农村社会保障制度，并借助于法律的手段建立覆盖全国的“城乡一体化”的社会保障制度，从而实现社会保障的“全民化”。