论超越了协作体系的合作体系

在工业社会,适应社会分工以及市场经济的需要,人类建构起了一个协作体系.协作体系反映了工业社会的生产关系,也是社会的基本结构,它为人类工业社会一切社会活动提供了空间,孕育了伟大的工业文明.但是,到了20世纪后期,人类开始了后工业化的进程,各种各样的危机事件,特别是2008年开始的经济危机,都意味着人类正在经历伟大的历史转型期的阵痛,也意味着人类必须超越工业社会的协作体系,用一种合作体系取而代之.官僚制组织是协作体系的典型表现,而属于合作体系的组织形态应当是合作制组织.对合作制组织的研究对于寻找一种适应后工业社会要求的组织形态具有重要意义.     

以行政伦理建设推进依法行政与以德行政

加强行政伦理建设是推动依法行政与以德行政有机结合的重要举措。在当前实践中,行政伦理建设的失范现象比较严重,如经济类失范、政治类失范和社会类失范等。究其原因,主要在于行政伦理教育缺失,伦理立法未及时跟进,行政内部和社会监督乏力。加强行政伦理建设,应注重行政伦理教育,完善行政伦理立法,不断强化行政监督和公民社会的舆论监督作用,进一步促进服务型政府、法治政府的建设。     

行政与公共行政的历史演进

对于行政学来说,在发展过程中对其基本概念加以反思是非常必要的。行政的概念是行政学中的最基本概念。行政的概念是与管理的概念相近的,在一定程度上,行政也可以被看作为管理。行政是由两个部分构成的,一个是政府自身的管理;再一个是政府对社会的管理。行政的发展史可以概括为两大阶段,传统社会的行政属于统治行政,近代以来的行政是朝着管理行政的方向发展的。在未来,可能会有一种全新的行政模式出现。管理行政属于公共行政的范畴,在20世纪得到了迅速的发展。进入20世纪的后期,世界各国都在谋求行政改革,这一改革造就了公共行政公共管理化的历史趋势。     

怀着启蒙的情愫面对后工业化进程中的社会治理变革——读《论伦理精神》

人类正处在从工业社会向后工业社会转变的历史时期,在这个历史转型期中,社会的复杂性和不确定性迅速增长,使人类在工业社会建构起来的社会治理模式变得不再适应,从而提出了社会治理模式变革的要求。面对这一客观的要求,张康之教授在其新著《论伦理精神》中提出:通过一场新的启蒙运动来解构工业社会的管理主义治理模式,同时,在伦理精神的基础上建构起后工业社会的治理模式。人类在以往的历史发展中曾出现过两次伟大的启蒙,第一次是在中国的春秋战国时期和西方的古希腊时期出现的农业社会的启蒙,那是一场"哲学的启蒙";第二次是在欧洲18世纪出现的工业社会的启蒙,那是一场"法的启蒙"。而面向后工业社会的这次新的启蒙即第三次启蒙,将是一场呼唤伦理精神并在伦理精神的基础上进行社会治理模式建构的启蒙。对《伦理精神》的研读,可以启发我们去思考中国等发展中国家超越西方发达工业文明的道路,那就是通过伦理精神的启蒙,去建构后工业文明体系,建构起适应后工业社会的德制,实现德治。     

他律与自律:美国行政伦理建设的特点及对我国的启示

美国从腐败事件层出不穷的高峰期到锐减并维持在低水平的稳定期,政府加强行政伦理建设起了很大的作用。其主要特点有:一是注重法制建设,制定和更新行政伦理法律和准则;二是注重外部制约,完善行政伦理监督系统;三是注重阳光透明,建立行政伦理预防机制;四是注重内化于心,开展行政伦理教育和研究。我国行政伦理建设可以借鉴美国的经验,探索一条他律与自律平衡发展之路。     

社会转型期行政伦理制度建设的路径探析

社会转型期,我国行政伦理存在着行政伦理法律体系还不健全、行政伦理法律法规缺乏操作性、行政伦理监督机制效能不足、公务员职业道德培养机制缺失、行政伦理现有制度落实不够等问题.为此,需要从重塑先进的行政伦理价值观、加快行政伦理的法制化建设、强化行政伦理监督机制建设、建立行政职业道德培养机制以及加大对公民社会的培育力度等方面加以完善.     

试论构建和谐社会中的行政伦理建设

构建社会主义和谐社会提出了对行政主体的行政伦理的更高要求.当下,行政伦理缺失现象较为突出,造成这种状况的重要原因,就文化和社会心理两个方面看,在于人性中"恶"的因素的扩张以及行政主体的侥幸心理.对行政主体进行"民本"思想教育、完善道德立法以及严格惩处是行政伦理建设的必然选择.     

服务型政府的行政伦理观——西方新公共管理运动的启示

行政伦理是从行政体制、行政组织行为和公务员个人行为三个层面探讨行政理念、行政行为和行政结果的正当性和合理性问题。我国自古以来关于行政伦理的各种论断很多,但是系统研究才刚刚起步。西方社会对行政伦理的专门性研究已有百年历史,20世纪70年代以后,各种行政伦理的理论层出不穷,尤其是在新公共管理运动中,行政伦理问题更是成为伦理家和实践者探索的热点。新公共管理运动提出了服务型政府的理念,其中包含的行政伦理的观念对我国创建服务型政府有诸多启示。一、西方新公共管理的行政伦理观从20世纪70年代开始,曾经主导西方公共行政领域…     

从忠诚的角度透视行政伦理——基于一种描述的视角

作为行政伦理的一个研究方向,公务员的忠诚问题具有重要的研究价值。公务员选择忠诚于谁,往往面临着几种利益冲突,经常是几种角色均衡结果的体现。同时,行政伦理又不是一个独立的存在,其良好发展又和社会总体伦理道德具有密切的联系。     

新公共服务理论视域中公务员行政伦理培育研究

公务员作为现代公共行政的实践主体,不仅是行政行为的具体实践者和行政伦理关系的主要承载者,而且还是社会公共服务的提供者。公务员的行政伦理状况直接影响到他们能否胜任行政角色和履行行政职能,以及社会公共服务的供给。新公共服务理论视域中公务员行政伦理应该包含公正立场、责任意识、服务精神和行政良心等主要内容。培育公务员行政伦理需要从加强行政伦理教育、加快行政伦理立法、完善行政伦理制度建设、强化对权力的监督与制约以及重视行政组织文化建设等方面加以强化。     

加强行政伦理建设 有效防治行政腐败

行政腐败已经严重威胁着中国政治经济的稳定与发展，铲除行政腐败对于维护社会公平正义，树立政府形象，构建服务型政府具有十分重要的时代价值。本文试图从行政伦理的维度，分析行政腐败产生的原因。通过中西方行政伦理建设特点的对比分析，从行政伦理观的反思到行政伦理法律、伦理制度、伦理道德建设及行政人格的塑造。寻求一条有中国特色的行政伦理建设来有效防治腐败。     

后现代公共行政理论:缘起及其流变

后现代公共行政理论是公共行政学"身份危机"的产物,是对传统公共行政理论的彻底背叛和拒绝。后现代公共行政理论肇始于20世纪70年代后工业社会语境下的公共行政学的自我反思――如何自证自身?人类的生存状况发生巨大变化,公共行政学无法置身其外。经过艰难的初创期,后现代公共行政理论在20世纪90年代集体发声,无论从解构还是建构意义上,明确表达了公共行政理论的后现代立场,宣告传统治理的死亡,并继续朝着后行政、宗教价值、价值多元、女权主义等方向延伸和拓展。综而论之,后现代公共行政理论样态是多元的,手段是话语的,目标是解放的。     

积极心理学视角下大学生心理健康教育的反思与建构

近年来，社会对大学生心理健康教育的关注度日渐提升。社会的发展变化使得传统的大学生心理健康教育面临严峻的挑战，亟须寻求新的发展路径。兴起于20世纪末期的积极心理学，重视对个体的潜力和内在积极力量的激发，把对人的积极心理品质的培育作为重要使命，为大学生心理健康教育的模式重构和转型发展提供了新的指导方向。因此，基于积极心理学视角对当前大学生心理健康教育进行反思能够顺应时代发展和满足大学生的需求。     

我国社会转型时期行政伦理建设的整体反思

我国当前行政伦理建设处于从传统伦理社会向现代公民社会转型的社会背景之中.私德型伦理向公德型伦理转化、神圣型伦理向世俗型伦理转化和身份型伦理向契约型伦理转化必将影响我国的行政伦理发展.我国行政伦理建设领域中存在的诸多问题要求我们必须从核心目标、基本环节、路径选择和有效措施等方面构建我国当前行政伦理的发展模式.     

新时代高校思想政治教育话语体系创新研究

高校思政教育话语体系是在高校思政教育发展的实践过程中形成的。为进一步优化高校思政教育话语体系,必须将“三全育人”理念贯穿于高校思政教育话语体系创新全过程。研究新时代高校思政教育话语体系,通过把握“主导”话语与“主体”话语,主流意识形态话语与非主流意识形态话语,结合话语的继承性与时代性,话语的统一性与差异性,优化高校思政教育话语体系的传播平台,从加强高校思政教育人才队伍建设入手,找到解决新时代高校思政教育话语体系创新路径和策略。     

公共行政现代性追寻中的行政人员自主性

行政人员的自主性是行政人员在公共行政活动中对所遇到的伦理冲突进行价值判断和伦理选择的自我确信，决定着行政人员的运权理性、道德姿态与政治智慧。它确立于公共性视域中的情境道德与行政价值之最深层次．是对新公共服务理论的行政伦理价值的确认与声张。新公共服务理论内蕴的伦理诉求，业已昭示着完善制度伦理和寻求自我实现成为新世纪初行政人员自主性建构的基本实现理路与方式。     

官德失范与领导干部行政伦理建设

领导干部的官德出现的问题，集中体现在某些掌握着公共权力的官员在权力运用方面的不道德。领导干部官德失范的核心问题是行政权力运行过程中缺乏伦理规范和法律秩序而导致的行政主体伦理失范。为避免行政伦理失范所带来的领导干部官德失范，我们必须加强官德建设，通过制度建设和对领导干部的信念教育重新构建与社会主义市场经济体制相适应的行政伦理体系。     

行政伦理视角下的反腐倡廉问题探讨

行政伦理在规范行政人员行为方面具有规范约束、教育导向、激励调节等独特的作用，能够有效地预防腐败。当前我国的反腐倡廉工作还存在不少问题，从行政伦理视角来看主要表现为：行政个体存在伦理矛盾，行政伦理监督不到位，行政伦理制度化滞后。要想使我国的反腐倡廉工作切实取得实效，一要加强行政人员廉政教育，使其不愿腐败；二要完善对行政人员的伦理监督，使其不能腐败；三要加强行政伦理制度建设，使行政人员不敢腐败。     

“官德”失范与领导干部行政伦理建设

领导干部的“官德”出现问题集中体现在某些掌握着公共权力的官员在权力运用方面的不道德。领导干部“官德”失范的核心问题是行政权力运行过程中缺乏伦理规范和法律秩序而导致的行政主体伦理失范。为避免行政伦理失范所带来的领导干部“官德”失范，必须加强“官德”建设，通过制度建设和对领导干部的信念教育，重新构建与社会主义市场经济体制相适应的行政伦理体系。     

我国社会转型期间的行政伦理失范及构建途径

行政伦理就是一般社会道德在行政管理领域的特殊表现 ,没有相应的行政伦理 ,行政行为其应有的作用就无法充分发挥 ,尤其是在当前我国发展社会主义市场经济和加快政治体制改革的社会转型背景下 ,行政伦理建设更不容忽视。行政伦理涉及的问题较多 ,本文仅从其失范现象及如何构建方面作一些粗浅的探讨