公共机构引领绿色低碳发展的内在机理、现实困境与优化路径

“双碳”目标为未来一段时间我国城市与区域治理提出了绿色低碳转型的新要求。公共机构率先实施节能降碳行动对推动绿色低碳发展具有减量、带动与政策效应。当前公共机构在节能降碳过程中存在地方性权责与测算标准尚不明确、地区间治理成效差距较大、数据与信息共享不足、示范带动效果尚未显现等现实困境,结合“双碳”目标下公共机构节能管理的新要求,以公共机构节能降碳为引领推动绿色低碳发展存在“央地—部际—区域—主体”多重协同机理。在“十四五”时期国家和地方可通过整合权责以统筹协调降碳行动、弹性协作以搭建政策协同平台、促进数据共享以完善区域治理网络、公私合作以提升降碳协同效能等方面的制度创新,助推公共机构节能降碳工作增效提质,实现对绿色低碳发展的有效带动。     

集聚地下空间开发利用动能推动构建城市立体发展新格局

城市发展进入由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重的新阶段,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动城乡建设绿色发展的意见》,提出以内涵集约、绿色低碳发展为路径,拓展地下空间这一战略性空间资源。四川省委省政府要求全面服务国家碳达峰碳中和战略、推动经济社会发展全面绿色转型。     

绿色城市的发展经验与借鉴

大约80%的二氧化碳排放都来自城市,城市生活方式低碳化对每个人的生存、健康和发展都至关重要。目前,建设绿色城市正日益成为我国未来城市化发展的主流方向。2014年3月16日新华社发布《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》,提出了"生态文明,绿色低碳"的重要原则。把生态文明理念全面融入新型城镇化进程,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,集约化利     

发展低碳经济是河南实现绿色发展的根本途径

绿色发展，是河南今后相当长一个时期经济发展要遵循的原则。实现绿色发展，根本途径是发展低碳经济。省长郭庚茂在今年年初的《政府工作报告》中强调，要大力发展低碳经济，加快资源节约型、环境友好型社会建设。各级政府应当认真领会，坚决贯彻。     

论绿色低碳经济发展的路径选择

绿色低碳经济是我国当前和今后的主要发展方向。为此,应正确认识推进绿色低碳经济发展的重要性,科学树立绿色低碳经济发展的理念,科学构建绿色低碳经济发展的产业体系,积极倡导适应绿色低碳经济发展的消费观,大力完善绿色低碳经济发展的保障性措施。     

生活空间 宜居适度

绿色，在修正时尚；低碳，在变成指向。十年来，我国积极推动低碳经济的快速发展。     

发达国家发展低碳经济的路径和政策

英国2003年提出的“低碳经济”概念被许多发达国家付诸实践．低碳经济已成为世界经济发展的一大趋势。日本先后实施了“实现低碳社会行动计划”、以低碳革命为核心的“追加经济刺激计划”。美国以《美国再生·再投资法》通过为契机，实施绿色新政。德国、法国、加拿大、瑞典、丹麦、意大利等国也先后实施了各自的低碳经济发展战略．     

美国低碳战略的转变及对中国的启示

世界低碳经济的发展过程中,美国的低碳战略不断调整变化,布什政府拒签《京都议定书》,而奥巴马政府则大打"绿色新政"牌。美国两任政府的低碳战略有很多共同点,都坚持美国利益至上的基本原则,都实行国内国际差别对待的战略,都采用立法及财政刺激等手段发展低碳经济。我们要呼吁世界各国根据各自国情对世界低碳经济的发展做出应尽的责任与义务,推动国际公约制定有效的机制,借鉴美国发展低碳经济的政策体系并加强低碳技术交流。     

干部人事档案工作的探讨

新时期干部人事档案工作为党和国家的干部工作、人事决策工作及经济建设做出了突出贡献。随着经济体制改革以及与之相配套的人事制度改革的不断深入，强化干部人事档案工作势在必行。为此，中共中央组织部于1996年颁发了《干部人事档案工作目标管理暂行办法》和《干部人事档案工作目标管理考评标准》。干部人事档案工作目标管理，推进了干部人事档案工作制度化、规范化、科学化进程，促进了更好地为社会主义现代化建设和为干部人事工作服务，把干部人事档案工作提高到了一个新的水平。随着社会主义市场经济的发展，干部人事档案工作仍需进一步加大力度改进，主要有。     

干部人事档案工作的探讨

新时期干部人事档案工作为党和国家的干部工作、人事决策工作及经济建设做出了突出贡献。随着经济体制改革以及与之相配套的人事制度改革的不断深入，强化干部人事档案工作势在必行。为此，中共中央组织部于１９９６年颁发了《干部人事档案工作目标管理暂行办法》和《干部人事档案工作目标管理考评标准》。干部人事档案工作目标管理，推进了干部人事档案工作制度化、规范化、科学化进程，促进了更好地为社会主义现代化建设和为干部人事工作服务，把干部人事档案工作提高到了一个新的水平。随着社会主义市场经济的发展，干部人事档案工作仍需…     

浅谈强化社会档案意识

《档案法》实施以来,各级党政机关团体、企事业单位的领导和干部、职工经过学习,社会档案意识有了明显的提高,《档案法》对于做好档案工作起到了促进和推动作用,因而,宣传贯彻好《档案法》,强化和提高社会的档案意识便成为各级档案部门的工作重点。 意识是人的头脑对客观物质世界的反映和感觉、思维等各种心理过程的总和。所谓档案意识就是人们对档案和档案工作这一客观事物的反映与认     

着力探索生态优先绿色发展新路子

习近平总书记在全面推动长江经济带发展座谈会上指出,要在严格保护生态环境的前提下,全面提高资源利用效率,加快推动绿色低碳发展,努力建设人与自然和谐共生的绿色发展示范带。我们要牢记习近平总书记的殷殷嘱托,促进人与自然和谐共生,推动经济社会发展全面绿色转型,着力探索生态优先、绿色发展的新路子,在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用。     

基层档案信息化建设存在的问题与对策

正早在2002年11月25日,国家档案局颁布《全国档案信息化实施纲要》,提出"把档信息化纳入国家信息化建设的总格局"。2010年,国家档案局发布了《数字档案馆建设指南》,为各级档案馆推动馆藏档案资源数字化、档案电子化,逐步实现对数字档案信息资源的网络化管理以及分层次多渠道提供档案信息资源利用和社会共享服务提供了参考和依据。2011年1月14日,国家档案局发布《全国档案事业发展"十二五"规划》,提出加快     

低碳——“十二五”规划纲要的新亮点

十一届人大四次会议的突出亮点之一,是第一次把"低碳"纳入了国民经济和社会发展五年规划,并勾画了未来五年中国低碳发展的蓝图。《规划纲要》强调了低碳发展的必要性,提出了低碳发展的目标、重点、政策和具体措施,表明了中国坚定不移走低碳之路的信念和决心,为中国低碳发展指明了方向。     

干部人事档案工作的探讨

新时期干部人事档案工作为党和国家的干部工作、人事决策工作及经济建设做出了突出贡献。随着经济体制改革以及与之相配套的人事制度改革的不断深入，强化干部人事档案工作势在必行。为此，中共中央组织部于1996年颁发了《干部人事档案工作目标管理暂行办法》和《干部人事档案工作目标管理考评标准》。干部人事档案工作目标管理，推进了干部人事档案工作制度化、规范化、科学化进程，促进了更好地为社会主义现代化建设和为干部人事工作服务，把干部人事档案工作提高到了一个新的水平。     

人与自然和谐共生的盐城新实践

习近平总书记在党的二十大报告中,对推动绿色发展、促进人与自然和谐共生作出重大安排部署,为建设人与自然和谐共生的现代化指明了方向。我们将坚持以习近平生态文明思想为指导,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展,以勇当沿海地区高质量发展排头兵为目标,把建设绿色低碳发展示范区作为抢抓发展机遇、提升城市能级的“先手棋”。     

论青海档案工作的创新发展

正档案工作作为经济社会发展的重要组成部分,是社会进步的见证和社会文明的记忆。中央提出"十三五"时期要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,特别是把创新提到首要位置,充分体现了对发展规律的深刻把握,也为档案工作满足时代需要、实现跨越发展指明了方向。为此,全国档案事业发展"十三五"规划纲要明确规定,要"把创新作为档案事业发展的动力源泉,以开放、共享理念,积极构建百姓走进档案、档案走向社会新格局。"面对新的形势和新的要求,档案部门应当转变观念、改革体制机制,全力推动档案工作的创新发展。     

全面推进京津冀城市群绿色化发展

推动经济社会发展绿色化、低碳化，是党的二十大作出的战略指引。破解京津冀城市群能耗和碳排放强度大、传统能源和产业转型滞后等难题，是当前深入推进京津冀协同发展战略实施的一个重要任务。全面推动京津冀城市群绿色化发展，通过加强绿色低碳规划引领，强化绿色低碳技术创新，构建低碳能源结构，培育低碳产业集群，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快打造生态宜居、绿色低碳的世界级城市群。     

绿色发展

2011年3月，全国人大通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，确立了“十二五”期间绿色、低碳发展的政策导向。“绿色发展”被明确写入国家发展规划并独立成篇，表明我国走绿色发展道路的决心和信心。     

践行科学发展 应从低碳生活开始

胡锦涛主席在今年联合国气候变化峰会开幕式上，发表了题为《携手应对气候变化挑战》的重要讲话，明确表示中国“将继续坚定不移为应对气候变化作出切实努力”，同时强调中国将进一步采取四项强有力的措施应对气候变化，其中之一就是“积极发展低碳经济”。实践证明：发展低炭经济不仅是建设资源节约型、环境友好型社会和生态文明的重要载体，也是转变发展方式，确保能源安全，有效控制温室气体排放、应对国际金融危机的根本途径。发展低碳经济，应从低碳生活开始。