完善我国矿产资源有偿使用制度与生态补偿机制的几个基本问题

文章对我国矿产资源（以煤炭资源为例）开采的两个负外部成本进行了定量估计;基于两个负外部成本充分内部化的要求,提出煤炭开采中的特殊税费水平需提高21—22个百分点;指出目前煤炭开采企业实交的资源、生态环境税费额均低于现行征收标准下开采企业应交的资源、生态环境税费额,实质上是政府对开采企业进行了税费补贴,若取消该项补贴将减少二氧化碳排放;在对土地复垦成本内部化的两种途径研究的基础上提出在我国矿区应该实行土地复垦保证金制度,完善生态补偿税费制度,构建适合我国国情的土地复垦制度框架;探讨了矿产资源有偿使用制度的经济学基础,对国内外各种矿产资源税费所代表的矿产资源租的含义进行了界定与比较;通过对不同法系下的西方发达国家矿产资源所有权制度安排的考察,指出我国矿产资源有偿使用制度的结构缺陷;在对我国矿产资源税改的历史、计征依据和计征方式探讨的基础上,评价了新疆资源税改的进步和存在的主要问题。从我国矿产资源有偿使用制度的理论基础和实践问题出发,重新设计了覆盖我国矿产资源不同种类的资源税从价计征公式;考察了采矿业的一般税负（包括所得税和增值税）和有偿使用税费（资源税）的税负水平,提出在目前采矿行业总体税负水平偏高的情况下资源税费和环境税费的改革需与一般税负的调整统筹考虑,以缓解对采矿业承受力和宏观经济的冲击。     

推进我国现行资源税制改革的对策与措施

直接影响资源消耗情况的资源税是政府一项十分重要的调控措施,由于我国现行的资源税存在的问题,使得资源税设立的初衷并没有实现。只有将资源税改革为能够切实产生效果的合理税制,实现科学发展观才能真正落在实处,才能真正有利于推进我国经济社会全面、协调、可持续地发展。改革我国现行资源税制的措施为:扩大资源税征收范围,提高资源开发成本;实行"从量定额"与"从价定率"并存的征收方式;改革计税依据,以储量代替产销量;资源税由中央地方共享税改为中央税;改革各项资源收费方法;将可持续发展的理念输入资源税的改革中。     

今黔动态

贵州省资源税增收4500万截至9月30日，全省地税系统组织资源税收人入库1.40亿元，为年计划的105.8％，比去年同期增长48.78％，增收4579万元，提前2个月完成了全年任务。资源税是以各种自然资源为课税对象，我省资源税征收对象主要是煤炭、磷矿石和铝矾土等自然资源。     

铁矿石资源税征管现状及政策探讨

中国的资源税开征于1984年。1984年9月28日，财政部发布的《资源税若干问题的规定》指出，从1984年10月1日起，对原油、天然气、煤炭等先行开征资源税，对金属矿产品和其他非金属矿产品暂缓征收。     

法治经纬

正聚焦2016年新政财政部:营改增全面推开在税制方面,今年要将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业纳入试点范围,营改增全面推开。积极推进综合与分类相结合的个人所得税改革,加快建立健全个人收入和财产信息系统。完善消费税制度,调整部分品目征税范围、征收环节和税率;全面实施资源税从价计     

六盘水市煤炭资源税问题研究

资源税,亦称资源税体系,资源税系列,是以资源税为征税对象的各个税种的总称。煤炭作为国家不可再生的能源资源,在资源国有的条件下,资源级差收入也应适度归国家所有,并且,通过煤炭资源税的调节,可以使有限的煤炭资源合理、适度开采,有效利用。1994年税制改革后,国务院颁布的《中华人民共和国资源税暂行条例》正式实施,但当时国家考虑到煤炭的价格较低,利润空间较小,为支持煤炭产业的快速发展,《条例》对煤炭资源税的税额以从低原则确定为0郾3元/吨—5元/吨,财政部在制定实施细则时,又在《条例》规定的幅度内对六盘水市的统配煤矿和非统配煤…     

深化财税体制改革,建立现代财政制度——学习《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的体会

推进财税体制改革,建立现代财政制度,是全面深化改革的必然要求和重点任务。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对此提出了明确要求。具体内容包括:一是,改进预算管理制度,全面加强财政收支科学化精细化管理,实施全面规范、公开透明的预算制度。二是,完善税收制度,建立规范的现代增值税制度,进一步发挥消费税的调节功能,加快房产税立法并适时推进改革,加快资源税从价计征改革,尽快开征环境保护税,完善地方税体系,建立健全综合与分类相结合的个人所得税制度,清理规范财税优惠政策。三是,理顺中央和地方财政分配关系,合理划分中央和地方的事权与支出责任,建立事权与支出责任相适应的制度。     

加强煤焦领域反腐败专项斗争 深入推进煤炭资源整合工作

我省是煤炭大省，煤炭产业作为我省经济结构的主导产业和重要支撑，在促进全省经济社会发展方面发挥着举足轻重的作用。但是，由于历史原因，我省煤炭行业形成了“多、小、散、乱”的粗放发展格局，伴随着种种弊端的凸现，煤炭行业生产、运销、管理等方面秩序混乱，煤炭领域腐败现象呈现出易发多发的态势，严重影响和制约了煤炭产业的健康发展，败坏了党风政风和社会风气，损害了山西形象。     

加强煤焦领域反腐败专项斗争 深入推进煤炭资源整合工作

我省是煤炭大省,煤炭产业作为我省经济结构的主导产业和重要支撑,在促进全省经济社会发展方面发挥着举足轻重的作用。但是,由于历史原因,我省煤炭行业形成了多、小、散、乱的粗放发展格局,伴随     

1987年经济改革的六项措施

一、进行生产资料价格体制改革,在合理调整基本燃料、原料价格的同时,对大多数制成品实行自由价、浮动价和最高限制价。二、改革不合理的税制,取消调节税,扩展资源税,完善个人所得税,对需要抑制发展的行业开征投资税。三、实行土地有偿使用制度,占用城市建筑地皮的单位一律向国家付费,为进一步发展土地租用市场和国家控制的地产交易市场奠定基础。四、实行固定资产使用付费,根据行业不同而确定不同的付费率,大体消     

税源管理的必要性及对策

税源管理是税收征管的基础。加强税源管理是现行经济制度的客观需要；是税收自我完善的需要；是依法治税的需要。加强税源管理的对策包括加强基础建设，完善税源管理的手段和方法；加强部门配合，做好协税护税工作；优化纳税服务，提高纳税人遵从意识；推行税务行政执法责任制；规范政府的行为。     

反避税新探

随着我国经济发展和对外开放步伐的加快,税收中避税带来的危害也与日俱增。我国目前已经加大了反避税的力度,并且针对避税活动采取了一系列反避税措施。但是,当前反避税工作所取得的成绩却不甚理想。其原因主要有:反避税缺乏法律依据;对反避税立法的滞后性及法律冲突估计不足;反避税机制不健全。要解决反避税中存在的问题,应该在理论上加强研究,在实践中注重革新。     

农村税费改革必须突破“黄宗羲定律”的怪圈

在中国历史上,多次税费改革最终都没有解决好乱收费、滥收费这一顽症,始终徘徊在"黄宗羲定律"的怪圈中.农村税费改革是农村改革的核心和关键,确保改革突破"黄宗羲定律"怪圈,首先要完善财税体制,尽快在全国范围内取消农业特产税,也要改变农村税费"孤军深入"的困境,形成农村税费改革与其它相关改革良性互动的局面.     

发挥税收政策导向作用 加快经济发展方式转变

税收政策是政府引导资源配置的一项重要经济手段,具有调控宏观经济的杠杆作用。我国现行税收政策对经济发展的影响,既有积极的一面,也存在不利于经济发展方式转变的因素。因此,必须完善和创新我国税收政策,推进经济结构的调整和优化,实现经济可持续发展。     

发挥国税职能 服务山西转型跨越发展

为服务山西转型跨越发展，山西国税在今后的工作中应更好地发挥“组织收入”和“服务经济”两大职能，要贯彻落实依法治税，用足用好有关税收政策，实现税收与经济的协调发展；要加强制度建设，通过建立健全信息管税机制、税源管理运行机制等推进“三化”水平提升；要创新人力资源配置机制，加大思想解放力度，全面提升队伍建设水平；要构建和谐征纳关系，优化纳税服务，努力营造良好的税收环境。     

我国遗产税开征探析

开征遗产税有利于增加国家财政收入、调节社会财富、维护国家利益和公民权益、完善我国的税制结构，因此在我国有必要开征遗产税。当前我国开征遗产税还面临一些困难，如纳税人纳税意识薄弱、相关部门协作配合欠缺、被继承人遗留的财产价值难以准确确定等。针对这些问题，我国应采取一些配套措施，包括提高纳税人主动纳税申报的意识，建立公正、独立、科学的财产评估制度及机构等。     

华中抗日根据地田赋征收考述

在抗日根据地初创时期,共产党领导的游击武装就已经在华中部分地区征收田赋和田亩捐。随着抗日民主政权的建立,田赋征收在华中抗日根据地全面展开。在田赋征收过程中,各根据地较好地贯彻了"量能纳税"的原则。令人关注的是,抗日民主政府还采取了田赋征粮、清查田亩、废除册书制度、整顿征收秩序等重要举措,实现了华中田赋征收史上的重大变革。华中根据地田赋征收取得了良好的业绩,为新四军坚持华中抗战提供了稳定的经费来源。     

税收优惠政策对经济发展的影响

税收优惠政策对经济发展具有双刃剑效应。地方政府执行国家税收优惠政策的取向在一定程度上影响着地方经济发展,甚至成为地方经济发展的一个风向标。因此,地方政府应根据国家的税收优惠政策发展趋势用好税收优惠政策,促进地方经济更好更快发展。     

对税务所长腐败问题的探析

税务部门代表国家行使征税权 ,担负着为国聚财的重任。处于基层税收征管一线的税务所长应时刻牢记为国聚财的宗旨 ,始终站在“三个代表”的高度 ,认真做好“依法治税”工作。同时 ,还必须深挖产生税务所长腐败的根源 ,以从源头上预防和治理其腐败问题的发生。     

我国个人所得税税制改革亟待完善

个人所得税在调节收入差距、缓解分配不公过程中已暴露出许多矛盾和问题,随着经济体制改革的不断深入,个人所得税税制亟待修改、完善。